ส่องคดีทุจริตโลก:เมื่อโครงการเยียวยา SME สหรัฐฯเจอปัญหากู้เงินซ้ำซ้อน-ฉ้อโกง 3 หมื่นล้าน

NBC

มีการให้เงินกู้มากกว่า 350 ครั้ง คิดเป็นมูลค่าเกือบ 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (6,278,000,000 บาท)ซึ่งปรากฎว่า เงินกู้เหล่านั้นไปสู่คู่อดีตบริษัทสัญญารัฐบาลจำนวนประมาณอย่างน้อย 11,000 แห่ง ที่ทางรัฐบาลสหรัฐฯได้ลงโทษไม่ให้บริษัทเหล่านี้ทำธุรกิจกับรัฐบาลอีกต่อไปเนื่องจากมีปัญหาทั้งในประเด็นเรื่องประสิทธิภาพและความโปร่งใส

----------------------

ส่องคดีทุจริตโลก สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) สัปดาห์นี้ขอนำเสนอประเด็นการทุจริตการรับเงินเยียวยาที่รัฐบาลสหรัฐอเมริกาได้มอบให้กับบริษัทที่ต้องเผชิญกับสถานการณ์วิกฤติโคโรน่าไวรัสหรือโควิด 19

โดยสำนักข่าวเอ็นบีซีของสหรัฐฯได้จัดทำรายงานข่าวฉบับหนึ่งระบุว่าน่าจะมีเงินช่วยเหลือจำนวนอย่างน้อย 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (31,390,000,000 บาท) ที่ถูกจ่ายซ้ำซ้อน และมีการจ่ายเงินซ้ำกันเป็นจำนวนหลายครั้งในโครงการให้สินเชื่อเพื่อคุ้มครองธุรกิจ (Paycheck Protection Program หรือ PPP)

โดยโครงการ PPP ดังกล่าวอยู่ภายใต้กฎหมายการอนุมัติเงินช่วยเหลือธุรกิจทั่วประเทศสหรัฐฯซึ่งจะใช้เม็ดเงินช่วยเหลือทั้งสิ้น 2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (62,780,000,000,000 บาท) โดยรายระเอียดของโครงการจะเป็นการให้เงินกู้ยืมแบบให้เปล่าเพื่อช่วยเหลือกับธุรกิจขนาดเล็ก (เอสเอ็มอี)จำนวนไม่เกิน 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (313,900,000 บาท) ต่อราย

ซึ่งผลจากการดำเนินงานปรากฏว่ามีการให้เงินกับธุรกิจขนาดเล็กเป็นจำนวนทั้งสิ้น 4.9 ล้านแห่ง คิดเป็นเม็ดเงินให้กู้ยืมจำนวนทั้งสิ้น 5.21 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (16,354,190,000,000 บาท) และขณะนี้เหลือเงินในโครงการช่วยเหลือธุรกิจขนาดเล็กแค่ประมาณ 133 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (4,174,870,000 บาท)

อย่างไรก็ตามคณะอนุกรรมการว่าด้วยวิกฤติโคโรน่าไวรัสได้ออกบทวิเคราะห์ว่าโครงการ PPP น่าจะมีการทุจริต โดยมีการเปลี่ยนเส้นทางการเงินจากที่ควรจะต้องจ่ายให้กับธุรกิจขนาดเล็กที่ต้องการเงินจริงๆไปสู่ธุรกิจซึ่งขาดคุณสมบัติหรือแม้แต่องค์กรอาชญากรรม

โดยบทวิเคราะห์ดังกล่าวนั้นมีขึ้นหลังจากที่คณะอนุกรรมการฯได้รับฟังการให้ปากคำของนายสตีเวน มนูชิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในช่วงบ่ายวันที่ 1 ก.ย.

Steven Mnuchin Denies Conflict in RatPac-Dune Sale - Variety

นายสตีเวน มนูชิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ (อ้างอิงรูปภาพจาก https://variety.com/2019/politics/news/mnuchn-ratpac-dune-jackie-speier-1203125377/)

“ก่อนหน้านี้นายมนูชินได้ให้การว่าการให้เงินช่วยเหลือแกก่ธุรกิจที่ต้องการอย่างรวดเร็วนั้นเป็นเรื่องที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เลยที่จะต้องเจอกับปัญหาและอุปสรรคมากมาย” นายจิม คลเบิร์น ส.ส.จากพรรคเดโมแครต และประธานคณะอนุกรรมการว่าด้วยวิกฤติโคโรน่าไวรัสกล่าวในแถลงการณ์

อย่างไรก็ตามคณะอนุกรรมการฯพบว่ามีการจ่ายเงินกู้จำนวน 10,000 ครั้งซึ่งผู้รับเงินได้รับเงินกู้เป็นจำนวนมากกว่า 1 ครั้ง โดยขณะนี้มีการทบทวนเรื่องความถูกต้องของเงินกู้ที่มีมูลค่ามากกว่า 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (62,780,000 บาท) ในการให้เงินกู้คิดเป็นจำนวนทั้งสิ้น 65 ครั้ง

ทั้งนี้จากการสอบสวนในรายละเอียดพบว่ามีการให้เงินกู้จำนวน 600 ครั้งคิดเป็นเงินทั้งสิ้น 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (3,139,000,000 บาท) ซึ่งปรากฎว่าเงินกู้เหล่านี้นั้นมีเส้นทางการเงินไปสู่บริษัทหลายแห่งที่ถูกรัฐบาลกลางลงโทษห้ามไม่ให้ดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ

และมีการให้เงินกู้มากกว่า 350 ครั้ง คิดเป็นมูลค่าเกือบ 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (6,278,000,000 บาท)ซึ่งปรากฎว่า เงินกู้เหล่านั้นไปสู่อดีตบริษัทคู่สัญญารัฐบาลจำนวนประมาณอย่างน้อย 11,000 แห่ง ที่ทางรัฐบาลสหรัฐฯได้ลงโทษไม่ให้บริษัทเหล่านี้ทำธุรกิจกับรัฐบาลอีกต่อไปเนื่องจากมีปัญหาทั้งในประเด็นเรื่องประสิทธิภาพและความโปร่งใส

จากการสอบปากคำกระทรวงการคลังในเรื่องประเด็นการประเมินความเสี่ยงด้านการให้กู้เงิน ทางกระทรวงการคลังได้ชี้แจงกับทางคณะอนุกรรมการฯโดยยืนยันว่าการให้กู้เงินที่มีมูลค่าสูงกว่า 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯจะมีการตรวจสอบอย่างเคร่งครัด เนื่องจากมีการจำกัดจำนวนการใช้จ่ายงบประมาณเอาไว้

ขณะที่ทางด้านของนายจิม บิลลิมอเรีย ประธานคณะกรรมการกำกับดูแลธุรกิจขนาดเล็กซึ่งรับผิดชอบเงินช่วยเหลือก็ได้ชี้แจงกับทางผู้สื่อข่าวว่ามีการส่งรายงานผลการประกอบการให้กับทางสมาชิกคณะอนุกรรมการซึ่งมาจากทางพรรครีพับบลิกันแล้ว

ส่วนทางด้านของนายมาร์ค วอลช์ ผู้อำนวยการบริษัท FactSquared ซึ่งเป็นบริษัทวิเคราะห์ข้อมูลที่กรุงวอชิงตันดีซี และยังเคยดำรงตำแหน่งเป็นประธานคณะอนุกรรมการด้านการลงทุนและนวัตกรรม ในคณะกรรมการกำกับดูแลธุรกิจขนาดเล็กในช่วงนายบารัค โอบามาเป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯก็ได้ให้การว่า เรื่องประเด็นทุจริตเงินเยียวยานั้นเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นเป็นปกติอยู่แล้ว

ขั้นตอนการสมัครขอรับเงินกู้ของภาคธุรกิจในโครงการ PPP (อ้างอิงวิดีโอจากช่อง SKIP)

นายวอลช์กล่าวต่อไปว่าแต่สิ่งที่สำคัญก็คือการประเมินระดับการทุจริตว่าอยู่ที่ระดับไหน และการติดตามเส้นทางการทุจริตที่เกิดขึ้น ซึ่งการจะทำให้โครงการสามารถเดินหน้าต่อไปได้ก็คือการใช้คนนอกเข้ามาร่วมกันตรวจสอบในกระบวนการการสมัครเพื่อจะรับเงินเยียวยา โดยมุ่งเน้นไปที่ธุรกิจที่จะต้องการเงินเยียวยาอย่างเร่งด่วน อาทิ ร้านอาหารที่ต้องสูญเสียลูกค้าจากสถานการณ์โรคระบาด และต้องเพิ่มโทษถ้าหากพบว่ามีการกระทำความผิดด้านการกู้เงินหรือการยักย้ายถ่ายเทเงินอันไม่เหมาะสม

ขณะที่นายไคล์ เฮอร์ริก ประธานองค์กร Accountable.US ซึ่งเป็นองค์กรไม่สังกัดรัฐบาลที่ตรวจสอบการใช้จ่ายของภาครัฐได้ระบุว่าการบริหารและการรายงานในโครงการให้เงินกู้ของรัฐบาลสหรัฐฯต่อภาคธุรกิจควรจะต้องมีการเปิดเผยและมีการกำกับดูแลมากกว่านี้

“ทีมงานบริหารของนายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯล้มเหลวในการออกแบบให้โครงการสามารถช่วยเหลือธุรกิจขนาดเล็กและคนงานได้อย่างแท้จริง เพราะว่าท้ายที่สุดแล้วผู้ที่มีสิทธิ์เข้าถึงภาษีประชาชนได้ก็กลายเป็นกลุ่มที่มีความใกล้ชิดกับทางรัฐบาลอันเนื่องมาจากความไม่โปร่งใสของโครงการนี้ ”นายไคล์กล่าว

โดยก่อนหน้านั้นทางกระทรวงการคลังสหรัฐฯก็เคยถูกกดดันจากทางรัฐสภาถึงประเด็นเครื่องความโปร่งใสในโครงการ PPP มาแล้วครั้งหนึ่ง จนทำให้กระทรวงการคลังต้องแก้ไขระเบียบการการให้เงินเยียวยา ด้วยการเปิดชื่อบริษัทบางส่วนที่สมัครเข้าโครงกร PPP แต่ก็ยังคงมีการปกปิดชื่อบริษัทที่ได้รับเงินเยียวยาต่ำกว่า 150,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ (4,708,500 บาท)

อย่างไรก็ตามทางด้านของนายนีล บารอฟสกี อดีตผู้ตรวจสอบการใช้จ่ายในโครงการช่วยเหลือในช่วงวิกฤติเศรษฐกิจปี 2551 ได้กล่าวว่า การป้องกันการทุจริตจากโครงการนี้ที่แท้จริง คณะกรรมการกำกับดูแลธุรกิจขนาดเล็กควรจะต้องเปิดเผยรายชื่อบริษัทผู้ที่เข้าโครงการ PPP ทุกรายชื่อโดยไม่มีข้อยกเว้น เพื่อจะตรวจสอบได้ว่าเส้นทางเงินกู้นั้นไปอยู่ที่ไหนบ้าง

อ่านประกอบ :

ส่องคดีทุจริตโลก: นายกฯลิทิวเนีย ส่อพัวพันขบวนการจัดซื้อชุดตรวจโควิดมูลค่าร้อยล้าน

ส่องคดีทุจริตโลก:สางปมระเบิดเลบานอนสู่เจ้าของเรือปริศนา โยง บ.ค้าอาวุธที่โมซัมบิก

ส่องคดีทุจริตโลก:เปิดข้อพิรุธ เมื่อหัวหน้าโครงการวัคซีนสหรัฐฯ เคยถือหุ้นใน บ.โมเดอร์นา

ส่องคดีทุจริตโลก: รบ.อังกฤษใช้งบหมื่นล.ซื้อหน้ากากไร้คุณภาพ บ.แลกเปลี่ยนเงินตรา

ส่องคดีทุจริตโลก : เปิดปม 'ทีมทรัมป์' ถลุงงบจัดซื้อเครื่องช่วยหายใจโควิด 1.5 หมื่นล.

ส่องคดีทุจริตโลก : สตง.ลัตเวีย พบพิรุธจัดซื้อสินค้าโควิด 11.7 ล้านยูโร ผ่าน WhatsApp

ส่องคดีทุจริตโลก: สภาคองเกรสฯ เรียกสอบ 'ทีมงานทรัมป์-7 บริษัท' พบข้อพิรุธจัดซื้อโควิด

ส่องคดีทุจริตโลก : 'บราซิล' ทุจริตโควิดระบาดหนัก 'ลาออก-ไล่ออก' บิ๊กจนท.แล้ว 7 ราย

ส่องคดีทุจริตโลก : ข้อพิรุธจัดซื้อวัสดุโควิดพันล้าน! ก่อน มท.1 สโลวีเนียประกาศลาออก

ส่องคดีทุจริตโลก : 'ปธ.รัฐวิสาหกิจโรมาเนีย' เจอข้อหารับสินบนขายหน้ากากคุณภาพต่ำทั่วปท.

ส่องคดีทุจริตโลก: อดีตผู้ช่วยลูกชาย ปธน.บราซิล เอี่ยวยักยอกเงินเดือน พนง.รัฐสภา ริโอฯ