ศาลฎีกาฯพิพากษาจำคุก 1 เดือน ให้รอลงโทษ รองนายกทต.ธาตุพนม ยื่นบัญชีฯเท็จ

05012024 aaIMG 6477

ศาลฎีกาฯพิพากษา ‘พินิจ ประเคนคะชา’ รองนายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม จ.นครพนม จงใจยื่นบัญชีทรัพย์สินฯเท็จ ป.ป.ช. ไม่แจ้งเงินฝาก ที่ดินของเมีย 2 แปลงพร้อมตึกแถว อ้างหาเอกสารไม่พบฟังไม่ขึ้น ให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดไป จำคุก 1 เดือน ปรับ 4,000 บาท รอลงโทษ 1 ปี

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 17ธันวาคม 2567 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำพิพากษาว่า นายพินิจ ประเคนคะชา รองนายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม จ.นครพนม ผู้ถูกกล่าวหา จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน ต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(คณะกรรมการ ป.ป.ช.) กรณีพ้นจากตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม ให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหาตลอดไป จำคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กึ่งหนึ่ง คงจำคุก 1 เดือน และปรับ 4,000 บาท ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจำคุกมาก่อน โทษจำคุกจึงให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 1 ปี

นายพินิจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินฯกรณีพ้นจากตำแหน่งโดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของคู่สมรส ได้แก่ รายการเงินฝากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สาขาธาตุพนม เลขที่บัญชี 020111318690 ชื่อบัญชี นางดวงจันทร์ ประเคนคะชา มีเงินฝากคงเหลือ 45,588.65 บาท ที่ดินโฉนดเลขที่ 2686ตำบลธาตุพนม อำเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนม เนื้อที่ 0-0-59.3 ไร่ ราคาตามสัญญาซื้อขาย 40,000 บาท และที่ดินโฉนดเลขที่ 38148ตำบลธาตุพนม อำเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนม เนื้อที่ 0-0-24.3 ไร่ พร้อมตึกแถวสองชั้น เลขที่ 274/1 หรือเลขที่ 7 หมู่ 10 ราคาตามสัญญาซื้อขาย 3,000,000 บาท คำพิพากษามีรายละเอียดดังนี้

@เปิดคำพิพากษาละเอียด

คดีหมายเลขดำที่ อม.26/2567 คดีหมายเลขแดงที่ อม.39/2567 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง วันที่ 17 เดือน ธันวาคม พุทธศักราช 2567 ระหว่าง คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง นายพินิจ ประเคนคะชา ผู้ถูกกล่าวหา

เรื่อง การแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สิน

ผู้ร้องยื่นคำร้องขอให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้น กรณีพ้นจากตำแหน่ง ขอให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหา กับลงโทษตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81, 114 วรรคสอง (1), 167

@ไม่แจ้งทรัพย์ เงินฝาก – โฉนดที่ดิน 2 แปลงพร้อมตึกแถว ของเมีย ตอนพ้นตำแหน่ง

ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ

พิเคราะห์คำร้อง ประกอบเอกสารท้ายคำร้อง และคำให้การของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม เมื่อวันที่ 27ตุลาคม 2554 และพ้นจากตำแหน่งวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564 เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2564 ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบของตนและนางดวงจันทร์ ประเคนคะขา คู่สมรส ต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตำแหน่งโดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของคู่สมรส ได้แก่ รายการเงินฝากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สาขาธาตุพนม เลขที่บัญชี 020111318690 ชื่อบัญชี นางดวงจันทร์ ประเคนคะชา มีเงินฝากคงเหลือ 45,588.65 บาท ที่ดินโฉนดเลขที่ 2686 ตำบลธาตุพนม อำเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนม เนื้อที่ 0-0-59.3 ไร่ ราคาตามสัญญาซื้อขาย 40,000 บาท และที่ดินโฉนดเลขที่ 38148 ตำบลธาตุพนม อำเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนม เนื้อที่ 0-0-24.3 ไร่ พร้อมตึกแถวสองชั้น เลขที่ 274/1 หรือเลขที่ 7 หมู่ 10 ราคาตามสัญญาซื้อขาย 3,000,000 บาท

@อ้างหาเงินฝากของเมีย-ที่ดินสิ่งปลูกสร้างเมียร่วมซื้อกับญาตหาเอกสารไม่พบ ฟังไม่ขึ้น

มีปัญหาต้องวินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน กรณีพ้นจากตำแหน่งรองนายกเทศมนตรี ตำบลธาตุพนม หรือไม่

เห็นว่า เมื่อผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม จึงเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561มาตรา 4 และเป็นรองผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 102 (9) และมาตรา 105 ประกอบประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง กำหนดตำแหน่งของผู้บริหารท้องถิ่น รองผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถิ่น และสมาชิกสภาท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ต้องยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน ตามมาตรา 102 (9) พ.ศ. 2561 มีหน้าที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของตน คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่มีอยู่จริงต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตำแหน่ง

ต่อมาผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตำแหน่ง โดยไม่แสดงรายการ ทรัพย์สินของคู่สมรส ได้แก่ เงินฝากธนาคาร รวมถึงที่ดินและสิ่งปลูกสร้างตามคำร้อง ทั้งที่การยื่น บัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินเป็นหน้าที่สำคัญของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย เพื่อให้เกิดการตรวจสอบการใช้อำนาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ q

ที่ผู้ถูกกล่าวหาอ้างเหตุที่ไม่แสดงรายการทรัพย์สินดังกล่าวว่า กรณีเงินฝากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สาขาธาตุพนม เลขที่บัญชี020111318690 เป็นของนางดวงจันทร์ คู่สมรส ส่วนที่ดินทั้งสองแปลงและสิ่งปลูกสร้างตึกแถวสองชั้น เลขที่ 274/1 เอกสารหาไม่พบ คู่สมรสได้มาโดยซื้อร่วมกับญาติ ผู้ถูกกล่าวหาจึงไม่ทราบว่ามีการโอนกรรมสิทธิ์มาให้คู่สมรสแล้วนั้น

เห็นว่า คู่สมรสได้นำตึกแถวสองชั้นเลขที่ 274/1 ให้บุคคลอื่นเช่าและมีรายได้โดยผู้เช่านำเงินค่าเช่าเข้าบัญชีเงินฝากดังกล่าว ประกอบกับขณะยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบ บัญชีเงินฝากดังกล่าวยังมีการเดินบัญชีอยู่ มิได้ปิดบัญชีไปแต่อย่างใด ข้ออ้างของผู้ถูกกล่าวหาเลื่อนลอยและเป็นการง่ายที่จะกล่าวอ้าง พฤติการณ์เช่นนี้มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าผู้ถูกกล่าวหามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินนั้น เมื่อรับฟังประกอบคำให้การรับสารภาพของผู้ถูกกล่าวหาแล้ว จึงฟังได้ว่าผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีพ้นจากตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน มีผลให้ผู้ถูกกล่าวหาต้องถูกเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดไป และเป็นความผิดฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 ประกอบมาตรา 114วรรคสาม และมาตรา 167

@ให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตลอดไป จำคุก 1 เดือนรอลงโทษ 1 ปี ปรับ 4,000 บาท

พิพากษาว่า นายพินิจ ประเคนคะชา ผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สิน กรณีพ้นจากตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีตำบลธาตุพนม ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 114 วรรคสอง (1) ให้เพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกกล่าวหาตลอดไป ตามมาตรา 81ประกอบมาตรา 114 วรรคสาม กับมีความผิดตามมาตรา 167 จำคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กึ่งหนึ่ง ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คงจำคุก 1 เดือน และปรับ 4,000 บาท ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจำคุกมาก่อน โทษจำคุกจึงให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 1 ปี ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 56 ไม่ชำระค่าปรับให้จัดการตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 29, 30

05012024IMG 6476