ใช้‘ลูกน้อง’เป็น‘นอมินี’! คำพิพากษาฉบับเต็มคดีรองนายกเทศฯ ต.ต้นธง ลำพูน ยื่นบัญชีฯเท็จ

picpppkksdsdsdsddassaassasa9 17 65

คำพิพากษาฉบับเต็ม! คดี‘อาภาภรณ์ พุทธปวน’รองนายกเทศฯตำบลต้นธง จ.ลำพูน จงใจยื่นบัญชีฯเท็จ ป.ป.ช. ที่แท้ใช้ลูกน้องถือครองทรัพย์สิน 5 รายการ ที่ดิน บ้าน รถยนต์ หนี้เงินกู้แบงก์กรุงไทย อ้างเป็น ‘นอมินี’นายกฯอดีตสามี แต่ฟังไม่ขึ้น ห้ามดำรงตำแหน่งการเมือง 5 ปี จำคุก 2 เดือน ปรับ 8,000 บาท รอลงโทษ 1 ปี

ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีคำพิพากษาว่า นางสาวอาภาภรณ์ พุทธปวน รองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน ผู้ถูกกล่าวหา จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (คณะกรรมการ ป.ป.ช.) ผู้ร้อง ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่า มีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น โดยไม่แสดงทรัพย์สิน 5 รายการ กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง ห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดํารงตําแหน่งทางการเมืองหรือดํารงตําแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปี นับแต่วันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2559 จําคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท รอการลงโทษจําคุก 1 ปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม.18/2565 วันที่ 31 สิงหาคม 2565)

ข่าวเกี่ยวข้อง : ศาลฎีกาฯจำคุก 2 เดือน รองนายกเทศฯ ต.ต้นธง จ.ลำพูน ยื่นบัญชีฯเท็จ รอลงโทษ 1 ปี

รายละเอียดข้อเท็จจริงแห่งคดีนี้เป็นอย่างไร ?

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) เรียบเรียงคำพิพากษามารายงาน

คดีระหว่าง คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง

นางสาวอาภาภรณ์ พุทธปวน ผู้ถูกกล่าวหา

เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน

@ปกปิด ที่ดิน บ้าน รถยนต์ เงินกู้แบงก์ ลิสซิ่ง รวม 5 รายการ

ผู้ร้องยื่นคําร้องขอให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองจงใจ ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือ ปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่า มีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่ง ทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน โดยผู้ถูกกล่าวหาไม่แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน 5 รายการ ได้แก่ 1. ที่ดินโฉนด ที่ดินเลขที่ 41246 ตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน พร้อมสิ่งปลูกสร้าง บ้านพักเลขที่ 87/5 หมู่ 1 ตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน 2. รถยนต์นั่งสามตอน ยี่ห้อเชฟโรเลต หมายเลขทะเบียน ขม 9483 เชียงใหม่ 3. รายการหนี้เงินกู้ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) บัญชี เงินกู้เลขที่ 1000 5723 4725 วงเงินกู้ 100,000 บาท 4. รายการหนี้เงินกู้ ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) บัญชีเงินกู้เลขที่ 1000 5723 4713 วงเงินกู้ 1,000,000 บาท และ 5. รายการหนี้ค่าเช่าซื้อรถยนต์นั่งสามตอน ยี่ห้อเชฟโรเลต หมายเลขทะเบียน ขม 9483 เชียงใหม่ โดยทรัพย์สินและหนี้สิน 5 รายการดังกล่าวผู้ถูกกล่าวหาให้ นางสาวเกศสุดา กันตี ถือครองไว้แทน ขอให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหากับลงโทษฐานผู้มีหน้าที่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81, 114 วรรคสอง (1), 167 , 188

@เจ้าตัวอ้างผู้ถือครองทรัพย์สินเป็นนอมินีอดีตสามี

ผู้ถูกกล่าวหาให้การปฏิเสธว่า ทรัพย์สินและหนี้สิน 5 รายการตามคําร้องไม่ใช่ทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ถูกกล่าวหา แต่เป็นของนายปัญญา เขียวธง ที่ให้นางสาวเกศสุดา ถือครอง ไว้แทน ผู้ถูกกล่าวหาจึงไม่จําต้องยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินดังกล่าวต่อผู้ร้อง ขอให้ยกคําร้อง

พิเคราะห์คําร้องประกอบเอกสารท้ายคําร้อง คําให้การของผู้ถูกกล่าวหา สํานวนการไต่สวนของผู้ร้อง คําแถลงปิดคดี และพยานหลักฐานตามทางไต่สวนโดยตลอดแล้ว ข้อเท็จจริงเบื้องต้นรับฟังเป็นยุติว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2555 และพ้นจากตําแหน่งเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2559 ต่อมาวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2559 ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตําแหน่งโดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน 5 รายการ ได้แก่

1. ที่ดิน โฉนดที่ดินเลขที่ 41246 ตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน พร้อมสิ่งปลูกสร้าง บ้านพักเลขที่ 87/5 หมู่ 1 ตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน ซึ่งมีชื่อนางสาวเกศสุดา เป็นผู้ถือกรรมสิทธิ์

2. รถยนต์นั่งสามตอน ยี่ห้อเชฟโรเลต หมายเลขทะเบียน ขม 9483 เชียงใหม่ มีชื่อนางสาวเกศสุดา เป็นผู้ถือครอง

3. รายการหนี้เงินกู้ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) บัญชีเงินกู้เลขที่ 1000 5723 4725 วงเงินกู้ 100,000 บาท มีชื่อนางสาวเกศสุดา เป็นผู้กู้

4. รายการหนี้เงินกู้ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) บัญชีเงินกู้เลขที่ 1000 5723 4713 วงเงินกู้ 1,000,000 บาท มีชื่อนางสาวเกศสุดา เป็นผู้กู้ และ

5. รายการหนี้ค่าเช่าซื้อรถยนต์นั่งสามตอน ยี่ห้อเชฟโรเลต หมายเลขทะเบียน ขม 9483 เชียงใหม่จากบริษัทกรุงไทยธุรกิจลีสซิ่ง จํากัด มีชื่อ นางสาวเกศสุดา เป็นผู้เช่าซื้อ ต่อมาผู้ร้องตรวจสอบแล้วมีความเห็นว่า ทรัพย์สินและหนี้สิน 5 รายการดังกล่าวเป็นของผู้ถูกกล่าวหาที่ให้นางสาวเกศสุดาถือครองไว้แทน จึงแจ้งข้อกล่าวหาแก่ ผู้ถูกกล่าวหาว่าจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินดังกล่าวและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบและมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้นกรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง แต่ผู้ถูกกล่าวหาให้การปฏิเสธ

@จุดเริ่มต้น ป.ป.ช.พบเลขาฯนายกเทศฯอดีตสามีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นไม่สัมพันธ์กับรายได้

คดีมีปัญหาต้องวินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินตามคําร้องและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธงหรือไม่

กรณีทรัพย์สินและหนี้สินตามคําร้อง 3 รายการ ได้แก่ 1. ที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่ 41246 ตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน พร้อมสิ่งปลูกสร้าง บ้านพักเลขที่ 87/5 หมู่ 1 ตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน 2.รายการหนี้ เงินกู้ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) วงเงินกู้100,000 บาท 3. รายการหนี้เงินกู้ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) วงเงินกู้ 1,000,000 บาท นั้น

เห็นว่า ข้อเท็จจริงตามทางไต่สวนปรากฏจากคําเบิกความของนางสาวคัทลียา เงินอินต๊ะ เจ้าพนักงานตรวจสอบทรัพย์สินชํานาญการ สํานักงาน ป.ป.ช. จังหวัดลําพูน ว่าพยานเป็นผู้ตรวจสอบบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของ นายปัญญา เขียวธง อดีตสามีของผู้ถูกกล่าวหาซึ่งดํารงตําแหน่งนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง กับ ผู้ถูกกล่าวหา ซึ่งดํารงตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง และนางสาวเกศสุดา ซึ่งดํารงตําแหน่ง เลขานุการนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง และจากการตรวจสอบบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของนางสาวเกศสุดาที่ยื่นไว้กรณีพ้นจากตําแหน่งเลขานุการนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง เปรียบเทียบกับบัญชีแสดงรายการบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินกรณีเข้ารับตําแหน่ง พบว่า นางสาวเกศสุดา มีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นโดยไม่สัมพันธ์กับรายได้ 3 รายการ ได้แก่ 1. ที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่ 41246 ตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน 2. สิ่งปลูกสร้าง ได้แก่ บ้านพักเลขที่ 87/5 หมู่ 1 ตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน บนที่ดินดังกล่าว และ 3. รถยนต์นั่งสามตอน ยี่ห้อ เชฟโรเลต หมายเลขทะเบียน ขม 9483 เชียงใหม่

@ รองนายกเทศฯขอเอาชื่อลูกน้องกู้เงินแบงก์แทนเพราะตัวเองมีประวัติ NPL

สํานักงาน ป.ป.ช.จังหวัดลําพูนจึงมีหนังสือแจ้ง ให้นางสาวเกศสุดาชี้แจงข้อเท็จจริงดังกล่าว นางสาวเกศสุดาได้ยื่นคําชี้แจงเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2556 ว่า นางสาวเกศสุดาได้รับการร้องขอจากผู้ถูกกล่าวหาให้เป็นผู้กู้เงินจาก ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) แทนผู้ถูกกล่าวหา เนื่องจากผู้ถูกกล่าวหามีประวัติการชําระหนี้เสีย ไม่สามารถขอกู้เงินได้และผู้ถูกกล่าวหาจะนําเงินกู้ไปไถ่ถอนจํานองที่ดินโฉนดที่ดินเลขที่ 41246 พร้อมบ้านพัก เลขที่ 87/5 ดังกล่าว ซึ่งขณะนั้นเป็นกรรมสิทธิ์ของผู้ถูกกล่าวหา แต่ถูกธนาคารอาคารสงเคราะห์เจ้าหนี้จํานองยึดทรัพย์รอขายทอดตลาด โดยผู้ถูกกล่าวหาตกลงจะเป็นผู้รับผิดชอบผ่อนชําระหนี้ดังกล่าวเอง นางสาวเกศสุดาเกิดความสงสารจึงยอมกู้เงินจาก ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) ทั้งสองบัญชีดังกล่าวตามคําร้อง แล้วนําเงินไปไถ่ถอนบ้านและที่ดิน ดังกล่าวเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2556 ดังปรากฏตามคําชี้แจงข้อเท็จจริงของนางสาวเกศสุดา เอกสารหมาย ร.21 หน้า 174 ถึง 178 เมื่อปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาได้ยื่นคําชี้แจงข้อเท็จจริงต่อผู้ร้องเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2559 และวันที่ 6 สิงหาคม 2561 ตามเอกสาร หมาย ร.18 หน้า 162 ถึง 166 ยอมรับว่า ช่วงเวลานั้นตนเองประสบปัญหาทางการเงินไม่สามารถขอกู้เงินจาก สถาบันการเงินได้จึงขอร้องให้นางสาวเกศสุดาช่วยทําสัญญากู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) แทนตนเอง เพื่อนําเงินไปไถ่ถอนที่ดินและบ้านซึ่งถูกธนาคารเจ้าหนี้ยึดไว้รอขายทอดตลาด และเมื่อได้รับเงินกู้จากธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) ได้นําเงินไปไถ่ถอนจํานองที่ดินและบ้าน ดังกล่าวจากธนาคารอาคารสงเคราะห์ โดยผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้รับผิดชอบผ่อนชําระหนี้ค่าผ่อนบ้านเดือนละ 7,800 บาท ซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่สอดคล้องกับคําชี้แจงข้อเท็จจริงของนางสาวเกศสุดา ที่ชี้แจงไว้ต่อผู้ร้อง โดยผู้ถูกกล่าวหามิได้ปฏิเสธโต้เถียงข้อกล่าวอ้างของนางสาวเกศสุดาให้เห็นเป็นอย่างอื่น และผู้ร้องได้นํานางสาวเกศสุดามาเบิกความยืนยันข้อเท็จจริงดังกล่าวเพื่อสนับสนุนข้ออ้างและได้นํานางสาวคัทลียา พยานผู้ร้องซึ่งเป็นผู้ตรวจสอบบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินที่ผู้ถูกกล่าวหายื่นต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตําแหน่งครบ 1ปี มาเบิกความเพิ่มเติมว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้แสดงรายการค่าใช้จ่ายว่า ผู้ถูกกล่าวหามีหนี้ค่าผ่อนบ้าน เลขที่ 87/5 เดือนละ 7,800 บาท และตรวจสอบรายการเคลื่อนไหวทางการเงินของนางสาวเกศสุดา ตามบัญชีเงินฝาก ธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) สาขาลําพูน เลขบัญชี 511 0387 494 ตามรายการเคลื่อนไหวทางบัญชี เอกสารหมาย ร.24 พบว่า เมื่อใกล้ครบกําหนดชําระหนี้ค่าผ่อนบ้านดังกล่าวจะมีเงินยอดเงินจํานวนใกล้เคียงกับหนี้ค่าผ่อนบ้านแต่ละงวดโอนมาจากบัญชีเงินฝากธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) สาขาลําพูน เลขบัญชี 854 0264 471 ของผู้ถูกกล่าวหา ประกอบกับนายธวัช เขียวธง ผู้ใหญ่บ้านหมู่ที่ 1 ตําบลต้นธง ท้องที่ซึ่งบ้านดังกล่าวปลูกสร้างอยู่ ก็มีหนังสือยืนยันว่าบ้านดังกล่าวมี ผู้พักอาศัย 5 คน คือ ผู้ถูกกล่าวหา นายปัญญา (สามีผู้ถูกกล่าวหาในเวลานั้น) กับบุตร 3 คน และ ผู้ถูกกล่าวหายังใช้บ้านดังกล่าวเปิดเป็นสํานักงานขายสินค้าออนไลน์ นางสาวเกศสุดาเป็นเพียง พนักงานที่เดินทางมาทํางานที่บ้านดังกล่าวเท่านั้นไม่ได้พักอาศัยที่บ้านดังกล่าว อันนับเป็นการพิสูจน์ แสดงการยึดถือครอบครองที่ดินพร้อมบ้านดังกล่าวและการรับผิดชอบต่อภาระหนี้เงินกู้ทั้งสองรายการว่าเป็นของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว กรณีเห็นได้ว่าทรัพย์สินและหนี้สินทั้งสามรายการข้างต้นเป็น ของผู้ถูกกล่าวหาที่ให้นางสาวเกศสุดาถือครองแทน ส่วนที่ผู้ถูกกล่าวหาต่อสู้ว่าทรัพย์สินและหนี้สิน สามรายการดังกล่าว นางสาวเกศสุดาถือครองไว้แทนนายปัญญานั้น เมื่อพิเคราะห์พยานหลักฐานที่ได้ความตามทางไต่สวนและเหตุผลดังวินิจฉัยมา จะเห็นได้ว่าเป็นข้อที่ผู้ถูกกล่าวหาเพิ่งยกขึ้นเป็นข้อต่อสู้ในชั้นพิจารณาโดยผู้ถูกกล่าวหาไม่เคยยกขึ้นชี้แจงต่อผู้ร้องมาก่อน ทั้งเป็นข้อกล่าวอ้างซึ่งขัดกับข้อเท็จจริงที่ผู้ถูกกล่าวหาเคยชี้แจงไว้ในบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินกรณีพ้นจากตําแหน่งครบ 1 ปี ทั้งยังขัดกับข้อเท็จจริงตามบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินกรณีเข้ารับตําแหน่งหรือพ้นจากตําแหน่งนายกเทศมนตรีตําบลต้นธงของนายปัญญาที่ไม่ได้กล่าวแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน ทั้งสามรายการดังกล่าวไว้ ตลอดจนนายปัญญาก็ไม่เคยยกข้อเท็จจริงดังกล่าวขึ้นกล่าวอ้างชั้นไต่สวนข้อเท็จจริงต่อผู้ร้อง และนางสาวเกศสุดาก็ไม่เคยชี้แจงข้อเท็จจริงหรือให้ถ้อยคําชั้นไต่สวนต่อผู้ร้องหรือเบิกความในชั้นพิจารณาว่า ตนเองถือครองทรัพย์สินและหนี้สินทั้งสามรายการ ดังกล่าวแทนนายปัญญาแต่อย่างใดแล้ว เห็นได้ว่าข้อต่อสู้ดังกล่าวของผู้ถูกกล่าวหาไม่มีเหตุผลที่จะรับฟัง

ส่วนทรัพย์สินและหนี้สินตามคําร้องอีก 2 รายการ ได้แก่ 1. รถยนต์นั่งสามตอน ยี่ห้อเชฟ โรเลต หมายเลขทะเบียน ขม 9483 เชียงใหม่ มีชื่อนางสาวเกศสุดา เป็นผู้ถือครอง 2. รายการหนี้ ค่าเช่าซื้อรถยนต์นั่งสามตอน ยี่ห้อเชฟโรเลต หมายเลขทะเบียน ขม 9483 เชียงใหม่จาก บริษัทกรุงไทยธุรกิจลีสซิ่ง จํากัด มีชื่อนางสาวเกศสุดา เป็นผู้เช่าซื้อนั้น เห็นว่า ข้อเท็จจริงตามทาง ไต่สวนได้ความว่า นางสาวเกศสุดาเคยชี้แจงต่อผู้ร้องในชั้นไต่สวนข้อเท็จจริงว่า นางสาวเกศสุดามีชื่อ ถือครองรถยนต์และเป็นผู้เช่าซื้อรถยนต์ดังกล่าวแทนผู้ถูกกล่าวหา เนื่องจากผู้ถูกกล่าวหาแจ้งว่า ผู้ถูกกล่าวหามีประวัติหนี้เสียไม่สามารถทําสัญญาเช่าซื้อ และผู้ถูกกล่าวหากับนางสาวเกศสุดาจะช่วยกันผ่อนชําระ ซึ่งสอดคล้องกับข้อเท็จจริงที่ผู้ถูกกล่าวหาให้ถ้อยคําปรากฏตามคําชี้แจงต่อผู้ร้อง ตามเอกสารหมาย ร.21 หน้า 174 ถึง 178 ที่ระบุว่า ผู้ถูกกล่าวหากับนางสาวเกศสุดาเป็นผู้ร่วมผ่อนชําระหนี้ค่าเช่าซื้อ และเจือสมกับข้อเท็จจริงที่ปรากฏจากคําเบิกความของนางสาวคัทลียา ที่ยืนยันว่า ผู้ถูกกล่าวหาเคยยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินกรณีพ้นจากตําแหน่งครบ 1 ปี ระบุว่า ผู้ถูกกล่าวหามีรายจ่ายเป็นค่าผ่อนรถยนต์ เดือนละ 15,000 บาท ที่แม้จะไม่ระบุชัดว่าเป็น ค่าผ่อนรถยนต์คันใดก็ตาม แต่ยอดเงิน 15,000 บาท ที่ผู้ถูกกล่าวหาระบุว่า เป็นค่าผ่อนรถยนต์ เป็นจํานวนใกล้เคียงกับค่างวดเช่าซื้อรถยนต์ตามคําร้องในคดีนี้ที่มีค่าเช่าซื้องวดละ 14,619 บาท ตามสัญญาเช่าซื้อเอกสารหมาย ร.13 ทั้งนางสาวคัทลียา ยังยืนยันว่า นางสาวเกศสุดาชี้แจง ข้อเท็จจริงยอมรับตลอดมาว่านางสาวเกศสุดาถือครองรถยนต์ดังกล่าวและทําสัญญาเช่าซื้อแทน ผู้ถูกกล่าวหาไม่ได้ถือครองแทนนายปัญญา และเมื่อฟังประกอบข้อเท็จจริงที่ว่านายปัญญาไม่เคยแสดง รายการรถยนต์และหนี้ตามสัญญาเช่าซื้อดังกล่าวต่อผู้ร้องในการแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน กรณีรับตําแหน่งและพ้นจากตําแหน่งนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง และผู้ถูกกล่าวหามีเพียงผู้ถูกกล่าวหากับนายปัญญากล่าวอ้างเพียงว่า นางสาวเกศสุดาถือครองรถยนต์ดังกล่าวและเป็น ผู้เช่าซื้อแทนนายปัญญามิได้ถือครองแทนตนเอง โดยไม่ปรากฏหลักฐานว่านางสาวเกศสุดาได้กระทํา การใดอันเป็นการแสดงออกถึงความเป็นเจ้าของรถยนต์และการขอสินเชื่อเช่าซื้อรถยนต์ดังกล่าว ทั้งยังปรากฏว่าข้ออ้างดังกล่าวเป็นข้อที่ขัดแย้งกับเอกสารบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของนายปัญญาที่ยื่นต่อผู้ร้องกรณีเข้ารับตําแหน่งและพ้นจากตําแหน่ง อันไม่อาจรับฟังได้ว่านายปัญญาเป็นเจ้าของรถยนต์และผู้ทําสัญญาเช่าซื้อรถยนต์ดังกล่าว

ส่วนที่ผู้ถูกกล่าวหาอ้างนางสาวฉวีวรรณ เขียวธง มาเป็นพยานเบิกความว่า นางสาวเกศสุดาและสามีเดินทางไปพบพยานที่บ้านแจ้งว่ารถยนต์ ยี่ห้อเชฟโรเลต หมายเลขทะเบียน ขม 9483 เชียงใหม่ มีชื่อนางสาวเกศสุดาเป็นผู้เช่าซื้อแทนนายปัญญา แต่นายปัญญาผู้ใช้รถยนต์ และเจ้าหนี้เช่าซื้อทวงถามหนี้ค่าเช่าซื้อ นางสาวฉวีวรรณจึง รวบรวมเงินจนครบจํานวน 305,921.71 บาท นําไปชําระค่าเช่าซื้อที่เหลือทั้งหมดแก่ บริษัทกรุงไทยธุรกิจลีสซิ่ง จํากัด เพื่อปิดบัญชีตามสัญญาเช่าซื้อรถยนต์ดังกล่าวแทนนายปัญญาซึ่งอยู่ในระหว่างรับโทษจําคุกตามที่นางสาวเกศสุดาร้องขอนั้น

เห็นว่า นางสาวฉวีวรรณมีความเกี่ยวพันเป็นพี่สาวของนายปัญญาซึ่งเป็นอดีตสามีของผู้ถูกกล่าวหา การรับฟังคําพยานลักษณะเช่นนี้จึงต้องรับฟังด้วยความระมัดระวัง เมื่อปรากฏว่านางสาวฉวีวรรณเพิ่งมาทราบเหตุและเข้าเกี่ยวพันกับรถยนต์ ดังกล่าวภายหลังการผิดนัดไม่ชําระค่าเช่าซื้อ โดยไม่รู้เห็นเกี่ยวกับการเช่าซื้อและครอบครองรถยนต์ดังกล่าว ทั้งข้ออ้างของนางสาวฉวีวรรณก็ไม่สอดคล้องกับพยานเอกสารที่ผู้ถูกกล่าวหาและ นายปัญญาแสดงไว้ต่อผู้ร้องก่อนเกิดเหตุคดีนี้ย่อมไม่มีเหตุผลที่จะรับฟัง ด้วยพฤติการณ์แห่งคดีและพยานหลักฐานตามทางไต่สวนดังวินิจฉัยมาจึงมีน้ำหนักมั่นคงรับฟังได้ว่า นางสาวเกศสุดามีชื่อเป็นผู้ถือครองรถยนต์ดังกล่าวและเป็นผู้ทําสัญญาเช่าซื้อแทนผู้ถูกกล่าวหา ดังนั้น ผู้ถูกกล่าวหาจึงมีหน้าที่ ตามกฎหมายที่จะต้องแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน 5 รายการ ดังกล่าวต่อผู้ร้อง การที่ผู้ถูกกล่าวหาไม่แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน 5 รายการ ดังกล่าวต่อผู้ร้องจึงมีเหตุอันควรเชื่อได้ ว่าผู้ถูกกล่าวหามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น ผู้ถูกกล่าวหาจึงมีความผิดตาม คําร้อง แต่ที่ผู้ร้องขอให้ลงโทษตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้ภายหลังกระทําความผิดและมีผลให้ใช้บังคับ เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2561 โดยพระราชบัญญัติดังกล่าวยกเลิกพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 แต่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 167 ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้ภายหลังการกระทําความผิดยังคงบัญญัติให้การกระทําตามคําร้องเป็นความผิดอยู่ และมีระวางโทษเท่าเดิม จึงต้องใช้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้ในขณะกระทําผิดบังคับแก่คดีนี้ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 2 วรรคหนึ่ง ส่วนมาตรการบังคับทางการเมือง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 ไม่เป็นคุณแก่ผู้ถูกกล่าวหา จึงต้องใช้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 วรรคสอง บังคับแก่คดีนี้

เมื่อข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่าผู้ถูกกล่าวหาดํารงตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง อันถือเป็นผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองและเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการ ทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 4 จึงมีหน้าที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบของตน คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะต่อผู้ร้องภายในสามสิบวันนับแต่วันเข้ารับตําแหน่ง วันพ้นจากตําแหน่ง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 มาตรา 32 และมาตรา 33 ซึ่งเป็นหน้าที่สําคัญของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองที่ต้องปฏิบัติ การที่ผู้ถูกกล่าวหาไม่แสดงบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน 5 รายการ ตามคําร้อง ผู้ถูกกล่าวหาจึงมีความผิดฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ อันมีผลห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดํารงตําแหน่งทางการเมืองหรือดํารงตําแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตําแหน่ง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 วรรคสอง และผู้ถูกกล่าวหายังมีความผิดฐานเป็น เจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินและหนี้สินนั้นในกรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีเทศบาลตําบลต้นธง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการ ทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 ด้วย

พิพากษาว่า นางสาวอาภาภรณ์ พุทธปวน ผู้ถูกกล่าวหา จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลต้นธง อําเภอเมืองลําพูน จังหวัดลําพูน ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 32,33 ห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดํารงตําแหน่งทางการเมืองหรือดํารงตําแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปี นับแต่วันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2559 ซึ่งเป็นวันที่ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตําแหน่ง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 วรรคสอง กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 จําคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจําคุกมาก่อน จึงให้รอการลงโทษจําคุกไว้ 1 ปี หากไม่ชําระค่าปรับให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29 , 30

lumpoon pic1 1709

lumpoon pic2 1709

ข่าวเกี่ยวข้อง :

ศาลฎีกาฯจำคุก 2 เดือน รองนายกเทศฯ ต.ต้นธง จ.ลำพูน ยื่นบัญชีฯเท็จ รอลงโทษ 1 ปี

ข่าวคดีการยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินรายอื่น

#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage