ส่องคดีทุจริตโลก: ธ.ยักษ์ใหญ่ออสเตรเลีย เอี่ยวเส้นทางการเงินทหารเมียนมา ก่อนถอนกิจการต้นปี 66

bannk

กลุ่มผู้สื่อข่าวที่ชื่อว่า Distributed Denial of Secrets ซึ่งเป็นองค์กรสื่อมวลชนที่ทำหน้าที่รายงานข่าวเกี่ยวกับความโปร่งใสและข้อมูลได้มีการเปิดเผยเอกสารเกี่ยวกับการโอนเงินชุดหนึ่งซึ่งเป็นการโอนเงินระหว่างธนาคาร ANZ กับธนาคารที่อยู่ภายใต้การดูแลของกองทัพเมียนมาชื่อว่าธนาคาร Innwa ซึ่งช่วงเวลาการโอนเงินนั้นเกิดขึ้นนับตั้งแต่หลังการรัฐประหารเป็นต้นมา

ส่องคดีทุจริตโลก สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ในสัปดาห์นี้ขอเสนอข่าวความไม่โปร่งใสในกรณีที่สถาบันการเงินระดับโลกได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของเส้นทางการเงินซึ่งนำไปสู่เผด็จการทหารเมียนมา

โดยเมื่อวันที่ 22 พ.ย.ที่ผ่านมา ธนาคารออสเตรเลียและนิวซีแลนด์หรือว่าธนาคาร ANZ นั้นได้ออกมาประกาศว่าภายในต้นปี 2566 พวกเขาจะถอนกิจการทั้งหมดออกจากประเทศเมียนมา โดยได้ให้เหตุผลว่าเป็นเพราะว่าพวกเขาประสบกับความยากลำบากในการดำเนินกิจการในเมียนมา

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 14 พ.ย.ที่ผ่านมา สำนักข่าว ABC ได้รายงานข่าวว่าก่อนหน้าที่ธนาคาร ANZ จะออกมาประกาศถอนกิจการนั้น ได้มีรายงานข่าวชิ้นสำคัญเกี่ยวกับกรณีของธนาคาร ANZ ระบุว่า

รัฐบาลออสเตรเลียนั้นกำลังถูกกดดันอย่างหนึกว่าจะต้องมีการคว่ำบาตรเผด็จการทหารเมียนมา และกลุ่มนักกิจกรรมก็ได้มีการเรียกร้องให้ธนาคาร ANZ นั้นพิจารณาเกี่ยวกับการทำข้อตกลงต่างๆในเมียนมา

ทั้งนี้การเรียกร้องดังกล่าวนั้นเกิดขึ้นหลังจากที่มีกรณีปรากฎเป็นข่าวว่าเผด็จการทหารเมียนมาได้มีปฏิบัติการทิ้งระเบิดใส่พื้นที่ในเขตพลเรือนหลายแห่ง จนเป็นเหตุทำให้เมื่อวันที่ 10 พ.ย.ผ่านมา ทางแอมเนสตี้อินเตอร์เนชั่นแนลได้มีการเรียกร้องให้บริษัทที่เกี่ยวข้องนั้นหยุดขนส่งน้ำมันเครื่องบินให้กับกองทัพอากาศของเมียนมา

@ข้อมูลเส้นทางการเงินที่รั่วไหลจนทำไปสู่การเรียกร้องให้ทางรัฐบาลออสเตรเลียได้มีการคว่ำบาตร

หลังจากการเรียกร้องของแอมเนสตี้ ล่าสุดเมื่อประมาณสองสัปดาห์ที่ผ่านมา กลุ่มผู้สื่อข่าวที่ชื่อว่า Distributed Denial of Secrets ซึ่งเป็นองค์กรสื่อมวลชนที่ทำหน้าที่รายงานข่าวเกี่ยวกับความโปร่งใสและข้อมูลได้มีการเปิดเผยเอกสารเกี่ยวกับการโอนเงินชุดหนึ่งซึ่งเป็นการโอนเงินระหว่างธนาคาร ANZ กับธนาคารที่อยู่ภายใต้การดูแลของกองทัพเมียนมาชื่อว่าธนาคาร Innwa ซึ่งช่วงเวลาการโอนเงินนั้นเกิดขึ้นนับตั้งแต่หลังการรัฐประหารเป็นต้นมา

โดยธนาคาร Innwa นั้นมีเจ้าของคือรัฐวิสาหกิจ Myanmar Economic Corporation หรือตัวย่อว่า MEC ซึ่งรัฐวิสาหกิจแห่งนี้เป็นบริษัทข้ามชาติที่ถูกสหรัฐอเมริกา,สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปคว่ำบาตรเมื่อปลายปี 2564

ขณะที่สำนักข่าว ABC สืบทราบข้อมูลว่าการทำธุรกรรมกันระหว่างธนาคาร ANZ และธนาคาร Innwa นั้นกระทำกันในรูปแบบของเงินจ๊าตของเมียนมามากกว่าที่จะเป็นเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ซึ่งการกระทำดังกล่าวนั้นไม่เป็นการละเมิดต่อมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ อีกทั้งออสเตรเลียก็ยังไม่ได้ดำเนินมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อเมียนมาแต่อย่างใด

“ANZ ไม่ได้ละเมิดมาตรการคว่ำบาตรของออสเตรเลียหรือว่ามาตรการคว่ำบาตรนานาชาติแต่อย่างใด ดังนั้นการเสนออะไรใดๆอาจทำให้เกิดความเข้าใจผิดได้” โฆษกของธนาคาร ANZ กล่าว

ธนาคาร ANZ ในเมียนมา (อ้างอิงวิดีโอจาก Eleven Broadcasting)

อย่างไรก็ตาม นางจัสติน่า กุดโซวสกา ผู้อำนวยการด้านฝ่ายนโยบายการเงินที่ผิดกฎหมายที่หน่วยงาน The Sentry ในสหรัฐอเมริกาได้กล่าวว่านี่ไม่ใช่สิ่งที่ดูดีสำหรับธนาคาร ANZ เลย

“สถาบันทางการเงินที่ยังคงทำธุรกิจกับหน่วยงานที่ถูกคว่ำบาตรจากทั้งสหรัฐฯ สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป โดยเฉพาะสถาบันทางการเงินที่มีความเชื่อมโยงกับระบอบเผด็จการทหารที่มีความโหดร้าย มีพฤติกรรมการทารุณกรรมกับประชาชนของตัวเองนั้น นี่อาจจะนำมาซึ่งการตั้งประเด็นคำถามกับธนาคารอื่นๆที่เข้ามาร่วมกิจการได้” เธอกล่าว

นางกุดโซวสกากล่าวต่อไปว่านี่คือเหตุผลที่ทำให้ธนาคารข้ามประเทศหลายแห่งปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป แม้ว่าจะไม่มีกฎหมายบัญญัติไว้ก็ตาม และธนาคารโดยทั่วไปแล้วก็เลือกที่จะละทิ้งความเสี่ยงว่าจะมีส่วนเกี่ยวข้องกับเผด็จการทหารเมียนมา แม้เพียงเล็กน้อยก็ตาม เพราะความเสี่ยงที่ตามมาภายหลังนั้นก็อาจจะค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่มากขึ้นกรณีที่ต้องทำธุรกิจกับประเทศที่มีความเสี่ยงสูง

โดยธุรกรรมทางการเงินที่ถูกตรวจสอบพบในขณะนี้ก็คือว่ามีการโอนเงินจำนวน 5,000 ดอลลลาร์สหรัฐฯ (178,450 บาท) โดยโอนผ่านบริษัท AIA ในฮ่องกง และโอนผ่านบริษัท Edotco ซึ่งเป็นบริษัทสัญชาติมาเลเซียที่ปล่อยเช่าสัญญาณโทรคนาคมให้กับบริษัทที่ชื่อว่า Mytel ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรัฐวิสาหกิจ MEC และเงินจำนวนนี้ก็ถูกแบ่งจ่ายไปเข้าบัญชีธนาคาร Innwa ในเมียนมา

“ยังเป็นเรื่องที่ไม่สามารถอธิบายได้ว่าทำไมธนาคาร ANZ ถึงได้ยังคงทำธุรกิจต่อไปได้แบบปกติในเมียนมา เพราะว่าการโอนเงินไปยังธนาคารของกองทัพที่ถูกคว่ำบาตรนั้นก็เท่ากับว่าเป็นการสนับสนุนอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ” นางยาดานาร์ เมือง (Yadanar Maung)นักกิจกรรมจากกลุ่ม Justice For Myanmar กล่าวและกล่าวต่อไปว่าถ้าหากไม่สามารถหยุดยั้งเส้นทางการเงินจากธนาคารสาขาในเมียนมามุ่งตรงไปสู่ธนาคารของกองทัพได้ หนทางเดียวก็คือต้องออกจากเมียนมา

ขณะที่ ANZ ได้ออกแถลงการณ์ยืนยันว่าธนาคารนั้นปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ต่างๆและยังคงติดตามสถานการณ์ในเมียนมาอย่างใกล้ชิดและสิ่งที่ธนาคารยังคงให้ความสำคัญก็คือความปลอดภัยและสวัสดิภาพของพนักงาน

“เราไม่สามารถจะแสดงความเห็นในกรณีที่เจาะจงไปถึงการทำธุรกรรมทางการเงินครั้งใดครั้งหนึ่งได้ ธนาคาร ANZ นั้นมีกระบวนการที่เข้มแข็งเพื่อทำให้แน่ใจได้ว่าทุกิจกรรมที่ได้ดำเนินการนั้นสอดคล้องกับกฎระเบียบที่บังคับใช้ โดยกระบวนการเหล่านี้ถือว่าสอดคล้องกับคำแนะนำของคณะทํางานเฉพาะกิจด้านการเงิน (Financial Action Taskforce)” แถลงการณ์ธนาคาร ANZ ระบุ

ทั้งนี้เมื่อเดือน ต.ค.ที่ผ่านมา คณะทํางานเฉพาะกิจด้านการเงินได้จัดอันดับให้เมียนมาขึ้นบัญชีดำฐานะที่มีเส้นทางการเงินเกี่ยวข้องกับการก่อการร้ายและการฟอกเงิน ควบคู่กับอิหร่านและเกาหลีเหนือ และยังมีการเรียกร้องด้วยว่าการดำเนินการทางธุรกรรมใดๆในเมียนมานั้นควรจะต้องตรวจสอบให้ละเอียดถี่ถ้วนเสียก่อน ซึ่งประเทศที่ดำเนินกิจการเกี่ยวข้องกับการเงินในเมียนมานั้นควรจะต้องตรวจสอบให้แน่ชัดว่าเส้นทางการเงินจะถูกนำไปใช้ช่วยเหลือในภารกิจด้านมนุษยธรรมอย่างแท้จริง ซึ่งนี่เป็นสิ่งที่ไม่ควรจะหยุดชะงัก

นางเมืองกล่าวอีกว่ากรณีธุรกรรมจากธนาคาร ANZ นั้นเป็นข้อบ่งชี้ว่านี่ถือความล้มเหลวของรัฐบาลออสเตรเลียในการคว่ำบาตรรัฐบาลทหารและบริษัทข้ามชาติที่เกี่ยวข้อง

ขณะที่ก่อนหน้านี้นางเพนนี หว่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของออสเตรเลียกล่าวว่าการคว่ำบาตรรัฐบาลทหารเมียนมานั้นกำลังอยู่ในระหว่างกระบวนการพิจารณา

“ออสเตรเลียยังคงดำเนินมาตรการไม่ค้าขายอาวุธกับเมียนมามาอย่างยาวนาน และสนับสนุนการเรียกร้องให้ทั่วโลกคว่ำบาตรเรื่องการค้าอาวุธกับรัฐบาลทหารเมียนมา” โฆษกกระทรวงการต่างประเทศและการค้ากล่าวและกล่าวต่อด้วยว่าเรากําลังทํางานทวิภาคี พหุภาคี และกับพันธมิตรที่มีใจเดียวกันเพื่อส่งเสริมให้ประเทศเหล่ายุติการจัดหาอาวุธ การสนับสนุนในทางปฏิบัติ และการทําให้เมียนมาสามารถยุติปฏิบัติการได้

ทั้งนี้มีรายงานด้วยว่าธนาคาร ANZ นั้นเคยถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเนื่องจากว่าธนาคารนี้ปฏิเสธที่จะลงนามในจดหมายแถลงการณ์ประนามความรุนแรงที่เกิดขึ้นในเมียนมาหลังจากการรัฐประหาร

โดยนายตุน-ออง ชเว (Dr. Tun-Aung Shwe) ตัวแทนของรัฐบาลเอกภาพแห่งชาติของเมียนมาในออสเตรเลีย (รัฐบาลพลัดถิ่นที่ถูกก่อตั้งโดยนักการเมืองที่มาจากการเลือกตั้ง ผู้นำการประท้วง และหัวหน้ากลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆในเมียนมา) กล่าวว่านี่เป็นภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกสำหรับธุรกิจต่างชาติ ดังนั้นเจ้าหน้าที่ ANZ ต้องพิจารณาอย่างจริงจังเพื่อระงับกระบวนการที่ธนาคารใดๆจะไปเกี่ยวกับรัฐบาลทหารเมียนมาหรือว่าหุ้นส่วนร่วมทางธุรกิจ

“มีสองทางเลือกก็คือว่าถอนการลงทุนทั้งหมดออกไปเลย หรือไม่ก็ธุรกิจที่มีความรับผิดชอบนั้นสามารถอยู่เพื่อดำเนินกิจการต่อได้ แต่ต้องตัดสัมพันธ์ที่มีทั้งหมดกับกองทัพ เพื่อจะได้เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจและประชาชนเมียนมาอย่างแท้จริง”นายชเวกล่าวและย้ำว่าในบางกรณีนั้นก็อาจจะเป็นปัญหาได้เช่นกันว่าถ้าหากว่าบางบริษัทได้ตัดสินใจจะถอนกิจการออกจากเมียนมาไป แต่ว่าทรัพย์สินที่พวกเขาได้ทิ้งไว้กลับตกไปอยู่ในมือของกองทัพ ซึ่งนี่จะเป็นปัจจัยทำให้กองทัพสามารถกระชับอำนาจในการปกครองประเทศได้ยิ่งขึ้นไปอีก

ข่าวการทิ้งระเบิดในรัฐคะฉิ่น (อ้างอิงวิดีโอจากอัลจาซีรา)

และล่าสุดจากเสียงวิพากษ์วิจารณ์ดังกล่าวก็ส่งผลทำให้ธนาคาร ANZ ได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 22 พ.ย.ที่ผ่านมา ระบุว่าธนาคารได้พิจารณาถอนกิจการออกจากประเทศเมียนมา โดยจะดำเนินการแล้วเสร็จภายในต้นเดือน2566 ซึ่งที่ผ่านมานั้นธนาคารแห่งนี้มีแค่สำนักงานเล็กๆพร้อมกับทีมงานแค่จำนวนไม่มากดำเนินกิจการในประเทศเมียนมา และจากปัญหาเกี่ยวกับความยุ่งยากในการดำเนินกิจการ ทางธนาคารจึงได้ตัดสินใจถอนการดำเนินกิจการในเมียนมาในช่วงต้นปี 2566

โดยสถานการณ์ในเมียนมาในปัจจุบัน มีรายงานข่าวว่าหลังจากที่สถาบันทางการเงินจากตะวันตกเริ่มทยอยโดดเดี่ยวเมียนมา ทางเมียนมาก็หันไปพึ่งพาธนาคารจากรัสเซียมากขึ้นเรื่อยๆ

เรียบเรียงจาก:https://www.abc.net.au/news/2022-11-04/myanmar-australia-anz-amnesty-jet-fuel-sanctions/101617706, https://www.abc.net.au/news/2022-11-22/anz-pulling-out-of-myanmar-military-junta/101683180

#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage