ศาลฎีกาฯสั่งคุก 2 เดือน นายกฯคำเขื่อนแก้ว ยโสธร ซุกหุ้น เงินฝาก ป.ป.ช.

news yaso 0910 main

ศาลฎีกาฯพิพากษา จําคุก 2 เดือน ปรับ 8,000 บาท ห้ามดำรงตำแหน่งการเมือง 5 ปี ‘พิทยาภรณ์ จันทร์เอียด’ รองนายกเทศมนตรี ต.คำเขื่อนแก้ว จ.ยโสธร ยื่นบัญชีทรัพย์สินเท็จ ป.ป.ช. 2 ครั้ง ไม่แสดงเงินฝากตนเอง เมีย 12 บัญชี เงินลงทุน 2 แห่ง หนี้สินหลายรายการ รอลงโทษจําคุก 1 ปี

.......................................

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายางานว่าเมื่อวันที่ 8 กันยายน 2564 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำพิพากษาว่า นางพิทยาภรณ์ จันทร์เอียด รองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว อําเภอคําเขื่อนแก้ว จังหวัดยโสธร จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีเข้ารับตําแหน่งและกรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว ตามพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 32 และ มาตรา 33 ห้ามมิให้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองหรือดํารงตําแหน่งใดในพรรคการเมือง เป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่ 15 มีนาคม 2555 ซึ่งเป็นวันที่พ้นจากตําแหน่ง กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 การกระทําของผู้ถูกกล่าวหาเป็นความผิดหลายกรรมต่างกัน ให้ลงโทษทุกกรรมเป็นกระทงความผิดไปตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 จําคุกกระทงละ 2 เดือน และปรับกระทงละ 8,000 บาท รวม 2 กระทง เป็นจําคุก 4 เดือน และปรับ 16,000 บาท ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวล กฎหมายอาญา มาตรา 78 คงจําคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับ โทษจําคุกมาก่อน โทษจําคุกจึงให้รอการลงโทษไว้มีกําหนด 1 ปี รายละเอียดดังนี้

ผู้ร้องยื่นคําร้องขอให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรณีเข้ารับตําแหน่ง และกรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว อําเภอคําเขื่อนแก้ว จังหวัดยโสธร ให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหา กับลงโทษตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81, 114 และ 167

ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ

พิเคราะห์คําร้อง ประกอบเอกสารท้ายคําร้องและคําให้การของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว อําเภอคําเขื่อนแก้ว จังหวัดยโสธร เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2551 และพ้นจากตําแหน่งเมื่อ วันที่ 15 มีนาคม 2555 ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีเข้ารับตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2559 โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ เงินฝากธนาคาร 9 บัญชีเป็นเงิน 527,043 บาท เงินลงทุนในห้างหุ้นส่วนจํากัดถิ่นลุมพุก 1,500,000 บาท ไม่แสดงรายการหนี้สิน ได้แก่ รายการบัตรเครดิต 2 รายการ เป็นเงิน 141,773.09 บาท สินเชื่อหมุนเวียนเป็นเงิน 39,227.20 บาท เงินกู้ 2 รายการเป็นเงิน 1,047,029.54 บาท ไม่แสดงรายการทรัพย์สิน ของคู่สมรส ได้แก่ เงินฝากธนาคาร 3 บัญชีเป็นเงิน 965.38 บาท เงินลงทุนในบริษัท พนังการโยธา จํากัด เป็นเงิน 500,000 บาท กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2559 โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ เงินฝากธนาคาร 9 บัญชี เป็นเงิน 571,902.21 บาท เงินลงทุนในห้างหุ้นส่วนจํากัดถิ่นลุมพุก 1,500,000 บาท ไม่แสดงรายการหนี้สินของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ รายการบัตรเครดิต 2 รายการ เป็นเงิน 112,546.78 บาท สินเชื่อหมุนเวียนเป็นเงิน 40,763.12 บาท เงินกู้ 2 รายการ เป็นเงิน 964,361.48 บาท ไม่แสดงรายการทรัพย์สินของคู่สมรส ได้แก่ เงินฝากธนาคาร 5 บัญชี เป็นเงิน 1,414,944.84 บาท เงินลงทุนในบริษัท พนังการโยธา จํากัด เป็นเงิน 500,000 บาท ไม่แสดงรายการหนี้สินของคู่สมรสได้แก่ เงินกู้ 3 รายการ เป็นงิน 2,529,346.39 บาท

ปัญหาต้องวินิจฉัยมีว่า ผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีเข้ารับตําแหน่งและกรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้วหรือไม่ เห็นว่า พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2561 โดยยกเลิกพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 แต่พระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 167 ซึ่งเป็นกฎหมาย ที่ใช้ภายหลังการกระทําความผิดยังคงบัญญัติให้การกระทําตามคําร้องเป็นความผิดอยู่และมีระวางโทษเท่าเดิม จึงต้องใช้กฎหมายที่ใช้ในขณะกระทําผิดบังคับแก่คดีนี้ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 2 วรรคหนึ่ง ส่วนมาตรการจํากัดสิทธิทางการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 มิใช่กฎหมายที่ใช้บังคับในขณะกระทําผิดและไม่เป็นคุณกับผู้ถูกกล่าวหา จึงต้องใช้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 บังคับแก่คดี ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาดํารงตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว จึงเป็นผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง และเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 4 มีหน้าที่ยืนบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบของตน คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะต่อผู้ร้องภายในสามสิบวันนับแต่วันเข้ารับตําแหน่ง วันพ้นจากตําแหน่ง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 32 และมาตรา 33 ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้องกรณีเข้ารับตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้วโดยไม่แสดง รายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ เงินฝากธนาคาร 9 บัญชีเป็นเงิน 527,043 บาท เงินลงทุนในห้างหุ้นส่วนจํากัดถิ่นลุมพุก 1,500,000 บาท ไม่แสดงรายการหนี้สินของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ รายการบัตรเครดิต 2 รายการ เป็นเงิน 141,773.09 บาท สินเชื่อหมุนเวียนเป็นเงิน 39,227.20 บาท เงินกู้ 2 รายการเป็นเงิน 1,047,029.54 บาท ไม่แสดงรายการทรัพย์สินของ คู่สมรส ได้แก่ เงินฝากธนาคาร 3 บัญชีเป็นเงิน 965.38 บาท เงินลงทุนในในบริษัทพนังการโยธา จํากัด เป็นเงิน 500,000 บาท และกรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินโดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ เงินฝากธนาคาร 9 บัญชี เป็นเงิน 571,902.21 บาท เงินลงทุนในห้างหุ้นส่วนจํากัดถิ่นลุมพุก 1,500,000 บาท รายการบัตรเครดิต 2 รายการ เป็นเงิน 112,546.78 บาท สินเชื่อ หมุนเวียนเป็นเงิน 40,763.12 บาท เงินกู้ 2 รายการเป็นเงิน 964,361.48 บาท ไม่แสดงรายการทรัพย์สินของคู่สมรส ได้แก่ เงินฝากธนาคาร 5 บัญชีเป็นเงิน 1,414,944.84 บาท เงินลงทุนในบริษัทพนังการโยธา จํากัด เป็นเงิน 500,000 บาท ไม่แสดงรายการหนี้สินของคู่สมรส ได้แก่ เงินกู้ 3 รายการเป็นเงิน 2,529,346.39 บาท ซึ่งการยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินเป็นหน้าที่สําคัญของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองที่ต้องปฏิบัติ อันเป็นมาตรการในการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองเพื่อให้เกิดการตรวจสอบผู้ใช้อํานาจรัฐ ประกอบกับผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ พฤติการณ์มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าผู้ถูกกล่าวหา มีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินและหนี้สินนั้น จึงฟังได้ว่าผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีเข้ารับตําแหน่งและกรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว มีผลห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดํารงตําแหน่งทางการเมืองหรือดํารงตําแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันพ้นจากตําแหน่งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการ ทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 วรรคสอง และการกระทําของผู้ถูกกล่าวหายังเป็นความผิดฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วย ข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีเข้ารับตําแหน่งและกรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้วตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 ด้วย

พิพากษาว่า นางพิทยาภรณ์ จันทร์เอียด ผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีเข้ารับตําแหน่งและกรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกเทศมนตรีตําบลคําเขื่อนแก้ว อําเภอคําเขื่อนแก้ว จังหวัดยโสธร ตามพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 32 และ มาตรา 33 ห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดํารงตําแหน่งทางการเมืองหรือดํารงตําแหน่งใดในพรรคการเมือง เป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่ 15 มีนาคม 2555 ซึ่งเป็นวันที่พ้นจากตําแหน่งตามพระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 วรรคสอง กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 การกระทําของผู้ถูกกล่าวหาเป็นความผิดหลายกรรมต่างกัน ให้ลงโทษทุกกรรมเป็นกระทงความผิดไปตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 จําคุกกระทงละ 2 เดือน และปรับกระทงละ 8,000 บาท รวม 2 กระทง เป็นจําคุก 4 เดือน และปรับ 16,000 บาท ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวล กฎหมายอาญา มาตรา 78 คงจําคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับ โทษจําคุกมาก่อน โทษจําคุกจึงให้รอการลงโทษไว้มีกําหนด 1 ปี ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 ไม่ชําระค่าปรับให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29, 30 คําขออื่นนอกจากนี้ให้ยก.

(คดีหมายเลขแดงที่ อม.6 /2564 วันที่ 8 กันยายน 2564)

news yaso 0910