ส่องคดีทุจริตโลก : 'ปธ.รัฐวิสาหกิจโรมาเนีย' เจอข้อหารับสินบนขายหน้ากากคุณภาพต่ำทั่วปท.

"...เจ้าหน้าที่สอบสวนสืบสวนของโรมาเนียพบว่าหน้ากากอย่างน้อย 1 ล้านชิ้น พบว่ามีปัญหาไม่ตรงกับข้อมูลเชิงเทคนิคเกี่ยวกับหน้ากากทางการแพทย์ที่ได้ระบุเอาไว้ ยิ่งไปกว่านั้น มีเจ้าหน้าที่หน่วยงานทางการแพทย์ของโรมาเนียซึ่งไม่ระบุชื่อรายหนึ่งได้ให้ข้อมูลกับ OCCRP ว่า หน้ากากทางการแพทย์นั้นมีคุณภาพพอๆกับขยะ โดยสายคล้องหูพร้อมที่จะขาดได้ทุกเมื่อสวมใส่ ..เบื้องต้น นายเอเดรียนได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว โดยระบุว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์มก็ใช้หน้ากากแบบเดียวกับที่ได้ส่งไปทั่วประเทศโรมาเนีย และไม่พบว่ามีหน้ากากอันไหนชำรุด แต่ทางยูนิฟาร์มก็ไม่เลือกที่จะเสี่ยงชีวิตเจ้าหน้าที่ของทางรัฐวิสาหกิจ..."

OCCRPPPtd

ส่องคดีทุจริตโลก สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ประจำสัปดาห์นี้ ย้อนกลับไปดูประเด็นการทุจริตอันเกี่ยวข้องกับการระบาดของไวรัสโคโรน่า หรือโรคโควิด 19 กันอีกครั้ง

โดยในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา เว็บไซต์องค์กรสื่อมวลชนที่ไม่แสวงหาผลกำไรต่อต้านคอร์รัปชันหรือ The Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) ได้เผยแพร่ข่าวกรณีผู้บริหารรัฐวิสาหกิจซึ่งทำหน้าที่จัดซื้อจัดจ้างอุปกรณ์ทางการแพทย์เพื่อรับมือกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโควิด 19 ได้ถูกตั้งข้อหาว่าเรียกรับสินบนเป็นมูลค่า 760,000 ยูโร หรือประมาณ 26,335,090 บาท จากบริษัทเพื่อแลกเปลี่ยนกับการที่บริษัทฯ จะได้สัญญาการจัดส่งหน้ากากทางการแพทย์จำนวนหลายล้านชิ้น และชุดป้องกันการติดเชื้อหรือชุดพีพีอีอีกหลายพันชุดให้กับโรงพยาบาลทั่วประเทศโรมาเนียในช่วงปลายเดือน มี.ค.ที่ผ่านมา

โดยหน่วยงานกำกับดูแลการต่อต้านการทุจริตของโรมาเนียหรือ Romania’s Anti-Corruption Directorate (DNA) ได้เปิดเผยเอกสารว่า เมื่อวันที่ 23 มิ.ย.ว่า ทาง DNA ได้ตั้งข้อหานายเอเดรียน โลเนล ประธานผู้บริหารของรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์มในข้อหาว่ารับสินบนและใช้อำนาจโดยมิชอบ รวมไปถึงการทำสัญญาซึ่งละเมิดกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างของประเทศโรมาเนีย โดยพฤติกรรมกระทำความผิดนั้นเกิดขึ้นในระหว่างการเจรจาเพื่อให้มีการเซ็นสัญญาโดยไม่มีกฎหมายรองรับ

ทั้งนี้ มีการกล่าวหาด้วยว่ารัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์มนั้นได้รับสินค้าแค่ส่วนหนึ่งเท่านั้น แต่รัฐวิสาหกิจกลับยกเลิกสัญญาที่เหลือไปแล้วหลังจากที่นายเอเดรียนไม่ได้รับสินบนตามที่ตัวเองได้เรียกร้อง

สำหรับความเป็นมาเป็นไปของคดีนี้นั้น ย้อนไปเมื่อวันที่ 15 เม.ย.ที่ผ่านมา ทาง OCCRP ได้สืบสวนรายละเอียดการจัดซื้อจัดจ้างอันไม่ชอบมาพากล ซึ่งนายเอเดรียนได้ดูแลอยู่ โดยพบว่ามีการจัดซื้อและส่งหน้ากากทางการแพทย์คุณภาพต่ำไปยังโรงพยาบาลในประเทศโรมาเนียเป็นจำนวน 1 ล้านชิ้น และยังพบว่ามีชุดพีพีอีอีกจำนวนนับพันชุดซึ่งขายโดยรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์มนั้น มีราคาแพงกว่าราคาที่ขายจริงถึง 100 เปอร์เซ็นต์

Adrian Ionel, suspended from position of Unifarm S

นายเอเดรียน โลเนล ประธานผู้บริหารของรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์ม (อ้างอิงรูปภาพจาก https://europe.easybranches.com/romania/2304048)

@หน้ากากที่ไม่ได้คุณภาพ

จากข้อมูลเอกสารที่สำนักข่าว Rise Romania ซึ่งเป็นสำนักข่าวเชิงสืบสวนสอบสวนในเครือข่ายของ OCCRP ในประเทศโรมาเนีย ระบุว่า บริษัท B.S.G. Business Select SRL ซึ่งเป็นบริษัทสัญชาติโรมาเนีย เป็นผู้ชนะสัญญาโดยไม่ผ่านการประกวดราคามูลค่ามากกว่า 800,000 ยูโร หรือประมาณ 27,721,147 บาท ในการจัดส่งหน้ากากและชุดพีพีอีจำนวน 26,000 ชุดให้กับรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์ม ซึ่งจะส่งต่อให้กับศูนย์ดูแลสุขภาพทั่วโรมาเนีย

ขณะที่ เจ้าหน้าที่สอบสวนสืบสวนของโรมาเนียพบว่าหน้ากากอย่างน้อย 1 ล้านชิ้น พบว่ามีปัญหาไม่ตรงกับข้อมูลเชิงเทคนิคเกี่ยวกับหน้ากากทางการแพทย์ที่ได้ระบุเอาไว้

ยิ่งไปกว่านั้น มีเจ้าหน้าที่หน่วยงานทางการแพทย์ของโรมาเนียซึ่งไม่ระบุชื่อรายหนึ่งได้ให้ข้อมูลกับ OCCRP ว่า หน้ากากทางการแพทย์นั้นมีคุณภาพพอๆกับขยะ โดยสายคล้องหูพร้อมที่จะขาดได้ทุกเมื่อสวมใส่

เบื้องต้น นายเอเดรียนได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว โดยระบุว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์มก็ใช้หน้ากากแบบเดียวกับที่ได้ส่งไปทั่วประเทศโรมาเนีย และไม่พบว่ามีหน้ากากอันไหนชำรุด แต่ทางยูนิฟาร์มก็ไม่เลือกที่จะเสี่ยงชีวิตเจ้าหน้าที่ของทางรัฐวิสาหกิจ

นายเอเดรียน ยังได้ชี้แจงกับ OCCRP ด้วยว่าสาเหตุที่รัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์มได้เลือกให้บริษัท B.S.G. ชนะการประกวดราคานั้น เป็นเพราะว่าบริษัทแห่งนี้เป็นบริษัทเดียวที่ส่งเอกสารรายละเอียดข้อเสนอให้กับทางรัฐวิสาหกิจ

ทั้งนี้ ในช่วงเวลาที่มีประเด็นเกี่ยวกับเรื่องคุณภาพของหน้ากาก OCCRP ได้ติดต่อสอบถามไปยังศูนย์วิจัยวิทยาศาสตร์และการป้องกันสารเคมีชีวภาพและระบบนิเวทวิทยา ประเทศโรมาเนีย ซึ่งศูนย์วิจัยฯดังกล่าวอยู่ภายใต้สังกัดของกระทรวงกลาโหม และได้รับอำนาจในการรับรองการใช้งานชุดป้องกันเพื่อรับมือกับสถานการณ์โควิด 19 โดยได้สอบถามถึงคุณภาพของหน้ากากทางการแพทย์ที่ทางรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์มได้รับว่าเป็นอย่างไรบ้าง

ซึ่งทางด้านผู้เชี่ยวชาญของศูนย์วิจัยฯ ได้ตอบกลับมายังสำนักข่าวว่า ช่องลมที่อยู่บนหน้ากากนั้นมีความกว้างที่มากเกินไป จนทำให้หน้ากากทางการแพทย์มีศักยภาพในการกรองแบคทีเรียได้แค่ครึ่งหนึ่งของที่ควรจะเป็น ซึ่งถือว่าต่ำกว่ามาตรฐานสหภาพยุโรป(อียู)เป็นอย่างมาก

โดยหน้ากากทางการแพทย์ที่ได้มาตรฐานอียูนั้น จะต้องกรองแบคทีเรียได้ 95-98 เปอร์เซ็นต์ แต่ปรากฏว่าหน้ากากทางการแพทย์ของบริษัทตุรกี ซึ่งผู้สื่อข่าว OCCRP สามารถรวบรวมมาได้เป็นจำนวน 24 ชิ้นนั้นพบว่ามีศักยภาพในการกรองไวรัสได้อยู่ที่ 45-63 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น

หน้ากากทางการแพทย์ที่มีการแจกจ่ายไปให้กับโรงพยาบาลทั่วประเทศโรมาเนีย

และอีกประเด็นที่น่าสนใจก็คือในวันที่ 19 มี.ค.ซึ่งเป็นวันที่สินค้าล็อตแรกถูกส่งมาถึงรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์ม ต่อมาในวันที่ 20 มี.ค.นายโรเบิร์ต คอนสแตนติต อิโอเนสคู อดีตรองนายกเทศมนตรีกรุงบูคาเรสต์ ซึ่งเป็นผู้บริหารบริษัท Akyle Security ก็ได้โพสต์ข้อความบนเฟซบุ๊กเพจตัวเองว่า เป็นเพราะเขา ข้อตกลงนี้จึงประสบความสำเร็จ และส่วนตัวก็ต้องขอบคุณ นายลูโดวิก ออร์บัน นายกรัฐมนตรีโรมาเนียด้วยที่ทำให้ข้อตกลงนี้สะดวกขึ้น

“วันนี้ ผมได้จัดการนำสินค้าจากตุรกีมายังโรมาเนีย (ผ่านทางช่องทางของบริษัท B.S.G. และบริษัท Akyle Security) โดยสินค้าล็อตแรกเป็นหน้ากากจำนวน 1 ล้านชิ้น และชุดสำหรับรับมือกับโคโรน่าไวรัส ต้องขอบคุณไปนายกรัฐมนตรีโรมาเนียและนายเอเดรียนผู้อำนวยการทั่วไปของรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์มด้วยที่การสนับสนุนข้อตกลงนี้” นายอิโอเนสคูกล่าวบางส่วนบนเฟสบุ๊ก (ดูภาพประกอบ)

coronavirus/Ionescu-FB.jpg

นายโรเบิร์ต คอนสแตนติต อิโอเนสคู อดีตรองนายกเทศมนตรีกรุงบูคาเรสต์และตอนนี้เป็นผู้บริหารบริษัท Akyle Security

@ตัวตนที่แท้จริงของบริษัท B.S.G.

ทั้งนี้ จากความไม่ชอบมาพากลว่า ทำไมอยู่ดีๆนายกเทศมนตรีเมืองบูคาเรสต์ถึงได้โพสต์ข้อความว่าขอบคุณสำหรับความสำเร็จในการส่งหน้ากากดังกล่าวกับกรณีบริษัท B.S.G ทำให้ OCCRP ได้ตรวจสอบข้อมูลตัวตนของบริษัท B.S.G. Business เพิ่มเติม จนพบว่า บริษัท B.S.G นั้น แท้จริงแล้วเป็นบริษัทที่ก่อตั้งขึ้นมาโดยชาวอิหร่าน ด้วยวัตถุประสงค์การประกอบธุรกิจด้านการบำบัดร่างกายด้วยสมุนไพรหรือวิธีอื่นๆ

อย่างไรก็ดี บริษัท B.S.G. Business Select SRL ไม่ได้ประกอบธุรกิจมาตั้งแต่ปี 2554 แล้ว

จนกระทั่งเมื่อประมาณวันที่ 11 มี.ค. ที่ผ่านมา พบตัวละครใหม่ที่ชื่อว่านางซีโมน่า ซิวลาวู เข้าถือหุ้นในบริษัทนี้ ด้วยจำนวนหุ้นร้อยละ 60 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งวันที่ 11 มี.ค.นั้นเป็นวันเดียวกับที่ทางองค์การอนามัยโลก หรือ WHO ได้ประกาศให้ไวรัสโคโรน่าเป็นการระบาดในระดับโลก

พอถึงวันที่ 16 มี.ค. บริษัท B.S.G. ก็ได้ยื่นเรื่องต่อทางการโรมาเนียเพื่อขอดำเนินกิจการทางธุรกิจ

ต่อมา เมื่อวันที่ 18 มี.ค.บริษัท B.S.G. ก็ได้ซื้ออุปกรณ์ป้องกันโควิด 19 จากบริษัทส่งออกสินค้าสัญชาติตุรกีซึ่งไม่ระบุชื่อรายหนึ่งด้วยมูลค่าทั้งสิ้น 614,400 ยูโร (21,289,841 บาท)

โดยจากการสืบข้อมูลพบว่าหน้ากากทางการแพทย์ที่บริษัท B.S.G. ได้จัดซื้อมานั้นแท้จริงแล้วเป็นหน้ากากที่ผลิตโดยบริษัทสัญชาติตุรกีของนาง Ulku Farimaz Guler ซึ่งนาง Ulku ได้ยืนยันข้อมูลกับทาง OCCRP ว่ามีการติดต่อซื้อขายหน้ากากทางการแพทย์เป็นจำนวนนับล้านชิ้นจากบริษัทในประเทศโรมาเนียจริง ซึ่งบริษัทของเธอก็ได้ขายหน้ากากดังกล่าวให้กับบริษัท B.S.G. ผ่านทางบริษัทส่งออกสัญชาติตุรกีอีกทอดหนึ่ง

จากนั้น เมื่อวันที่ 19 มี.ค. ก็ปรากฎเป็นข่าวว่า บริษัทแห่งนี้ได้ส่งหน้ากากที่มีปัญหาเรื่องคุณภาพให้กับทางรัฐวิสาหกิจยูนิฟาร์มด้วยราคารวมทั้งสิ้น 865,752 ยูโร (29,999,548 บาท)

ส่งผลทำให้ บริษัท B.S.G. สามารถทำกำไรไปได้ถึง 40 เปอร์เซ็นต์จากการซื้อขายดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม เมื่อ OCCRP ได้ไปตรวจสอบตัวตนของบริษัท B.S.G. ก็พบว่าบริษัทตั้งอยู่ในย่านพักอาศัยแถบชานเมืองบูคาเรสต์ และไม่ปรากฎว่ามีการทำธุรกิจแต่อย่างใด (ดูภาพประกอบ)

coronavirus/Funny-Office1.jpg

coronavirus/Funny-Office2.jpg

ที่ตั้งของบริษัท B.S.G. Business Select SRL

@ใครคือนางซีโมน่า ซิวลาวู ผู้เข้าถือหุ้น 60 เปอร์เซ็นต์ของบริษัท B.S.G.

เมื่อตรวจสอบข้อมูลเพิ่มเติมก็พบว่า นางซีโมน่า ซีลาวูที่เข้าถือหุ้นกับบริษัท B.S.G. เป็นจำนวน 60 เปอร์เซ็นต์นั้น แท้จริงแล้วเคยทำงานที่สำนักงานเทศบาลเมืองบูคาเรสต์ ในช่วงเวลาที่นายโรเบิร์ต คอนสแตนติต อิโอเนสคู ได้เป็นรองนายกเทศมนตรีกรุงบูคาเรสต์ และต่อมาเมื่อปี 2551 ซึ่งเป็นระยะเวลา 1 ปีให้หลังจากที่นายลูโดวิก ออร์บันดำรงตำแหน่งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม นางซีโมน่าก็ได้ไปดำรงตำแหน่งภายใต้การกำกับดูแลของนายลูโดวิกในตำแหน่งเจ้าหน้าที่ชำนาญการพิเศษด้านการคลัง ในส่วนงานรับผิดชอบด้านงบประมาณยุโรป

แต่ในปี 2552 นางซีโมน่าก็ต้องออกจากตำแหน่งเจ้าหน้าที่ชำนาญการดังกล่าว หลังจากที่สื่อท้องถิ่นตรวจสอบพบว่า เมื่อหลายปีก่อนหน้านี้ นางซีโมน่าซึ่งเคยดำรงตำแหน่งเป็นเจ้าหน้าที่ฝ่ายการคลังเคยจ่ายเงินให้กับกลุ่มอาชญากรรมที่ชื่อว่า the Sportsmen ไปข่มขู่กิจการมินิบัสแท็กซี่ให้ออกจากเส้นทางเดินรถสายหนึ่ง เพื่อที่เธอจะได้เข้าไปควบคุมกิจการแทน

coronavirus/Simona-2.jpg

นางซีโมน่า ซิวลาวู

อย่างไรก็ดี นายลูโดวิก ออร์บัน ได้กล่าวกับ OCCRP ว่าตัวเขานั้นไม่สนิทและจำนางซีโมน่าไม่ได้ด้วยซ้ำไป ซึ่งการที่นางซีโมน่าได้เคยทำงานภายใต้กำกับดูแลของเขา และต่อมาเป็นคู่สัญญาในการจัดซื้ออุปกรณ์ป้องกันโควิด 19 นั้น ก็เป็นแค่เรื่องบังเอิญเท่านั้นเอง

coronavirus/Orban.jpg