ศาลฎีกาฯจำคุก 2 เดือน-รอลงโทษ รองนายก อบต.บางกุ้ง จ.ตรัง ไม่ยื่นบัญชีฯ 2 ครั้ง

23032025 qqq

ศาลฎีกาฯพิพากษา ‘สมคิด อ่อนแก้ว’ รองนายก อบต.บางกุ้ง จ.ตรัง จงใจไม่ยื่นบัญชีทรัพย์สิน ป.ป.ช. 2 ครั้ง ให้พ้นตำแหน่ง ถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดชีพ จำคุก 2 เดือน ปรับเงิน 8,000 บาท โทษจำฯรอลงโทษ ไว้ 1 ปี ชี้อ้างเหตุโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา บุตรเจ็บป่วย ซ่อมแซมบ้าน เอกสารสูญหาย ฟังไม่ขึ้น

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2568 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำพิพากษาว่า นายสมคิด อ่อนแก้ว รองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง อําเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง ผู้ถูกกล่าวหา จงใจไม่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง (ครั้งที่ 1) และกรณีเข้ารับตําแหน่งดังกล่าว (ครั้งที่ 2) ให้ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตําแหน่งรองนายกองค์การ บริหารส่วนตําบลบางกุ้ง (ครั้งที่ 2) นับแต่วันที่ 15 มกราคม 2568 ซึ่งเป็นวันหยุดปฏิบัติหน้าที่โดยผลของกฎหมาย ให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหาตลอดไป จําคุก กระทงละ 2 เดือน และปรับกระทงละ 8,000 บาท รวม 2 กระทง ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กระทงละกึ่งหนึ่ง คงจําคุกกระทงละ 1 เดือน และปรับกระทงละ 4,000 บาท รวม 2 กระทง เป็นจําคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจําคุกมาก่อน โทษจําคุกจึงให้รอการลงโทษไว้มีกําหนด 1 ปี มีรายละเอียดดังนี้

@ เปิดรายละเอียดคำพิพากษา

คำพิพากษา คดีหมายเลขดำที่ อม.32/2567 คดีหมายเลขแดงที่ อม.6/2568 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง วันที่ 26 เดือน กุมภาพันธ์ พุทธศักราช 2568

ระหว่าง คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง

นายสมคิด อ่อนแก้ว ผู้ถูกกล่าวหา

เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน

@ คำร้อง ป.ป.ช. ไม่ยื่นบัญชีฯตามหนด 2 ครั้ง

ผู้ร้องยื่นคําร้องขอให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง อําเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง (ครั้งที่ 1) เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2556 และพ้นจากตําแหน่ง (ครั้งที่ 1) เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2564 ต่อมาผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง อําเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง (ครั้งที่ 2) เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2564 ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ จงใจไม่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้องภายในเวลาที่กฎหมายกําหนด และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน กรณีพ้นจากตําแหน่ง (ครั้งที่ 1) และกรณีเข้ารับตําแหน่ง (ครั้งที่ 2) ขอให้พ้นจากตําแหน่งและให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหา กับให้ลงโทษ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81, 114 วรรคสอง (1), 167 ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91

ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ

@ ศาลฎีกาฯรับคำร้อง 15 ม.ค. 2568 สั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่

พิเคราะห์คําร้องประกอบเอกสารท้ายคําร้องและคําให้การรับสารภาพของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว ข้อเท็จจริงฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง อําเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง (ครั้งที่ 1) เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2556 และพ้นจากตําแหน่ง (ครั้งที่ 1) เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2564 ต่อมาผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง อําเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง (ครั้งที่ 2) เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2564 ผู้ถูกกล่าวหาจึงเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐมีหน้าที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบ กรณีเข้ารับตําแหน่ง (ครั้งที่ 1) เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2556 (ครบกําหนดอายุความดําเนินคดีแล้ว) กรณีพ้นจากตําแหน่ง (ครั้งที่ 1) ภายใน 60 วัน นับแต่วันถัดจากวันพ้นตําแหน่ง ครบกําหนดภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2564 ขยายระยะเวลายื่นออกไปอีก 30 วัน ถึงวันที่ 30 ธันวาคม 2564 และกรณีเข้ารับตําแหน่ง (ครั้งที่ 2) ภายใน 60 วัน นับแต่วันถัดจากวันเข้ารับตําแหน่ง ครบกําหนดภายในวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2565

คดีนี้ผู้ร้องบรรยายว่า ผู้ถูกกล่าวหาจงใจไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องภายในเวลาที่กฎหมายกําหนด กรณีพ้นจากตําแหน่งเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2564 และกรณีเข้ารับตําแหน่งภายในวันที่ 24 ธันวาคม 2564 ผู้ร้องมีหนังสือแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินพร้อมเอกสารประกอบให้ถูกต้องครบถ้วนภายในกําหนด 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแล้ว ผู้ถูกกล่าวหาได้ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินกรณีพ้นจากตําแหน่ง (ครั้งที่ 1) (ล่วงพ้นกําหนดเวลา 420 วัน) และกรณีเข้ารับตําแหน่ง (ครั้งที่ 2) (ล่วงพ้นกําหนดเวลา 336 วัน) พฤติการณ์ดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าผู้ถูกกล่าวหาจงใจเพิกเฉย ต่อหน้าที่ที่ต้องปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมาย และมีเจตนาหลีกเลี่ยงเพื่อไม่ให้ผู้ร้องตรวจสอบเป็นการละเลยและไม่ใส่ใจต่อหน้าที่ จึงฟังได้ว่าผู้ถูกกล่าวหาจงใจไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบดังกล่าว ผู้ร้องจึงยื่นคําร้องเป็นคดีนี้ ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองมีคําสั่งรับคําร้องนี้ไว้พิจารณาเมื่อวันที่ 15 มกราคม 2568 โดยมิได้มีคําสั่งเป็นอย่างอื่น ผู้ถูกกล่าวหาจึงต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่นับแต่วันดังกล่าวจนกว่าจะมีคําพิพากษา

@ อ้างเหตุโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา บุตรเจ็บป่วย ซ่อมแซมบ้าน เอกสารสูญหาย ฟังไม่ขึ้น

ปัญหาต้องวินิจฉัยมีว่า ผู้ถูกกล่าวหาจงใจไม่ยื่นบัญชีทรัพย์สินหรือหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องภายในเวลาที่กฎหมายกําหนด และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง อําเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง (ครั้งที่ 1) และกรณีเข้ารับตําแหน่งดังกล่าว (ครั้งที่ 2) หรือไม่

เห็นว่า ผู้ถูกกล่าวหาดํารงตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง จึงเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐในตําแหน่งรองผู้บริหารท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 4 มีหน้าที่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบของตน คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะต่อผู้ร้อง กรณีเข้ารับตําแหน่งและกรณีพ้นจากตําแหน่งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 102 (9) และมาตรา 105 ประกอบประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง กําหนดตําแหน่งของ ผู้บริหารท้องถิ่น รองผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถิ่น และสมาชิกสภาท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ต้องยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินตามมาตรา 102 (9) พ.ศ. 2561

เมื่อผู้ร้องมีหนังสือแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบทั้งกรณีพ้นจากตําแหน่ง (ครั้งที่ 1) และกรณีเข้ารับตําแหน่ง (ครั้งที่ 2) ให้ถูกต้องครบถ้วนภายในกําหนด แต่ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบเกินเวลาที่กฎหมายกําหนดกรณีพ้นจากตําแหน่ง (ครั้งที่ 1) (ล่วงพ้นกําหนดเวลา 420 วัน) และกรณีเข้ารับตําแหน่ง(ครั้งที่ 2) (ล่วงพ้นกําหนดเวลา 336 วัน) และเป็นเวลาที่ผู้ร้องได้แจ้งข้อกล่าวหาแก่ผู้ถูกกล่าวหาแล้ว แม้ผู้ถูกกล่าวหาจะอ้างเหตุโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 การเจ็บป่วยของบุตรชาย ปรับปรุงซ่อมแซมบ้านและเอกสารบางส่วนสูญหายมานั้นก็ตาม ก็ไม่เป็นเหตุผลเพียงพอที่นํามากล่าวอ้างเพื่อหักล้างหน้าที่ที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายได้ เมื่อผู้ถูกกล่าวหาจงใจเพิกเฉยต่อหน้าที่ที่ต้องปฏิบัติให้ถูกต้องตามกฎหมาย และมีเจตนาหลีกเลี่ยง เพื่อไม่ให้ผู้ร้องตรวจสอบเป็นการละเลยและไม่ใส่ใจต่อหน้าที่ มีผลเท่ากับผู้ถูกกล่าวหาไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้องตามกฎหมาย

พฤติการณ์แสดงให้เห็นว่า ผู้ถูกกล่าวหาไม่ใส่ใจต่อหน้าที่ อันสําคัญตามกฎหมายที่จะต้องปฏิบัติโดยเคร่งครัด เพื่อให้เกิดการตรวจสอบการใช้อํานาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยมีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น ประกอบกับผู้ถูกกล่าวหาให้การ รับสารภาพ จึงรับฟังได้ว่าผู้ถูกกล่าวหาจงใจไม่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องภายในเวลาที่กฎหมายกําหนด และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง (ครั้งที่ 1) และกรณีเข้ารับตําแหน่งดังกล่าว (ครั้งที่ 2) มีผลทําให้ผู้ถูกกล่าวหาต้องพ้นจากตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง นับแต่วันที่ 15 มกราคม 2568 ซึ่งเป็นวันหยุดปฏิบัติหน้าที่โดยผลของกฎหมาย และ ถูกเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดไป ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 ประกอบมาตรา 114 วรรคสาม และเป็นความผิดฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐ จงใจไม่ยื่นบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง ภายในเวลาที่กฎหมายกําหนด และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สิน หรือหนี้สิน ตามมาตรา 167 ด้วย

@ ให้พ้นตำแหน่ง-ถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง- จำคุก 2 เดือน ปรับเงิน 8,000 บาท โทษจำฯรอลงโทษ 1 ปี

พิพากษาว่า นายสมคิด อ่อนแก้ว ผู้ถูกกล่าวหาจงใจไม่ยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน กรณีพ้นจากตําแหน่งรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลบางกุ้ง (ครั้งที่ 1) และกรณีเข้ารับตําแหน่งดังกล่าว (ครั้งที่ 2) ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม การทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 114 วรรคสอง (1) ให้ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตําแหน่งรองนายกองค์การ บริหารส่วนตําบลบางกุ้ง (ครั้งที่ 2) นับแต่วันที่ 15 มกราคม 2568 ซึ่งเป็นวันหยุดปฏิบัติหน้าที่โดยผลของกฎหมาย ให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหาตลอดไป ตามมาตรา 81 ประกอบ มาตรา 114 วรรคสาม กับมีความผิดตามมาตรา 167 การกระทําของผู้ถูกกล่าวหาเป็นความผิดหลายกรรมต่างกัน ให้ลงโทษทุกกรรมเป็นกระทงความผิดไป ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 จําคุก กระทงละ 2 เดือน และปรับกระทงละ 8,000 บาท รวม 2 กระทง ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กระทงละกึ่งหนึ่ง ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คงจําคุกกระทงละ 1 เดือน และปรับกระทงละ 4,000 บาท รวม 2 กระทง เป็นจําคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจําคุกมาก่อน โทษจําคุกจึงให้รอการลงโทษไว้มีกําหนด 1 ปี ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 ไม่ชําระค่าปรับให้จัดการตาม ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29, 30

23032025 qqq02