ส่องคดีทุจริตโลก:สธ.ยูเครนสั่งยกเลิกประกวดราคาสร้าง รพ.หลังสื่อตีข่าวกระบวนการไม่เหมาะสม

เขียนวันที่

วันอาทิตย์ ที่ 18 สิงหาคม 2567 เวลา 13:00 น.

เขียนโดย

isranews

Hits

2377 views

warhitscan

ผู้ชนะที่ได้เสนอราคาประมาณ 7 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (242,424,000 บาท) นั้นพบว่าเป็นบริษัทที่ถูกรายงานว่ามีทรัพยากรค่อนข้างจำกัด และมีคะแนนอยู่ในอันดับสามของการประเมินบริษัททั้งหมดที่เข้าร่วมการประกวดราคา ซึ่งตัวนายนิโคลอฟเชื่อว่าบริษัทนี้ถูกเลือกเจาะจงให้ชนะการประกวดราคาเหนือผู้ที่มีคุณสมบัติมากกว่ารายอื่นๆ ในกระบวนการประกวดราคาที่ไม่ได้เปิดกว้าง

ส่องคดีทุจริตโลก สำนักข่าวอิสรา (www.isranews.org) สัปดาห์นี้ขอนำเสนอความไม่โปร่งใสในการก่อสร้างโรงพยาบาลในประเทศยูเครนที่ถูกทำลายจากสงคราม

โดยสำนักข่าวรอยเตอร์สรายงานข่าวสืบเนื่องจากที่เมื่อเดือนที่ผ่านมา ขีปนาวุธของกองทัพรัสเซียได้ทำลายโรงพยาบาล Okhmatdyt ซึ่งเป็นโรงพยาบาลเด็กที่ใหญ่ที่สุดในประเทศยูเครน ซึ่งหลังจากเหตุการณ์ดังกล่าวนายเยฟเฮน เวมเบอร์ (Yevhen Vember) หัวหน้ามูลนิธิการกุศลโรงพยาบาล "Okhmatdyt" ได้ระดมทุนหาเงินอย่างรวดเร็วคิดเป็นมูลค่า 9 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (311,688,000 บาท) เพื่อจะดำเนินการซ่อมแซมโรงพยาบาลอย่างเร่งด่วน

ข่าวการโจมตีโรงพยาบาล (อ้างอิงวิดีโอจาก Sunday Times)

อย่างไรก็ตาม การประกวดราคาสําหรับงานก่อสร้างที่โรงพยาบาล Okhmatdyt ที่กรุงเคียฟถูกยกเลิกได้ไม่นาน หลังจากที่นักข่าวสืบสวนได้รายงานข่าวว่ากระบวนการประมูลถูกบิดเบือน ทำให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง

ในการให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวรอยเตอร์ส นายเวมเบอร์ปฏิเสธว่าตัวเขาไม่ได้กระทำผิดแต่อย่างใด และอธิบายต่อไปว่ากองทุนการกุศล Okhmatdyt ซึ่งมีเขาเป็นผู้ดำเนินการเกี่ยวกับเงินนี้และยังเป็นผู้จัดการประกวดราคานั้นดำเนินการด้วยความโปร่งใสและมีการเกณฑ์ผู้เชี่ยวชาญทั้งในด้านเทคนิคภายนอกและทางด้านกฎหมาย เพื่อประเมินและแนะนำผู้รับเหมาที่มีศักยภาพสำหรับการคัดเลือกการก่อสร้างโรงพยาบาล

ทั้งนี้แม้ตอนนี้จะไม่มีการใช้จ่ายเงิน แต่เรื่องนี้ก็ได้เน้นย้ำถึงความไม่พอใจของสาธารณชนยูเครนที่เพิ่มมากขึ้น ท่ามกลางการรุกรานของรัสเซียที่กินเวลาเข้าเดือนที่ 30 แล้ว ส่งผลทำให้เกิดการสูญเสียทั้งทรัพยากรและผู้คนไปเป็นจำนวนมาก และยังเน้นย้ำให้เห็นถึงการตรวจสอบที่จำเป็นจะต้องมี ถ้าหากมีโครงการฟื้นฟูต่างๆที่ได้รับการสนับสนุนจากเงินบริจาค ในช่วงเวลาที่ยูเครนพยายามฟื้นฟูประเทศใหม่จากเหตุสงคราม

ทางด้านของนายวิคเตอร์ ลีแอชโก (Viktor Lyashko) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของยูเครนกล่าวว่าตัวเขาได้ขอให้เจ้าหน้าที่ตำรวจดำเนินการตรวจสอบกระบวนการประกวดราคาของโรงพยาบาลแล้ว เพื่อจะค้นหาสัญญาณของการกระทำที่ผิดกฎหมาย แต่ตอนนี้ยังไม่มีการประกาศการสอบสวนหรือข้อกล่าวหาแต่อย่างใด

นายลีแอชโกกล่าวต่อไปว่าจะมีการประกวดราคาครั้งใหม่เกิดขึ้น โดยมีการกำกับดูแลที่เข้มงวด แม้ว่าความล่าช้าสำหรับการประกวดราคาอาจหมายถึงงานก่อสร้างซ่อมแซมอาจไม่เสร็จก่อนฤดูหนาวจะมาถึง

ย้อนไปเมื่อวันที่ 8 ก.ค.ที่ผ่านมา กองทัพรัสเซียได้ยิงขีปนาวุธใส่โรงพยาบาล Okhmatdyt ส่งผลทำให้มีผู้เสียชีวิตสองคน ขณะที่ทั้งประเทศตกตะลึงกับภาพของเด็กหลายคนที่ได้รับบาดเจ็บซึ่งหนีจากที่เกิดเหตุ ภาพของแพทย์ที่ชุดเปื้อนไปด้วยเลือด และภาพของซากปรักหักพัง

ภาพดังกล่าว ทำให้มีการระดมทุน มีเงินหลั่งไหลเข้ามาจากชาวยูเครน จากธุรกิจชั้นนำทั่วประเทศ ซึ่งรวมถึงองค์กรการกุศลของนายเวมเบอร์ ซึ่งได้ทำหน้าที่ระดมทุนช่วยเหลือสำหรับเด็กเปราะบางตั้งแต่ช่วงต้นของสงคราม

@คณะกรรมการของกระทรวง

การประกวดราคาเพื่อสร้างอาคารขนาดเล็กของโรงพยาบาลที่เสียหายจากเหตุโจมตี ตอนแรกนั้นเป็นไปด้วยดี เพราะว่ามีการเปิดรายชื่อของบริษัท 14 แห่งที่เข้าร่วมประกวดราคาต่อสาธารณะ ตามการรายงานข่าวของนายยูริ นิโคลอฟ (Yuriy Nikolov) นักข่าวเว็บไซต์ข่าวสืบสวนชื่อ Nashi Hroshi หรือแปลเป็นไทยว่า ‘เงินของเรา’ (Our Money) ซึ่งทำข่าวตรวจสอบกรณีการใช้จ่ายที่น่าสงสัยต่างๆ

อย่างไรก็ตามนายนิโคลอฟได้รายงานข่าวแสดงความกังวลเมื่อมีการประกาศผู้ชนะการประกวดราคาในวันที่ 31 ก.ค.ที่ผ่านมา โดยผู้ชนะที่ได้เสนอราคาประมาณ 7 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (242,424,000 บาท) นั้นพบว่าเป็นบริษัทที่ถูกรายงานว่ามีทรัพยากรค่อนข้างจำกัด และมีคะแนนอยู่ในอันดับสามของการประเมินบริษัททั้งหมดที่เข้าร่วมการประกวดราคา ซึ่งตัวนายนิโคลอฟเชื่อว่าบริษัทนี้ถูกเลือกเจาะจงให้ชนะการประกวดราคาเหนือผู้ที่มีคุณสมบัติมากกว่ารายอื่นๆ ในกระบวนการประกวดราคาที่ไม่ได้เปิดกว้าง

ต่อมาในวันที่ 1 ส.ค. นายนิโคลอฟได้เผยแพร่รายงานข่าวของเขาพร้อมตั้งคำถามเกี่ยวกับกระบวนการประกวดราคา แต่เขาก็ไม่ได้ระบุว่ามีการทำผิดกฎหมายแต่อย่างใด แต่นี่ก็ส่งผลทำให้ในวันที่ 2 ส.ค. นายลีแอชโกได้ออกมาประกาศว่าการประกวดราคาจะถูกยกเลิกหลังจากมีการวิพากษ์วิจารณ์จากสาธารณชน รวมถึงจากบุคคลที่มีอิทธิพล

“เราจะติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด เพราะดูเหมือนว่าจะมีการล่วงละเมิด และนี่ทำให้ประชาชนดูกลายเป็นคนโง่” นายอิฮอร์ ลาเชนคอฟ (Ihor Lachenkov) หนึ่งในบล็อกเกอร์ที่มีชื่อเสียงของยูเครนกล่าว

ขณะที่กระทรวงสาธารณสุขของยูเครนได้มีการจัดตั้งสภาที่ปรึกษาของนักกิจกรรม ผู้บริจาค และบุคคลสาธารณะอื่นๆเพื่อดูแลกระบวนการฟื้นฟูโรงพยาบาล และการประกวดราคาครั้งใหม่ที่จะมีขึ้น จะถูกจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มของรัฐบาล

"เราไม่เพียงแต่ป้องกันไม่ให้พวกเขาขโมยเงินของเราไปจากกระทําเพียงครั้งเดียว แต่เราแสดงให้เห็นว่าการประพฤติตนแบบนั้นเป็นเรื่องที่อันตราย" นายนิโคลอฟกล่าว

ส่วนนายเวมเบอร์กล่าวถึงการประกวดราคาของเขาที่ถูกยกเลิกไปว่ายืนยันว่ายังไม่มีการใช้จ่ายเงิน เพราะว่าการใช้จ่ายจะต้องผ่านการอนุมัติ หลังจากที่มีการประเมินต้นทุนจากทางรัฐบาลที่ครอบคลุมเสียก่อน และกรณีนี้บริษัทผู้เข้าร่วมประกวดราคารายอื่นๆที่ต้องสงสัยก็จะถูกตัดสิทธิออกด้วย

“เราแค่พยายามจะทำในสิ่งที่ดี และรวดเร็ว แต่ปรากฎว่ามันกลายเป็นอีกเรื่องหนึ่งเลย” นายเวมเบอร์กล่าว

fuddd

หน้าเว็บมูลนิธิ Okhmatdyt

@ความคาดหวังที่สูง

นายเวมเบอร์กล่าวยอมรับว่าเขาไม่ได้คาดหวังว่าสาธารณชนจะมีปฏิกิริยาที่รุนแรงกลับมา และเชื่อว่าชื่อเสียงของกองทุนกำลังถูกทำให้เสื่อมเสียจากข้อกล่าวหาที่ไม่เป็นธรรม ซึ่งทำให้สาธารณชนมีความรู้สึกคล้อยตาม

“ยอมรับตรงๆว่าผมเหนื่อยจากเรื่องนี้ แต่งานของเราก็คือการรับฟังสังคมและทำสิ่งต่างๆที่สังคมเรียกร้อง” นายเวมเบอร์กล่าว

ทั้งนี้ทางการยูเครนได้พยายามยกระดับการต่อต้านการทุจริตมาโดยตลอด นับตั้งแต่การรุกรานของรัสเซีย ซึ่งการยกระดับการต่อต้านการทุจริตเป็นหนึ่งในข้อกำหนดที่สำคัญของสหภาพยุโรปหรืออียู ที่ระบุเอาไว้เป็นเงื่อนไขสำหรับกรุงเคียฟในการเข้าร่วมอียู ขณะที่อันดับดัชนีการรับรู้การทุจริตของยูเครนหรืออันดับ CPI ในปีล่าสุดนั้นอยู่ที่อันดับ 104 จาก 180 ประเทศทั่วโลก ตามการจัดอันดับขององค์กรเพื่อความโปร่งใสระหว่างประเทศ (ไทยอยู่ที่อันดับ 108)

ทางด้านของนายนิโคลอฟ ผู้สื่อข่าวที่รายงานข่าวกล่าวว่าเรื่องนี้แสดงให้เห็นว่าสังคมได้แสดงให้เห็นถึงความพร้อมในการต่อสู้กับการทุจริต เมื่อพูดถึงการติดตามสัญญาณการกระทำความผิดที่เกิดขึ้น และเขายังกล่าวถึงการสอบสวนการจัดซื้อจัดจ้างของกระทรวงกลาโหมที่แพงเกินจริงในช่วงเดือน ม.ค. 2566 ซึ่งเรื่องเหล่านี้นำไปสู่การสั่นคลอนรัฐบาลของประธานาธิบดีโวโลโดมีร์ เซเลนสกี

ขณะที่หน่วยงานผู้บริจาคระหว่างประเทศกําลังจับตาดูอย่างใกล้ชิดในขณะที่พวกเขาส่งเงินช่วยเหลือและจัดตั้งกองทุนฟื้นฟูยูเครนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

ขณะที่นายโวโลดีมีร์ จอฟเนียร์ (Volodymyr Zhovnir)ผู้อำนวยการโรงพยาบาล Okhmatdyt ให้สัมภาษณ์กับรอยเตอร์ส ยืนยันว่าปัจจุบันโรงพยาบาลยังคงให้บริการอยู่ โดยมีทีมแพทย์ดำเนินการผ่าตัดมากกว่า 400 ครั้งในเดือนที่ผ่านมา และในส่วนของการก่อสร้างอาคารของโรงพยาบาล ผู้ชนะการประกวดราคานั้นจะได้รับการคัดเลือกผ่านคำแนะนำของผู้รับผิดชอบกองทุน ซึ่งในส่วนของตัวเขาสามารถใช้มาตรการป้องกันได้ตั้งแต่เริ่มเพื่อจัดการกับข้อกังวลของสาธารณชนที่อาจเกิดขึ้น

นายจอฟเนียร์กล่าวทิ้งท้ายยอมรับว่าบางทีเขาอาจจะต้องเน้นย้ำในส่วนของเงื่อนไขการเปิดเผยข้อมูลตอสาธารณะให้มากกว่านี้

เรียบเรียงจาก:https://www.reuters.com/world/europe/war-hit-kyiv-hospital-is-scrutinised-over-reconstruction-effort-2024-08-16/

#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage