ส่องคดีทุจริตโลก : สตง.ลัตเวีย พบพิรุธจัดซื้อสินค้าโควิด 11.7 ล้านยูโร ผ่าน WhatsApp

"...แม้ว่าจะมีข้อมูลว่าทางผู้อำนวยการ NVD ได้ออกคำสั่งด้วยวาจาให้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อพิจารณาการจัดซื้อแล้วก็ตาม แต่ปรากฏว่า สตง.ลัตเวียกลับไม่สามารถที่จะรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับคณะกรรมการชุดดังกล่าวได้เลย และยังมีรายงานด้วยว่ากระบวนการตัดสินใจของคณะกรรมการชุดที่ว่านั้นกลับไม่ถูกบันทึกเป็นเอกสารแต่อย่างใด อีกทั้งการทำข้อตกลงการจัดซื้อกับบริษัทเอกชนก็เป็นการโทรศัพท์ หรือผ่านแอปลิเคชั่นโทรทางไกล อาทิ WhatsApp เท่านั้น ..."

latviaa

ส่องคดีทุจริตโลก สำนักข่าวอิศรา (www.israews.org) ประจำสัปดาห์นี้ขอนำเสนอประเด็นการซื้อขายหน้ากากอนามัยและชุดป้องกันการติดเชื้อโควิด 19 หรือชุดพีพีอีในประเทศลัตเวีย

โดยเว็บไซต์สถานีโทรทัศน์ประเทศลัตเวีย ได้รายงานข่าวผลการสอบสวนของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.)ประเทศลัตเวีย หรือที่มีตัวย่อว่า VK ซึ่งได้ส่งผลการสอบสวนไปให้กับสำนักงานตำรวจว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเศรษฐกิจประเทศลัตเวีย เพื่อให้เริ่มการสอบสวนกรณีการสมรู้ร่วมคิดกันคัดเลือกผู้จัดหาหน้ากากอนามัยและชุดพีพีอีเพื่อรับมือกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโควิด 19

ในเอกสารแถลงข่าวระบุว่า ที่ผ่านมา สตง.ลัตเวีย ได้ดำเนินการสอบสวนการจัดซื้อจัดจ้างในประเทศลัตเวีย พบว่านับตั้งแต่เดือน มี.ค.-เม.ย. กระทรวงสาธารณสุข ลัตเวียได้จัดซื้อชุดพีพีอีเป็นเงินทั้งสิ้น 11.7 ล้านยูโร (431,328,962 บาท) โดยในวงเงิน 11.7 ล้านยูโรดังกล่าว พบว่าเป็นงบประมาณของหน่วยงานให้บริการด้านสาธารณสุขของประเทศ (NVD) และหน่วยงานการให้บริการแพทย์แบบฉุกเฉิน (NMPD) ที่ได้ใช้งบประมาณเป็นจำนวนถึง 5.7 ล้านยูโร (210,148,324 บาท) ในการทำสัญญาจัดซื้อชุดพีพีอีและหน้ากากอนามัยจากเอกชนจำนวน 5 รายด้วยกัน

Valsts kontrole: Pilnvara piedzīt zaudējumus dos preventīvu efektu ...

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ประเทศลัตเวีย

โดย สตง.ลัตเวีย ได้ตั้งข้อสงสัยว่าในช่วงนับตั้งแต่กลางเดือน ก.พ.ซึ่งชุดพีพีอีเริ่มจะขาดแคลน และคณะกรรมการยุโรปมีการออกคำแนะนำให้ยกเว้นเรื่องมาตรการจัดซื้อจัดจ้างบางประการ แต่ปรากฏว่ากว่ารัฐบาลลัตเวียจะสามารถออกมาตรการใหม่เพื่อใช้ประเมินคุณภาพการจัดซื้อชุดพีพีอีได้ ก็ล่วงไปจนถึงวันที่ 9 เม.ย. จึงเป็นที่น่าสงสัยว่าทำไมรัฐบาลลัตเวียถึงใช้เวลาค่อนข้างนานในการออกมาตรการดังกล่าว

ข้อพิรุธอีกประการของการจัดซื้ออันเกี่ยวกับโควิด 19 ของลัตเวียเกิดขึ้นนับตั้งแต่วันที่ 3 มี.ค.เป็นต้นมา โดยในช่วงเวลาดังกล่าวรัฐบาลลัตเวียได้อนุมัติงบประมาณจำนวน 1.2 ล้านยูโร (44,241,752 บาท) อย่างไรก็ตาม NMPD กลับจัดหาหน้ากากป้องกันการติดเชื้อได้เพียงแต่ 48 เปอร์เซ็นต์ และสามารถจัดหาหน้ากากประเภทไส้กรอง ได้เพียงแค่ 12 เปอร์เซ็นต์ของความต้องการทั้งหมด

โดยทั้ง NMPD และ NVD ควรจะต้องซื้อชุดพีพีอีให้ตรงกับความต้องการของหน่วยงานทางการแพทย์ต่างๆในประเทศลัตเวีย

แต่ในช่วงวันที่ 27 มี.ค. ยังไม่มีข้อมูลที่ปรากฏออกมาว่า ความต้องการของประเทศลัตเวียในการซื้อชุดพีพีอีนั้นจะเป็นชุดแบบไหน และต้องการกี่ชุดกันแน่ แต่ปรากฎว่าทั้ง 2 หน่วยงานกลับไม่ได้ระบุถึงข้อกำหนดและหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับการได้ชุดพีพีอีนั้นเลยว่าเป็นอย่างไรบ้าง

โดยการประเมินของ สตง.ลัตเวียพบว่าการจัดซื้อของ NVD เป็นการตัดสินใจแบบตัวต่อตัว หรือการตัดสินใจเฉพาะบุคคลเท่านั้น ซึ่งกรณีดังกล่าวเสี่ยงต่อการทุจริตเป็นอย่างยิ่ง

แม้ว่าจะมีข้อมูลว่าทางผู้อำนวยการ NVD ได้ออกคำสั่งด้วยวาจาให้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อพิจารณาการจัดซื้อแล้วก็ตาม

แต่ปรากฏว่า สตง.ลัตเวียกลับไม่สามารถที่จะรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับคณะกรรมการชุดดังกล่าวได้เลย และยังมีรายงานด้วยว่ากระบวนการตัดสินใจของคณะกรรมการชุดที่ว่านั้นกลับไม่ถูกบันทึกเป็นเอกสารแต่อย่างใด

อีกทั้งการทำข้อตกลงการจัดซื้อกับบริษัทเอกชนก็เป็นการโทรศัพท์ หรือผ่านแอปลิเคชั่นโทรทางไกล อาทิ WhatsApp เท่านั้น

ดังนั้น จึงสรุปได้เลยว่ากระบวนการตัดสินใจในการจัดซื้อจัดจ้างนั้น ไม่อาจที่จะประเมินความโปร่งใสได้ด้วยวิธีการตรวจสอบเส้นทางการเงินเลยแม้แต่น้อย ทั้งที่ตามหลักการและกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อป้องกันการทุจริต ควรจะมีการบันทึกและทำเอกสารเอาไว้เพื่อที่จะสามารถตรวจสอบได้

ทั้งนี้มีรายงานว่าทาง NVD ได้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับเอกชนที่เข้ามายื่นซองเสนอราคาเพียง 65 รายเท่านั้น แต่ไม่ได้เปิดเผยรายละเอียดและข้อเสนอที่ได้รับเกี่ยวกับการเสนอราคาทั้งหมด ซึ่งประเด็นดังกล่าวทำให้ยากต่อการติดตามกระบวนการการจัดซื้อยิ่งขึ้นไปอีก

สตง.ลัตเวียยังได้เรียกร้องไปยังทั้ง NMPD และ NVD ให้มีการตรวจสอบและประสานกับหน่วยงานต่างๆซึ่งได้รับชุดพีพีอีและหน้ากากจากทั้ง 2 หน่วยงาน อาทิ มหาวิทยาลัยต่างๆ ห้องแล็บ โรงพยาบาล ศูนย์คุ้มครองสิทธิผู้บริโภค และผู้ตรวจราชการด้านสาธารณสุขว่าสามารถใช้อุปกรณ์ป้องกันการติดเชื้อเหล่านี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่

แต่ปรากฎว่าไม่มีการตรวจสอบอีกเช่นกันว่ามีการส่งอุปกรณ์ป้องกันการติดเชื้อไปให้กับหน่วยงานอื่นๆแล้วเป็นจำนวนเท่าไรกันแน่

ดังนั้น สตง.ลัตเวียจึงได้ออกคำแนะนำว่าควรใช้แผนคุ้มครองพลเมือง (State Civil Protection Plan) และแผนด้านเวชภัณฑ์ในสภาวะฉุกเฉิน (Emergency Medicine Plan) เพื่อป้องกันความเสียหายที่จะเกิดขึ้นตามมาอีก

เรียบเรียงจาก:https://eng.lsm.lv/article/economy/economy/state-audit-office-suspicious-of-face-mask-procurement-in-latvia.a367786/

อ่านประกอบ :

ส่องคดีทุจริตโลก: สภาคองเกรสฯ เรียกสอบ 'ทีมงานทรัมป์-7 บริษัท' พบข้อพิรุธจัดซื้อโควิด

ส่องคดีทุจริตโลก : 'บราซิล' ทุจริตโควิดระบาดหนัก 'ลาออก-ไล่ออก' บิ๊กจนท.แล้ว 7 ราย

ส่องคดีทุจริตโลก : ข้อพิรุธจัดซื้อวัสดุโควิดพันล้าน! ก่อน มท.1 สโลวีเนียประกาศลาออก

ส่องคดีทุจริตโลก : 'ปธ.รัฐวิสาหกิจโรมาเนีย' เจอข้อหารับสินบนขายหน้ากากคุณภาพต่ำทั่วปท.

ส่องคดีทุจริตโลก: อดีตผู้ช่วยลูกชาย ปธน.บราซิล เอี่ยวยักยอกเงินเดือน พนง.รัฐสภา ริโอฯ

ส่องคดีทุจริตโลก: ข้อครหาเงินเยียวยาโควิด รบ.ญี่ปุ่น 2 หมื่นล.- จ้างช่วง บ.บริหารแทน

ส่องคดีทุจริตโลก: บ.กำจัดปลวก ทุน 7 แสน พนักงาน 16 คน ได้สัญญาชุด PPE รบ.อังกฤษ 4.3 พัน ล.

ส่องคดีทุจริตโลก: เซลล์รถมือ2 'คนใกล้ชิด รมต.' กักตุนหน้ากากขายรัฐนิวยอร์ก 1.4 พันล.

ส่องคดีทุจริตโลก : บ.ป้ายแดง จดทะเบียนตั้ง ม.ค.63 ได้งานผลิตยาต้านโควิดสหรัฐฯ หมื่นล.

ส่องคดีทุจริตโลก: ตามคุ้ยบ.ปริศนา หลังสหรัฐฯ บอกเลิกจัดซื้อหน้ากากอนามัย 1.7พันล.