เปิดกรุผลสอบสตง.(43) แขวงการทางสุราษฎร์ฯ แก้น้ำท่วมขังถนนรอบสมุย รำรางเล็ก-บางจุดไม่สำเร็จ
“...กำหนดจุดก่อสร้างไว้ 16 จุด ปริมาณงาน 9,210 เมตร ผู้รับจ้างไม่ได้ก่อสร้าง ณ จุดที่สัญญาและแบบรูปได้กำหนดให้ก่อสร้างรวมระยะทาง 7,308 เมตร คิดเป็นร้อยละ 79.35 ของระยะทางตามสัญญา 9,210 เมตร สืบเนื่องจากสาเหตุ 2 ประการ คือ เป็นจุดกลางสี่แยก ไม่มีเนื้อที่เพียงพอและมีรางระบายน้ำอยู่แล้ว จำนวน 3 ,178 เมตร และผู้ควบคุมงานเห็นว่าจุดที่กำหนดให้ก่อสร้าง มีปัญหาน้ำท่วมขังน้อยจ้านวน 4,130 เมตร ทำให้ผู้ควบคุมงานได้กำหนดจุดก่อสร้างเอง ตามข้อความที่หมายเหตุไว้ในสัญญาจ้างข้อ 1 ว่า “ภายในระหว่างกิโลเมตรที่แสดงไว้ในบัญชีผู้ว่าจ้างมีสิทธิที่จะกำหนดให้ท้าการก่อสร้างในตอนใด กว้างเท่าใด หรือเว้นตอนใดตามความจำเป็น และเพิ่มตอนต้นหรือตอนปลาย ภายในระยะทางไม่เกินด้านละ 5 กิโลเมตร” จึงกำหนดจุดก่อสร้างใหม่เพื่อให้ปริมาณงานครบถ้วนตามปริมาณงานในสัญญาทดแทนจุดที่ไม่ได้ก่อสร้าง จำนวน 7,308 เมตร...”
หมายเหตุ สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org : สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) นับเป็นหนึ่งในหน่วยงานตรวจสอบสำคัญของไทย มีหน้าที่ในการป้องกันดูแลการใช้จ่ายเงินงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งเป็นเงินภาษีของประชาชน ที่ถูกใช้จ่ายไปอย่างคุ้มค่าเกิดประโยชน์สูงสุด ที่ผ่านมา สตง.ได้มีการเผยแพร่รายงานผลการตรวจสอบเรื่องการใช้จ่ายเงินที่สำคัญไว้หลายเรื่อง สำนักข่าวอิศรา จึงขอเปิดพื้นที่ตรงนี้ ทุกวันเสาร์ รวบรวมข้อมูลผลการตรวจสอบที่สำคัญมานำเสนอให้สาธารณชนรับทราบ
ในสัปดาห์ที่ 43 จะเป็นการนำเสนอผลการตรวจสอบดำเนินงานโครงการก่อสร้างรางระบายน้ำถาวรแก้ไขปัญหาน้ำท่วมทางหลวงหมายเลข 4169 ตอนรอบเกาะสมุย ประจำปีงบประมาณ 2545 ของ แขวงการทางสุราษฎร์ธานี
@ โครงการก่อสร้างรางระบายน้ำถาวรแก้ไขปัญหาน้ำท่วมทางหลวงหมายเลข 4169 ตอนรอบเกาะสมุย ประจำปีงบประมาณ 2545 ของ แขวงการทางสุราษฎร์ธานี
โครงการก่อสร้างรางระบายน้ำถาวรแก้ไขปัญหาน้ำท่วมทางหลวงหมายเลข 4169 ตอนรอบเกาะ สมุยเป็นโครงการหนึ่งที่ใช้งบประมาณรายจ่ายงบกลาง ค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจจำนวน 58,000,000,000.00 บาท มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นระบบระบายน้ำกันน้ำท่วมขังย่านชุมชน หรือที่อยู่อาศัยของราษฎรสองข้างทาง และผู้ใช้ถนนได้รับความสะดวก ปลอดภัย และแก้ไขปัญหาพื้นที่การท่องเที่ยวเกาะสมุยและปริมณฑล ให้มีสภาพแวดล้อมที่ดี สะอาด ปราศจากมลพิษ ท้าให้การท่องเที่ยวเกาะสมุย ดำเนินไปได้ในระยะยาวและมีความยั่งยืน
รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณให้ดำเนินการตามโครงการนี้ในวงเงิน 31,682,400.00 บาท เพื่อ กระจายตัวเงินเข้าสู่ระบบการเงินของประเทศ เพื่อเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจและส่งเสริมการท่องเที่ยวอันเป็นรายได้หลักของประเทศ การดำเนินโครงการในลักษณะที่เป็นโครงการเร่งด่วนมักประสบปัญหาด้านต่าง ๆ ซึ่งทำให้การดำเนินงานไม่บรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการที่กำหนดไว้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินตระหนักถึงความสำคัญของผลการดำเนินโครงการ จึงได้เลือกตรวจสอบโครงการดังกล่าวว่าเป็นไปตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของโครงการหรือไม่
ผลการตรวจสอบ
แขวงการทางสุราษฎร์ธานีได้รับงบประมาณ 31,682,400.00 บาท ทำสัญญาจ้างเป็นเงิน 26,179,425.00 บาท จำนวนเงินงบประมาณที่คงเหลือ เนื่องจากทำสัญญาจ้างต่ำกว่างบประมาณ 5,502,975.00 บาท แขวงการทางสุราษฎร์ธานีไม่ได้จัดท้าโครงการใดเพิ่มเติมงบประมาณจึงพับไป
ผู้รับจ้างได้ทำการก่อสร้างรางระบายน้ำถาวรจำนวน 9,210 เมตร ครบถ้วนตามเป้าหมายของ โครงการ แต่การก่อสร้างบางจุดไม่เป็นไปตามจุดที่กำหนดไว้ในสัญญาและแบบรูปรายการละเอียด
จากการตรวจสอบมีข้อตรวจพบดังนี้
การก่อสร้างบางจุดแก้ไขปัญหาน้ำท่วมขังไม่ได้
สัญญาจ้างก่อสร้างรางระบายน้ำถาวรแก้ไขปัญหาน้ำท่วมถนนสายรอบเกาะสมุยกำหนดข้อความใน ข้อ 1 และแบบรูปรายการละเอียดได้กำหนดจุดก่อสร้างไว้ 16 จุด ปริมาณงาน 9,210 เมตร ผู้รับจ้างไม่ได้ ก่อสร้าง ณ จุดที่สัญญาและแบบรูปได้กำหนดให้ก่อสร้างรวมระยะทาง 7,308 เมตร คิดเป็นร้อยละ 79.35 ของระยะทางตามสัญญา 9,210 เมตร สืบเนื่องจากสาเหตุ 2 ประการ คือ เป็นจุดกลางสี่แยก ไม่มีเนื้อที่เพียงพอและมีรางระบายน้ำอยู่แล้ว จำนวน 3 ,178 เมตร และผู้ควบคุมงานเห็นว่าจุดที่กำหนดให้ก่อสร้าง มีปัญหาน้ำท่วมขังน้อยจ้านวน 4,130 เมตร ทำให้ผู้ควบคุมงานได้กำหนดจุดก่อสร้างเอง ตามข้อความที่หมายเหตุไว้ในสัญญาจ้างข้อ 1 ว่า “ภายในระหว่างกิโลเมตรที่แสดงไว้ในบัญชีผู้ว่าจ้างมีสิทธิที่จะกำหนดให้ทำการก่อสร้างในตอนใด กว้างเท่าใด หรือเว้นตอนใดตามความจำเป็น และเพิ่มตอนต้นหรือตอนปลาย ภายในระยะทางไม่เกินด้านละ 5 กิโลเมตร” จึงกำหนดจุดก่อสร้างใหม่เพื่อให้ปริมาณงานครบถ้วนตามปริมาณงานในสัญญาทดแทนจุดที่ไม่ได้ก่อสร้าง จำนวน 7,308 เมตร
จากการตรวจสอบสังเกตการณ์งานจ้าง ณ สถานที่ก่อสร้างและสุ่มตัวอย่างสอบถามประชาชนพบว่า รางระบายน้ำมีขนาดเล็กเกินไป ทรายจากภูเขาลงมาพร้อมฝนอุดตันรางระบายน้ำ รางระบายน้ำไม่ได้ระดับตามสภาพพื้นที่น้ำไม่สามารถระบายออกจากรางระบายน้ำได้ รางระบายน้ำปิดกั้นทางระบายน้ำของบ้าน ไม่มีท่อต่อจากบ้านให้น้ำระบายลงสู่รางระบายน้ำ ไม่มีทางให้น้ำออกจากรางระบายน้ำไปสู่แหล่งระบาย ทำให้บางจุดแก้ไขปัญหาน้ำท่วมขังไม่ได้
ปัญหาต่าง ๆ สืบเนื่องมาจากสาเหตุสำคัญ ดังนี้
1. เป็นโครงการเร่งด่วนจะต้องจัดทำแผนเสนอการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ภายใน 30 วัน ทำให้มีปัญหาในการกำหนดรายละเอียดและพื้นที่การก่อสร้าง การออกแบบไม่รัดกุม ไม่เป็นไปตามสภาพพื้นที่จริง ทำให้ก่อสร้างไม่ได้
2. เปลี่ยนจุดก่อสร้างใหม่แทนจุดก่อสร้างเดิมที่กำหนดในแบบรูปสัญญาเป็นจำนวนมากขณะทำการ ก่อสร้าง จึงไม่ทราบสภาพปัญหาที่แท้จริงของจุดก่อสร้างใหม่ที่กำหนดขึ้นทดแทนจุดก่อสร้างเดิม
ข้อเสนอแนะ
ให้นายช่างแขวงการทางสุราษฎร์ธานีดำเนินการดังนี้
1. ในการดำเนินโครงการก่อสร้างครั้งต่อไปให้เสนอโครงการที่มีความพร้อมในการดำเนินงานเพื่อ สามารถดำเนินโครงการให้บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยวางแผนสำรวจสภาพพื้นที่ โครงการอย่างละเอียด และออกแบบโดยค้านึงถึงความเหมาะสมและการได้รับประโยชน์สูงสุดของโครงการ
2. กำกับดูแลให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเสนอปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการตามโครงการให้ ผู้บังคับบัญชาทราบ เพื่อร่วมกันแก้ไข
----
ในสัปดาห์หน้า สำนักข่าวอิศราจะนำเสนอผลการตรวจสอบที่สำคัญของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเรื่องใด โปรดติดตาม
อ่านประกอบ :
เปิดกรุผลสอบสตง.(1) ชำแหละงบพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวกาญฯ ไม่คุ้มค่า ห้องอาบน้ำแร่ถูกทิ้งร้าง
เปิดกรุผลสอบสตง.(2) ตรวจงบยกระดับหมู่บ้านโคราช ใช้ภาพเดียวเบิกเงิน 6 โครงการรวด
เปิดกรุผลสอบสตง.(3) ตรวจการผลิต-ใช้พลังงานทดแทน ‘กรมการพลังงานทหาร’ ล้มเหลวไม่คุ้มงบ
เปิดกรุผลสอบสตง.(4) ตรวจนโยบายร.ร.ดีใกล้บ้าน ยกระดับการศึกษาล้ม-ไม่บรรลุวัตถุประสงค์
เปิดกรุผลสอบสตง.(5) ตรวจโครงการพัฒนาลำเชียงไกรโคราช ไม่เสร็จตามแผน-ซื้อของเกินจำเป็น
เปิดกรุผลสอบสตง.(6) ตรวจโครงการพัฒนาพืช-พลังงาน จ.ขอนแก่น 113ล. ไม่บรรลุวัตถุประสงค์
เปิดกรุผลสอบสตง.(7) ตรวจโครงการพลังงานทดแทนผลิตไฟฟ้า-ประปาจ.กาญจนฯ ล้มเหลว-เบิกจ่ายเท็จ
เปิดกรุผลสอบสตง.(8) ตรวจโครงการควมคุมอาคารเขตเทศบาลนคร/เมือง ไม่ปลอดภัย-ผิดกม.อื้อ
เปิดกรุผลสอบสตง.(9) ตรวจการควบคุมเคมีทางเกษตร พบสารต้องห้าม-ร้านขายไม่ปลอดภัย-ผิดกม.
เปิดกรุผลสอบสตง.(10) ตรวจโครงการแก้ไขปัญหายาเสพติด อปท.ลำปาง ไม่คุ้มงบ-ผิดวัตถุประสงค์
เปิดกรุผลสอบสตง.(11) ตรวจโครงการสินค้าเกษตร 4.0 สุพรรณฯ ไม่พร้อมดำเนินการ-ไม่คุ้มงบ
เปิดกรุผลสอบสตง.(12) ตรวจโครงการอุตสาหกรรมสีเขียว ขาดความต่อเนื่อง-ไม่ยั่งยืน
เปิดกรุผลสอบสตง.(13) ตรวจศูนย์อาชีพผู้สูงอายุ ไม่เป็นตามวัตถุประสงค์-จัดซื้อไม่คุ้มค่า
เปิดกรุผลสอบสตง.(14) ตรวจโครงการแพทย์ฉุกเฉิน อบจ.มหาสารคาม มอบรถพยาบาลช้า-ใช้ผิดระเบียบ
เปิดกรุผลสอบสตง.(15) ตรวจสหกรณ์จ.สุราษฎร์ฯ-ชุมพร ตั้งโรงงานยางพารา แต่ไม่เดินสายพานผลิต
เปิดกรุผลสอบสตง.(16) ตรวจการเก็บค่าภาคหลวงแร่ กรมอุตสาหกรรมเหมืองแร่ฯ ไม่เป็นตามกฎหาย
เปิดกรุผลสอบสตง.(17) ตรวจโครงการนาขั้นบันไดจ.น่าน ไม่ตรงเป้าหมาย-เบิกจ่ายเท็จ/ผิดระเบียบ
เปิดกรุผลสอบสตง.(18) ตรวจศูนย์เด็กเล็ก อปท.นครศรีธรรมราช ไร้ประสิทธิภาพ-ไม่ปลอดภัย
เปิดกรุผลสอบสตง.(19) ตรวจสำนักงาน กศน. อุดรธานี ไร้ประสิทธิภาพ-จบช้า/น้อย-พบนศ.ผี
เปิดกรุผลสอบสตง.(20) ตรวจโครงการเกษตรอินทรีย์กาญจนฯ ไม่บรรลุประสงค์-จัดซื้อผิดระเบียบ
เปิดกรุผลสอบสตง.(21) ตรวจโครงการความปลอดภัยทางทะเลพัทยา ระบบ/อุปกรณ์ไม่ตรงตาม TOR
เปิดกรุผลสอบสตง.(22) ตรวจการกำจัดขยะ อปท. นครสวรรค์/พิจิตร ไม่ได้มาตรฐาน-ไม่ตามโรดแม็พ
เปิดกรุผลสอบสตง.(23) ตรวจการพัฒนาชลประทานฉะเชิงเทรา ผิดระเบียบ-ไม่บรรลุวัตถุประสงค์
เปิดกรุผลสอบสตง.(24) ตรวจโครงการช่วยเกษตรกร/คนจน กำแพงเพชร ผิดระเบียบ-ไม่บรรลุเป้าหมาย
เปิดกรุผลสอบสตง.(25) ตรวจโครงการควมคุมอาคารเขตเทศบาลตำบล/อบต. ไม่ปลอดภัย-ผิดกม.อื้อ
เปิดกรุผลสอบสตง.(26) ตรวจโครงการเกษตรผสมผสานอีสานล่าง 2 ผิดวัตถุประสงค์-ไม่มีประสิทธิภาพ
เปิดกรุผลสอบสตง.(27) ตรวจสอบการประปาเทศบาลนครศรีธรรมราช ขาดประสิทธิภาพ-ไม่บรรลุวัตถุประสงค์
เปิดกรุผลสอบสตง.(28) ตรวจสอบกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง สทบ. เสี่ยงล้มเหลว-ขาดศักยภาพ
เปิดกรุผลสอบสตง.(29) ตรวจสอบระบบจัดการขยะ จ.เชียงราย ไม่เป็นระบบ-ขาดประสิทธิภาพ
เปิดกรุผลสอบสตง.(30) โครงการเกษตรทฤษฎีใหม่ จ.แพร่ แจกปัจจัยเกินจำเป็น-ไม่สอดคล้องหลักการ
เปิดกรุผลสอบสตง.(31) ปศุสัตว์ปลอดภัย จ.พะเยา ผิดระเบียบ-ไม่บรรลุวัตถุประสงค์
เปิดกรุผลสอบสตง.(32) การแพทย์ฉุกเฉิน อบจ.ร้อยเอ็ด ขาดประสิทธิภาพ-ไม่บรรลุวัตถุประสงค์
เปิดกรุผลสอบสตง.(33) แผนพัฒนาเกษตรบรรเทาแล้งศรีสะเกษ เสียหาย-บริหารต่อไม่ได้
เปิดกรุผลสอบสตง.(34) อบจ.อุดรฯ ซื้อผ้าห่มแจกต้านภัยหนาวปี57 แพงกว่าราคาตลาด
เปิดกรุผลสอบสตง.(35) อบจ.ชลบุรี ติดกล้องวงจรปิดปี52-59 ใช้งานไม่ได้ตามวัตถุประสงค์
เปิดกรุผลสอบสตง.(36) การเช่าที่ราชพัสดุ สนง.ธนารักษ์ขอนแก่น ผิดกม.-ไม่เป็นไปตามระเบียบ
เปิดกรุผลสอบสตง.(37) การคุ้มครองผู้บริโภค สคบ. ล่าช้า-ไม่มีประสิทธิภาพ
เปิดกรุผลสอบสตง.(38) พัฒนาท่องเที่ยวสู่อาเซียนพัทลุง เบิกจ่ายผิดระเบียบ-ไม่คุ้มค่า
เปิดกรุผลสอบสตง.(39) สนง.พัฒนาที่ดินโคราช ขุดแหล่งน้ำผิดระเบียบ-ใช้ประโยชน์ไม่ได้
เปิดกรุผลสอบสตง.(40) เครื่องมือตรวจอากาศกรมอุตุฯ ชำรุด - ใช้งานไม่ตรงตามวัตถุประสงค์
เปิดกรุผลสอบสตง.(41) กองทุนพัฒนาสตรีมุกดาหาร ถูกสวมสิทธิไม่จ่ายหนี้ตามสัญญา
เปิดกรุผลสอบสตง.(42) สวนปาล์มนาร้างชุมพร นายทุน/ขรก.ร่วมเพียบ
# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/