ล้วงมติ ป.ป.ช.ชี้มูลคดีถุงมือยางแสนล้าน อคส. ก่อนเริ่มต้นกระบวนการต่อสู้ในชั้นศาล

pictersasawqqwqwqwqwqwqw5 10 67

"...คดีนี้มีความคืบหน้าสำคัญเกิดขึ้น เมื่อสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ได้รับการยืนยันข้อมูลจากแหล่งข่าวสำนักงาน ป.ป.ช. ว่า ภายหลังจากที่ ป.ป.ช.ได้มีมติชี้มูลความผิดผู้เกี่ยวข้อง และส่งสำนวนการไต่สวน พยานเอกสารหลักฐาน ให้อัยการสูงสุด (อสส.) ฟ้องร้องดำเนินการคดีตามขั้นตอนทางกฏหมาย ขณะนี้เรื่องได้เข้าสู่กระบวนการฟ้องร้องดำเนินคดีตามขั้นตอนทางกฎหมายเป็นทางการแล้ว ..."

คดีจัดซื้อขายถุงมือยางระหว่างองค์การคลังสินค้า (อคส.) กับบริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด มูลค่ากว่าแสนล้านบาท ที่ปรากฏเป็นข่าวโด่งดังในช่วงปี 2563 ซึ่งถูกคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติชี้มูลความผิดผู้ถูกกล่าวหาจำนวนกว่า 22 ราย ประกอบไปด้วย 3 กลุ่มหลัก คือ 1. กลุ่มผู้บริหารเจ้าหน้าที่ใน อคส.ที่เกี่ยวข้องกับการทำสัญญาซื้อขายถุงมือยาง 2. กลุ่มผู้บริหารในคณะกรรมการ (บอร์ด) อคส. และ 3. กลุ่มเอกชนที่เกี่ยวข้อง ในช่วงเดือนมี.ค.2566 ที่ผ่านมา

picpppkdskdsjdsjdsjjdscvvcvcvccvcv3 23 66

คดีนี้มีความคืบหน้าสำคัญเกิดขึ้น เมื่อสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ได้รับการยืนยันข้อมูลจากแหล่งข่าวสำนักงาน ป.ป.ช. ว่า ภายหลังจากที่ ป.ป.ช.ได้มีมติชี้มูลความผิดผู้เกี่ยวข้อง และส่งสำนวนการไต่สวน พยานเอกสารหลักฐาน ให้อัยการสูงสุด (อสส.) ฟ้องร้องดำเนินการคดีตามขั้นตอนทางกฏหมาย ขณะนี้เรื่องได้เข้าสู่กระบวนการฟ้องร้องดำเนินคดีตามขั้นตอนทางกฎหมายเป็นทางการแล้ว

สำหรับมติคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดเป็นทางการในคดีนี้เป็นทางการ ก่อนที่มีการส่งเรื่องให้ อสส.พิจารณาฟ้องดำเนินคดีตามขั้นตอนทางกฎหมายนั้น ระบุว่าเป็นกรณีกล่าวหา นายสุชาติ เตชจักรเสมา เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งประธานกรรมการองค์การคลังสินค้า กับพวก ทุจริตโครงการจัดซื้อถุงมือยาง จำนวน 500,000,000 กล่อง

ปรากฏพฤติการณ์ ว่า เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2563 วันที่ 1 กันยายน 2563 และวันที่ 9 กันยายน 2563 องค์การคลังสินค้า โดยพันตำรวจเอก รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ ผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง รักษาการแทนผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้า ได้ทำสัญญาขายถุงมือยาง จำนวน 7 สัญญา ให้กับกลุ่มเอกชน 7 ราย วงเงินแต่ละสัญญาเกินกว่า 50 ล้านบาท โดยยังไม่มีหลักเกณฑ์หรือระเบียบในการจัดหา ซึ่งตามข้อ 5 แห่งข้อบังคับองค์การคลังสินค้าว่าด้วยการค้าข้าว พืชผล และสินค้าต่าง ๆ เพื่อการค้าปกติ พ.ศ. 2526 กำหนดให้ผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้าวางหลักเกณฑ์หรือระเบียบในการจัดหาและจำหน่ายสินค้าดังกล่าวให้เกิดความคล่องตัวและรวดเร็วในการปฏิบัติงาน เพื่อให้สอดคล้องกับภาวะและประเพณีการค้าให้มากที่สุดเท่าที่จะกระทำได้และสัญญาทั้ง 7 ฉบับดังกล่าว ไม่ได้ผ่านการตรวจร่างจากสำนักงานอัยการสูง และไม่มีการจัดทำบันทึกเพื่อขออนุมัติทำสัญญากับกลุ่มเอกชน

ทั้งพันตำรวจเอก รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ ก็ไม่มีอำนาจอนุมัติในจำนวนเงินตามสัญญา เนื่องจากตามข้อบังคับองค์การคลังสินค้าว่าด้วยการค้าข้าว พืชผล และสินค้าต่าง ๆ เพื่อการค้าปกติ พ.ศ. 2526 กรณีวงเงินเกิน 50 ล้านบาท ต้องขออนุมัติคณะกรรมการองค์การคลังสินค้า

วันที่ 31 สิงหาคม 2563 องค์การคลังสินค้า โดยพันตำรวจเอก รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ ในฐานะผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้า ได้ทำสัญญาซื้อถุงมือยางจากบริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด จำนวน 500,000,000 กล่องราคากล่องละ 225 บาท เป็นเงินจำนวน 112,500,000,000 บาท ภายใต้ความเห็นชอบและประสานงานจากนายสุชาติ เตชจักรเสมา ประธานกรรมการองค์การคลังสินค้า โดยมีเงื่อนไขชำระเงินล่วงหน้าให้ผู้ขายเป็นเงิน 2,000 ล้านบาท

โดยการทำสัญญาซื้อถุงมือยางดังกล่าว ไม่ได้กำหนดแผนการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างไม่ได้เผยแพร่ในเว็บไซต์ขององค์การคลังสินค้าและติดประกาศในที่เปิดเผย และไม่ได้จัดทำรายงานซึ่งจะต้องระบุราคามาตรฐานหรือราคากลางของทางราชการ หรือราคาที่ซื้อหรือการจ้างครั้งล่าสุด หรือราคาอ้างอิงอื่น ๆ และไม่ได้มีการสืบราคาถุงมือยาง มีเพียงการเสนอราคาขายของบริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จ ากัด ก่อนวันเสนออนุมัติซื้อถุงมือยางและอนุมัติให้จ่ายเงินเพียงหนึ่งวันเท่านั้น ไม่มีการเสนอขออนุมัติต่อคณะกรรมการองค์การคลังสินค้า

ทั้งที่วงเงินในการจัดหาตามสัญญามีมูลค่าสูงถึง 112,500,000,000 บาท รวมทั้งสัญญาจัดซื้อดังกล่าวไม่ได้ส่งร่างสัญญาให้สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาเห็นชอบก่อนลงนาม

การกระทำดังกล่าวจึงไม่ชอบด้วยระเบียบองค์การคลังสินค้าว่าด้วยการจัดซื้อสินค้าเพื่อการค้าปกติ พ.ศ. 2561 และไม่ชอบด้วยข้อบังคับองค์การคลังสินค้าว่าด้วยการค้าข้าว พืชผล และสินค้าต่าง ๆ เพื่อการค้าปกติ พ.ศ. 2526 และในวันที่2 กันยายน 2563 องค์การคลังสินค้า โดย พันตำรวจเอก รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ และนายมูรธาธร คำบุศย์ หัวหน้าส่วนการเงิน ได้ลงนามสั่งจ่ายเช็คเพื่อจ่ายเงินล่วงหน้า จำนวน 2,000 ล้านบาท ให้บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด ทั้งที่ทราบดีอยู่แล้วว่าผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้าไม่มีอำนาจอนุมัติการจ่ายเงินดังกล่าวทำให้องค์การคลังสินค้าได้รับความเสียหาย

@ มติคณะกรรมการ ป.ป.ช.

คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาสำนวนไต่สวนคดีแล้ว มีมติดังนี้

1. การกระทำของ พันตำรวจเอก รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง รักษาการแทนผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้า และนายเกียรติขจร แซ่ไต่ หัวหน้าส่วนงานการตลาดดิจิตอล รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักการขายและจัดจำหน่าย มีมูลความผิดทางอาญาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 4 มาตรา 11 มาตรา 12 ประกอบประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83 พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2502 มาตรา 4 มาตรา 8 มาตรา 11 ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 83 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172 ประกอบประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83 และมีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง

2. การกระทำของ นายสุชาติ เตชจักรเสมา ประธานกรรมการองค์การคลังสินค้า มีมูลความผิดทางอาญา ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 4 มาตรา 11 มาตรา 12 ประกอบประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83 พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2502 มาตรา 4 มาตรา 8 ประกอบประมวลกฎหมายอาญามาตรา 86 มาตรา 11 ประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172 ประกอบประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83

3. การกระทำของนายมูรธาธร คำบุศย์ หัวหน้าส่วนงานการเงิน สำนักบริหารการเงินองค์การคลังสินค้า มีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง

4. การกระทำของบริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด และกลุ่มเอกชนที่เกี่ยวข้อง มีมูลความผิดทางอาญา ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 มาตรา 4 ประกอบประมวลกฎหมายอาญามาตรา 83 มาตรา 11 และมาตรา 12 ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 86 พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2502 มาตรา 4 มาตรา 8 และมาตรา 11 ประกอบประมวลกฎหมายอาญามาตรา 86 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 172 ประกอบประมวลกฎหมายอาญามาตรา 86

เบื้องต้น คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติให้ในส่วนการดำเนินการทางอาญา ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี ตามฐานความผิดดังกล่าวและขอให้อัยการสูงสุดร้องขอให้ศาลริบทรัพย์สินที่ได้มาโดยการกระทำความผิด ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91 (1)

ส่วนการดำเนินการทางวินัย ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน และคำวินิจฉัยไปยังผู้บังคับบัญชาเพื่อพิจารณาโทษทางวินัยหรือดำเนินการทางวินัยตามฐานความผิดดังกล่าว ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 91 (2) และมาตรา 98

ขณะที่การดำเนินการอื่น ๆ ให้ส่งข้อมูลที่ได้จากการไต่สวนให้สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินพิจารณาดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจด้วย

อนึ่งเกี่ยวกับคดีนี้ สำนักข่าวอิศรา ติดตามตรวจสอบข้อมูลเชิงมาตั้งแต่ช่วง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรมว.กลาโหม ได้ออกคำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ 31/2563 ให้ พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ ผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง องค์การคลังสินค้า มาปฏิบัติหน้าที่ในกรอบอัตรากำลังชั่วคราวเป็นกรณีพิเศษในสำนักนายกรัฐมนตรี โดยบรรจุและแต่งตั้งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐประจำสำนักนายกรัฐมนตรี โดยไม่ขาดจากอัตราเงินเดือน ค่าจ้าง เงินอื่น และสิทธิประโยชน์เดิมที่ได้รับอยู่ จนกว่านายกรัฐมนตรีจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น สั่ง ณ วันที่ 14 ก.ย.2563 โดยคำสั่งย้ายดังกล่าว คาดว่ามีสาเหตุมาจากกรณีที่พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ ในช่วงที่อยู่ในตำแหน่งรักษาการผู้อำนวยการ อคส. ได้นำเงินของ อคส. ไปซื้อถุงมือยางมูลค่า 2,000 ล้านบาท โดยที่ไม่ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการ อคส. (บอร์ด อคส.)

จากการตรวจสอบตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกพบว่า ขั้นตอนการดำเนินงานโครงการฯ นี้ ส่อว่าจะมีความไม่โปร่งใสหลายประการ ทั้งในขั้นตอนการทำสัญญาอนุมัติจ่ายเงิน ข้อมูลเอกชนที่เข้ามาเป็นคู่สัญญาซื้อขายถุงมือยางกับอคส. ส่วนตัวเลขความเสียหายที่ อคส.ได้รับนั้น จากการตรวจสอบพบว่า ภายหลังจากที่ได้มีจ่ายเงินซื้อถุงมือยางงวดแรกมูลค่า 2,000 ล้านบาท ให้กับ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด คู่สัญญาไปแล้ว ทางบริษัทฯ ได้มีการนำเงินจำนวน 200 ล้านบาท มาวางเป็นหลักประกันสัญญา ทำให้วงเงินที่บริษัทฯ ได้รับไปจาก อคส. อยู่ที่ตัวเลข 1,800 ล้านบาท แต่การติดตามเส้นทางการเงินของ ป.ป.ช. พบว่า เงินในบัญชีผู้เกี่ยวข้องที่ถูกอายัดไว้ ตอนนี้เหลืออยู่ไม่กี่ร้อยล้านบาท

ส่วนผลการสอบสวนความผิดทางวินัยร้ายแรงเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องนั้น ในช่วงเดือนต.ค.2564 บอร์ด อคส.ได้มีมติชี้มูลความผิดลงโทษไล่ออกเจ้าหน้าที่ 3 รายไปแล้ว คือ 1. พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ อดีตรักษาการผู้อำนวยการ อคส. 2. นายเกียรติขจร แซ่ไต่ 3. นายมูรธาธร คำบุศย์ (ดูข้อมูลข่าวเรื่องนี้ทั้งหมดท้ายเรื่อง) และยังถูกส่งเรื่องฟ้องร้องคดีละเมิดให้ชดใช้ค่าเสียหายด้วย

ขณะที่ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มีมติขอให้อัยการสูงสุด (อสส.) ร้องขอให้ศาลริบทรัพย์สินที่ได้มาโดยการกระทำความผิดในคดีนี้ แยกเป็นเงินจำนวนกว่า 550 ล้านบาท และที่ดินของ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด เนื้อที่กว่า 33 ไร่ ในจังหวัดสุราษฎร์ธานีไปแล้ว การดำเนินงานในส่วนสำนักงาน ปปง. มีคำสั่งยึดทรัพย์สินผู้เกี่ยวข้องไปแล้ว โดยในราย พันตำรวจเอก รุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ ที่ประชุมคณะกรรมการธุรกรรม สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) ครั้งที่ 11/2566 เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2566 ได้พิจารณาเห็นชอบให้ยึดทรัพย์สินที่เกี่ยวกับการกระทำความผิดไว้ชั่วคราว จำนวน 8 รายการ (ที่ดิน ยานพาหนะ นาฬิกา และเครื่องประดับ) พร้อมดอกผล มูลค่าประมาณ 10 ล้านบาท แต่เมื่อวันที่ 5 ก.ย. 2566 ราชกิจจานุเบกษา ได้เผยแพร่ประกาศเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ เรื่อง คำพิพากษาให้ พันตำรวจโท (ยศตามที่ประกาศ) หรือ นายรุ่งโรจน์ พุทธิยาวัฒน์ เป็นบุคคลล้มละลาย ไปแล้ว

อย่างไรก็ดี การชี้มูลความผิดของ คณะกรรมการ ป.ป.ช. คดีนี้ ยังไม่ถือเป็นที่สิ้นสุด จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษาตัดสินคดีเป็นทางการ ผู้ถูกกล่าวหาทุกราย จึงยังถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่

บทสรุปสุดท้าย ผลการต่อสู้คดีนี้ในชั้นศาล จะออกมาเป็นอย่างไร ต้องคอยติดตามดูกันต่อไป

อ่านประกอบ :

#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage