ส่องคดีทุจริตโลก:เมื่อ รบ.อังกฤษเปิดช่องซื้อชุด PPE แพงไม่เกิน 25% ไม่ต้องแจ้งรายละเอียด

goodlaww

การระบุรายละเอียดในสัญญาจัดซื้อดังกล่าวนั้นถือว่าเป็นข้อปัญหาสำหรับการจัดซื้อชุด PPE สำหรับรัฐบาลอังกฤษซึ่ง ณ เวลานี้มีมูลค่าโดยรวมทั้งสิ้น 1.38 หมื่นล้านปอนด์ (55,610,943,300 บาท) เป็นอย่างยิ่ง เพราะหมายความว่าสัญญานั้นจะถูกมอบให้กับผู้ประกวดราคาที่มีความสามารถเพียงไม่กี่รายเท่านั้น และบริษัทหลายรายจะไม่สามารถเข้าสามารถเข้าร่วมการประกวดราคาในรายการเดียวกันได้

-----------------------

ส่องคดีทุจริตโลก สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ในสัปดาห์นี้ยังอยู่กันที่ประเด็นเรื่องการทุจริตการจัดซื้อจัดจ้างอันเกี่ยวกับสถานการณ์ไวรัสโควิด-19 หรือโคโรน่าไวรัสที่ประเทศอังกฤษ ซึ่ง ณ เวลานี้มีผู้ติดเชื้อสะสมอยู่ที่ 1,011,660 ราย และทำให้นายบอริส จอห์นสัน นายกรัฐมนตรีอังกฤษ ประกาศว่า รัฐบาลอังกฤษจะหันกลับมาใช้มาตรการปิดประเทศนาน 4 สัปดาห์ ตั้งแต่วันที่ 5 พ.ย. - 2 ธ.ค.นี้ เพื่อป้องกันปัญหาระบบสาธารณสุขรองรับผู้ป่วยจนเกินขีดความสามารถ

โดยเมื่อประมาณวันที่ 29 ต.ค.ที่ผ่านมา สำนักข่าว Byline Times ได้เปิดเผยข้อมูลอ้างอิงจาก Good Law Project ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรข้ามประเทศหรือว่าเอ็นจีโอได้รายงานประเด็นการจัดซื้อจัดจ้างอันไม่โปร่งใสของรัฐบาลอังกฤษในการจัดซื้อชุดป้องกันการติดเชื้อหรือชุด PPE สำหรับบุคลากรการแพทย์เอาไว้ตอนหนึ่งว่า “มีการทำสัญญในระดับสูงที่ต้องการการตอบสนองอย่างรวดเร็ว ผ่านกระบวนการที่มีกรเจาะจงแล้ว” และมีการระบุอีกว่าในการจัดซื้อนั้นจะต้องมีช่องทางการสื่อสารไปยังรัฐบาลและไปถึงทีมงานการประเมินราคาการจัดซื้อที่มีความสำคัญ

Leaked document

ข้อบังคับการจัดซื้อของรัฐบาลอังกฤษ (อ้างอิงรูปภาพจาก:https://goodlawproject.org/news/special-procurement-channels/)

ที่ผ่านมา สำนักข่าว Byline ได้เคยเปิดโปงไปแล้วว่าพบว่ามีสัญญาการจัดซื้อชุด PPE อยู่น้อยมูลค่า 526.3 ล้านปอนด์ (21,208,724,245 บาท) มีความเชื่อมโยงไปกับบริษัทจำนวนหนึ่งซึ่งมีสายพันธ์กับพรรคอนุรักษ์นิยมอังกฤษ และมีรายงานว่ามีฝ่ายบริหารระดับสูงได้ใช้ช่องทางในการช่วยเหลือและบริหารสัญญาเหล่านี้

ในเอกสารที่หลุดออกมายังได้ระบุด้วยว่ารัฐบาลอังกฤษนั้นไม่มีโครงสร้างและแผนงานสำหรับการตรวจสอบราคาที่เหมาะสมเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ที่ส่งสินค้าขึ้นราคาสินค้าเวชภัณฑ์ได้อย่างโดยอิสระ

โดยในถ้อยคำเอกสารส่วนหนึ่งเกี่ยวกับระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างมีการระบุถึงข้อแนะนำว่ารัฐบาลควรที่จะถามผู้ที่จัดหาสินค้าในการเข้ายื่นประกวดราคาให้ระบุราคาต่อหน่วยซึ่งเป็นราคาจากโรงงานให้ชัดเจน และถ้าหากมีการเปลี่ยนแปลงราคาเกิน 25 เปอร์เซ็นต์ ก็ควรจะมีคำอธิบายที่เหมาะสมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงราคาระบุไว้ด้วย เพื่อจะประกอบการตัดสินใจในกรณีที่ต้องมีการจ่ายเงินล่วงหน้าเพื่อจะลดมูลค่าสินค้า

อย่างไรก็ตาม จากถ้อยคำดังกล่าวนั้นหมายความว่าถ้าหากมีการทำสัญญาชุด PPE โดยมีราคาต่อชุด PPE ซึ่งแพงกว่าราคาโรงงานแต่ไม่เกิน 25 เปอร์เซ็นต์ ก็หมายความว่าจะไม่มีการดำเนินการจากรัฐบาลตามระเบียบข้อบังคับแต่อย่างใด

ซึ่งทางสำนักข่าวนั้นไม่มีข้อมูลในเอกสารส่วนอื่นว่ารัฐบาลอังกฤษได้มีแผนการดำเนินการกับกรณีการทำสัญญาขายชุด PPE ที่มีราคาแพงกว่าท้องตลาดแต่ว่ายังไม่เกิน 25 เปอร์เซ็นต์หรือไม่

ซึ่งการระบุรายละเอียดในสัญญาจัดซื้อดังกล่าวนั้นถือว่าเป็นข้อปัญหาสำหรับการจัดซื้อชุด PPE สำหรับรัฐบาลอังกฤษซึ่ง ณ เวลานี้มีมูลค่าโดยรวมทั้งสิ้น 1.38 หมื่นล้านปอนด์ (55,610,943,300 บาท) เป็นอย่างยิ่ง เพราะหมายความว่าสัญญานั้นจะถูกมอบให้กับผู้ประกวดราคาที่มีความสามารถเพียงไม่กี่รายเท่านั้น และบริษัทหลายรายจะไม่สามารถเข้าสามารถเข้าร่วมการประกวดราคาในรายการเดียวกันได้

“รายละเอียดซึ่งระบุว่ารัฐบาลจะทำสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง เวชภัณฑ์ในอัตราที่มีราคาแพงสูงกว่าราคาตลาดถึง 25 เปอร์เซ็นต์นั้นหมายความถึงใบอนุญาตที่จะให้มีส่วนต่างเป็นจำนวนมหาศาล”นายโจลีอน มอห์ม ผู้อำนวยการ Good Law Project กล่าวและยังได้ตั้งข้อสงสัยว่ามีบุคลากรทางการเมืองในระดับสูงได้รับประโยชน์จากการรู้ข้อมูลภายในเกี่ยวกับประเด็นเรื่องราคาการจัดซื้อด้วยหรือไม่

โดยที่ผ่านมาสำนักข่าว Byline ได้เคยนำเสนอข้อพิรุธเกี่ยวกับธุรกิจของบริษัทที่ได้รับสัญญาการจัดซื้อจัดจ้างกับทางรัฐบาลเกี่ยวกับโควิด-19 ไปแล้ว ซึ่งมีทั้งบริษัทห่อของสินค้า,บริษัทที่เพิ่งจะตั้งใหม่ได้แค่ 44 วัน, บริษัทซึ่งไม่ได้ทำธุรกิจแล้ลและมีแค่ผู้อำนวยการบริษัทเพียงคนเดียว,บริษัทรับปูพรมในโรงแรม และบริษัทแฟชั่นที่รัฐไมอามี สหรัฐอเมริกา

ซึ่งแม้ว่าสัญญาเหล่านี้จะพบกับข้อสงสัยมากมาย แต่ว่ารัฐบาลก็ยังคงไม่ออกมาชี้แจงข้อซักถามทั้งในรัฐสภาและเปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับการทำสัญญากับคู่สัญญาจัดซื้อชุด PPE ที่น้อยมาก

ขณะที่ทางนางราเชล รีฟ รัฐมนตรีเงาจากพรรคแรงงานก็ได้กล่าวว่าข้อมูลดังกล่าวนั้นถือว่าเป็นข้อบ่งชี้ได้ชัดเจนว่ามีกลุ่มคนใกล้ชิดและผู้บริจาคเงินให้รัฐบาลอังกฤษได้รับผลประโยชน์จากการจัดซื้อชุด PPE ของทางรัฐบาลอยู่ และเรียกร้องว่าให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินอังกฤษเข้าตรวจสอบการจัดซื้อที่แปลกประหลาดเหล่านี้ทันที

We won't be back in the EU”: Rachel Reeves sets out Labour's Brexit policy – LabourList

นางราเชล รีฟ รัฐมนตรีเงาจากพรรคแรงงานอังกฤษ (อ้างอิงรูปภาพจาก:https://labourlist.org/2020/10/we-wont-be-back-in-the-eu-rachel-reeves-sets-out-labours-brexit-policy/)

เรียบเรียงจาก:https://bylinetimes.com/2020/10/29/high-profile-government-contacts-ppe-procurement-priority/,https://goodlawproject.org/news/special-procurement-channels/

อ่านประกอบ :

ส่องคดีทุจริตโลก: เปิดปมเมื่อ รบ.อังกฤษทำสัญญาชุด PPE บ.แฟชั่น 6 พัน ล.ไม่ระบุรายละเอียด

ส่องคดีทุจริตโลก:เปิดปมรัฐนิวยอร์กถูกวิศวกรเสนอขายเครื่องช่วยหายใจให้'ทรัมป์'ฉ้อโกง

ส่องคดีทุจริตโลก:เมื่อ สธ.สหรัฐฯ ต่อสัญญา 316 ล.จ้างเอกชนไร้ประสบการณ์เก็บข้อมูลโควิด-19

ส่องคดีทุจริตโลก:เมื่อ 'อียู'ตรวจสอบ'วาติกัน'หลังเจอครหาฉ้อโกงเงินบริจาคนับหมื่น ล.

ส่องคดีทุจริตโลก:เพนตากอนเอางบช่วยโควิด 3.1 หมื่น ล.ไปพัฒนาอาวุธ,โดรน-ชุดเกราะ

ส่องคดีทุจริตโลก:เมื่อ 'เอกชน' สหรัฐฯปลอมแปลงเอกสาร FDA รับรองชุดตรวจโควิด 19

ส่องคดีทุจริตโลก:เปิดปมผู้บริหารรัฐวิสาหกิจจีนตายปริศนา สู่ข้อพิรุธโครงการวันเบลท์วันโรด

ส่องคดีทุจริตโลก:เมื่อโครงการเยียวยา SME สหรัฐฯเจอปัญหากู้เงินซ้ำซ้อน-ฉ้อโกง 3 หมื่นล้าน

ส่องคดีทุจริตโลก: นายกฯลิทิวเนีย ส่อพัวพันขบวนการจัดซื้อชุดตรวจโควิดมูลค่าร้อยล้าน

ส่องคดีทุจริตโลก:สางปมระเบิดเลบานอนสู่เจ้าของเรือปริศนา โยง บ.ค้าอาวุธที่โมซัมบิก