คดีขาดอายุความแล้ว! ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกายืน ยกคำร้อง ส.ท.พระนครศรีอยุธยายื่นเท็จ

031120 deeekaja

อีกราย!ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาพิพากษายืนตามศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ยกคำร้อง ธนะวัฒน์ มงคลศิริโรจน์ สมาชิกสภาเทศบาลนครพระนครศรีอยุธยา ยื่นบัญชีฯเท็จ ไม่แสดงเงินฝาก ป.ป.ช. คดีขาดอายุความแล้ว ลงโทษไม่ได้ แม้เจ้าตัวรับสารภาพ

.....................................

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ วันที่ 20 ต.ค.2563 ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกามีคำพิพากษาในชั้นวินิจฉัยอุทธรณ์ คดีการแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน ระหว่าง คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (คณะกรรมการ ป.ป.ช.) ผู้ร้อง นายธนะวัฒน์ มงคลศิริโรจน์ ผู้ถูกกล่าวหา

ผู้ร้องอุทธรณ์คัดค้านคําพิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง ลงวันที่ 29 ส.ค.2562 ที่ยกคำร้อง คดีที่ นายธนะวัฒน์ ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินและหนี้สินนั้น กรณีเข้ารับตําแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลนครพระนครศรีอยุธยา อําเภอ พระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ขอให้ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตําแหน่งที่ดํารงอยู่ในปัจจุบันและเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหาตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81, 114

ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกามีคำพิพากษายืน โดยเห็นว่า แม้ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ แต่เมื่อคดีส่วนอาญาขาดอายุความ ซึ่งมีผลให้สิทธินําคดีอาญามาฟ้องระงับไปโดยไม่มีการวินิจฉัยข้อเท็จจริงว่าผู้ถูกกล่าวหากระทําความผิดตาม คําร้อง จึงไม่อาจนํามาตรการบังคับทางการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 หรือพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 มาใช้บังคับแก่ผู้ถูกกล่าวหาได้

รายละเอียดดังนี้

031120 deekra

ผู้ร้อง อุทธรณ์คัดค้าน คําพิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง

ลงวันที่ 29 เดือน สิงหาคม พุทธศักราช 2562

องค์คณะวินิจฉัยอุทธรณ์ รับวันที่ 29 เดือน กรกฎาคม พุทธศักราช 2563

ผู้ร้องยื่นคําร้องขอให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินและหนี้สินนั้น กรณีเข้ารับตําแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลนครพระนครศรีอยุธยา อําเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ขอให้ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตําแหน่งที่ดํารงอยู่ในปัจจุบันและเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหาตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81, 114

ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ

ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองพิจารณาแล้ว พิพากษา ยกคําร้อง

ผู้ร้องอุทธรณ์ต่อที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกา

องค์คณะวินิจฉัยอุทธรณ์พิเคราะห์คําร้องและเอกสารตามคําร้อง ประกอบคําให้การ ของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว ข้อเท็จจริงเบื้องต้นรับฟังเป็นยุติว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับเลือกตั้งให้ดํารง ตําแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลนครพระนครศรีอยุธยา อําเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2555 ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สิน และหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีเข้ารับตําแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลนครพระนครศรีอยุธยา เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2555 โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สิน ได้แก่ บัญชีเงิน ฝากธนาคารออมสินของผู้ถูกกล่าวหา บัญชีเงินฝากธนาคารกสิกรไทย จํากัด (มหาชน) ของ ผู้ถูกกล่าวหาและนางทิพย์วัลย์ มงคลศิริโรจน์ เฉพาะส่วนของผู้ถูกกล่าวหา บัญชีเงินฝาก ธนาคารออมสิน และบัญชีธนาคารออมสิน ประเภทสลากออมสินพิเศษ ของคู่สมรสของผู้ถูกกล่าวหา สําหรับคดีส่วนอาญาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองวินิจฉัยว่า ขาดอายุความ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 95 (4) จึงไม่อาจลงโทษผู้ถูกกล่าวหาได้ตามประมวลกฎหมายวิธี พิจารณาความอาญา มาตรา 185 วรรคหนึ่ง ประกอบพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง พ.ศ. 2560 มาตรา 8 วรรคสาม คู่ความไม่อุทธรณ์ จึงเป็นอันยุติไปตามคําพิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง

มีปัญหาที่ต้องวินิจฉัยตามอุทธรณ์ของผู้ร้องว่า เมื่อความผิดฐานจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิด ข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีเข้ารับตําแหน่งขาดอายุความทางอาญาแล้ว จะนํามาตรการบังคับ ทางการเมืองมาใช้บังคับแก่ผู้ถูกกล่าวหาได้หรือไม่

ผู้ร้องอุทธรณ์ว่า มาตรการบังคับทางการเมือง เป็นมาตรการหลักที่แยกต่างหากจากโทษทางอาญา มิใช่เป็นเพียงโทษอุปกรณ์หรือโทษข้างเคียงของ โทษทางอาญา และมาตรการบังคับทางการเมืองไม่ใช่การลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 18 กรณีจึงไม่อาจนําเอาบทบัญญัติเรื่องอายุความมาใช้บังคับกับมาตรการบังคับทางการเมืองได้ และ มาตรการดังกล่าวจึงไม่มีอายุความ นั้น องค์คณะวินิจฉัยอุทธรณ์ เห็นว่า การเพิกถอนสิทธิสมัครรับ เลือกตั้งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 หรือการห้ามมิให้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองหรือดํารงตําแหน่งใดในพรรค การเมืองเป็นเวลาห้าปี ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม การทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 235 วรรคสาม ถือเป็นมาตรการบังคับทางการเมืองซึ่งมีผลเป็นการจํากัดสิทธิของบุคคลในการ แสดงออกในฐานะพลเมืองของรัฐอันสืบเนื่องมาจากการกระทําความผิดทางอาญาโดยศาลจะมีอํานาจ บังคับใช้มาตรการดังกล่าวได้ก็ต่อเมื่อเป็นกรณีที่ศาลได้มีคําพิพากษาวินิจฉัยชี้ขาดว่า ผู้นั้นจงใจไม่ยื่น บัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินภายในเวลาที่กําหนด หรือจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการ ทรัพย์สินและหนี้สินด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 235 วรรคท้าย ซึ่งเป็นความผิดอาญาที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 167หรือพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 การที่กฎหมายกําหนดให้มาตรการบังคับทางการเมืองรวมเป็นส่วน หนึ่งของคดีอาญาเช่นนี้ จึงไม่อาจแยกออกจากการวินิจฉัยความผิดทางอาญาได้ และเห็นได้ว่า กฎหมายมิได้มีวัตถุประสงค์จะให้มาตรการบังคับทางการเมืองนี้ เป็นมาตรการหลักที่แยกจากโทษทาง อาญาดังที่ผู้ร้องกล่าวอ้างแต่อย่างใด ดังนั้น มาตรการบังคับทางการเมืองดังกล่าวแม้มิใช่โทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 18 ก็ย่อมต้องอยู่ภายใต้หลักทั่วไปของคดีอาญารวมถึงอยู่ในบังคับอายุความทางอาญา แม้ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ แต่เมื่อคดีส่วนอาญาขาดอายุความ ซึ่งมีผลให้ สิทธินําคดีอาญามาฟ้องระงับไปโดยไม่มีการวินิจฉัยข้อเท็จจริงว่าผู้ถูกกล่าวหากระทําความผิดตาม คําร้อง จึงไม่อาจนํามาตรการบังคับทางการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 หรือพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 มาใช้บังคับแก่ผู้ถูกกล่าวหาได้ ที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองพิพากษายกคําร้องมานั้นชอบแล้ว อุทธรณ์ของผู้ร้องฟังไม่ขึ้น

พิพากษายืน. (คดีหมายเลขแดงที่ อม.อธ.19/2563 วันที่ 20 ต.ค.2563 )

ข่าวการยื่นบัญชีแสดงทรัพย์สิน

ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาพิพากษายืน ยกคำร้องคดีรองนายก อบต.ท่าพล ยื่นเท็จ -ขาดอายุความแล้ว

ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาพิพากษาแก้เพิ่มหนึ่งกระทง รองนายกเทศฯห้วยกระบอก ราชบุรี ยื่นเท็จ

คุก 1 เดือนปรับ 4,000 บ. รองนายก อบต.บ้านพร้าว หนองบัวลำภู ยื่นบัญชีฯเท็จ-รอลงโทษ

โดนครั้งที่ 3 ! ศาลฎีกาฯคุก 1 เดือน นายก อบต.บางพระ ฉะเชิงเทรา ไม่ยื่นบัญชีฯ-รอลงโทษ

ยกคำร้อง คดีรองนายก อบจ.ตราด ยื่นบัญชีฯเท็จตอนพ้น 1 ปี กม.ใหม่ไม่กำหนดเป็นความผิด

ศาลฎีกาฯ ห้ามนายกเทศฯ ต.นาซอ สกลนคร ดำรงตำแหน่งการเมือง 5 ปี ยื่นบัญชีฯ ไม่ครบ

ศาลฎีกาฯจำคุก 1 เดือน รองนายก อบต.ป่าไร่ จ.มุกดาหาร ซุกหนี้-ที่ดิน ส.ป.ก.-รอลงโทษ 1 ปี

ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาพิพากษายืน ยกคำร้อง ส.จ.นครปฐม ซุกทรัพย์สิน คดีขาดอายุความ

ศาลฎีกาฯคุก 2 เดือน รองนายก อบต.ท่าเคย จ.ราชบุรี ซุกหนี้แบงก์ ป.ป.ช. - รอลงโทษ 1 ปี

ที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาพิพากษายืนยกคำร้อง ส.อบจ.นนทบุรี ยื่นบัญชีฯเท็จ คดีขาดอายุความ