"....ในการอนุมัตินำเงินของ อคส. จำนวน 2,000 ล้านบาท ไปจ่ายเป็นค่าสินค้าถุงมือยางงวดแรกให้กับ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด คู่สัญญา เมื่อวันที่ 2 ก.ย.2563 หลังจากลงนามในสัญญาเป็นทางการ เมื่อวันที่ 31 ส.ค.2563 หรือประมาณ 3 วันนั้น ...คณะกรรมการพิจารณาการนำเงินไปลงทุน ของอคส. ที่ถูกแต่งตั้งขึ้นตามคำสั่งอคส.ที่ 105/2563 ลงวันที่ 27 เม.ย.2563 ถือเป็นกลุ่มบุคคลที่มีบทบาทสำคัญอย่างมากต่อการดำเนินการเรื่องนี้ ในฐานะผู้พิจารณาอนุมัติให้มีการนำเงินจำนวน 2,000 ล้านบาทไป ชำระค่าสินค้าให้กับ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด ...."
...............................................
ประเด็นตรวจสอบกรณีการจัดซื้อถุงมือยางขององค์การคลังสินค้า (อคส.) กับ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด มูลค่ากว่า 112,500 ล้านบาท ที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ติดตามตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกมานำเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบอย่างต่อเนื่องในขณะนี้นั้น
ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบว่า ในการอนุมัตินำเงินของ อคส. จำนวน 2,000 ล้านบาท ไปจ่ายเป็นค่าสินค้าถุงมือยางงวดแรกให้กับ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด คู่สัญญา เมื่อวันที่ 2 ก.ย.2563 หลังจากลงนามในสัญญาเป็นทางการ เมื่อวันที่ 31 ส.ค.2563 หรือประมาณ 3 วันนั้น
คณะกรรมการพิจารณาการนำเงินไปลงทุน ของอคส. ที่ถูกแต่งตั้งขึ้นตามคำสั่ง อคส.ที่ 105/2563 ลงวันที่ 27 เม.ย.2563 ถือเป็นกลุ่มบุคคลที่มีบทบาทสำคัญอย่างมากต่อการดำเนินการเรื่องนี้
ในฐานะผู้พิจารณาอนุมัติให้มีการนำเงินจำนวน 2,000 ล้านบาทไป ชำระค่าสินค้าให้กับ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด ดังกล่าว
ปรากฎหลักฐานยืนยันจาก บันทึกรายงานการประชุมคณะกรรมการพิจารณาการนำเงินไปลงทุน ครั้งที่ 6/2563 วันที่ 28 ส.ค.2563 ณ ห้องประชุม 10913 ชั้น 9 มีผู้เข้าร่วมประชุมจำนวน 9 ราย เป็นคณะกรรมการ 7 ราย และผู้เข้าร่วมประชุมอีก 2 ราย (ขอสงวนชื่อ-นามสกุล)
โดยการประชุมเริ่มต้นเมื่อเวลา 09.30 น. ผู้บริหารระดับสูงของ อคส.รายหนึ่ง ในฐานะประธานในที่ประชุม ได้แจ้งว่า อคส. เริ่มดำเนินการจัดจำหน่ายถึงมือยางไนโตร (ไร้แป้ง)
โดยอคส. ได้ทำการลงนามในสัญญาซื้อสินค้าเมื่อวันที่ 25 ส.ค.2563 กับตัวแทนจำหน่าย จำนวน 3 บริษัท รวมวงเงินตามสัญญาทั้ง 3 สัญญา จำนวน 149,000 ล้านบาท ดังนี้
1. บริษัท ไทยสไมล์ จำกัด ตกลงซื้อขายในปริมาณ 52 ล้านกล่อง วงเงินตามสัญญาจำนวน 11,700 ล้านบาท
2. บริษัท Galore Management LLC ตกลงซื้อขายในปริมาณ 100,000,000 กล่อง วงเงินตามสัญญา 22,300 ล้านบาท
3. บริษัท KRENEK LAW OFFICES, PLLC ตกลงซื้อขายในปริมาณ จำนวน 500 ล้านกล่อง วงเงินตามสัญญา 115,000 ล้านบาท
ประธานในที่ประชุม ได้เน้นย้ำว่า การดำเนินการดังกล่าวก่อให้เกิดรายได้ที่แน่นอน กับองค์การคลังสินค้า ทั้งในปัจจุบันและอนาคต โดยในขณะนี้ สำนักการขายและจัดจำหน่าย อยู่ระหว่างการประสานกับบริษัทผู้ผลิตเพื่อดำเนินการผลิต/สั่งซื้อ และส่งมอบสินค้าให้กับองค์การคลังสินค้า ซึ่งกรอบเวลาด้านการสั่งผลิต/สั่งซื้อรวมถึงการชำระเงินบริษัทผู้ผลิต โดยเบื้องต้นในงวดแรกมีความจำเป็นต้องใช้เงินอย่างเร่งด่วน กรณีต้องจ่ายชำระให้กับบริษัทผู้ผลิต/ผู้จำหน่าย ภายในวันพุธที่ 2 กันยายน 2563 วงเงินที่ใช้เบื้องต้นประมาณ 2,000 ล้านบาท
เบื้องต้น คณะกรรมการ ฯ ได้พิจารณา ตามที่ อคส.ได้ดําเนินการลงนามในสัญญาซื้อ ขายกับบริษัทคู่ค้าเป็นที่เรียบร้อยแล้ว อีกทั้งการซื้อขายดังกล่าวมีปริมาณการสั่งซื้อจํานวน 652 ล้านกล่อง และมูลค่าขายที่อคส. จะได้รับสูงถึง 149,000 ล้านบาท (ยังไม่หักต้นทุน) ซึ่งต้องใช้เงิน หมุนเวียนสําหรับดําเนินการในเรื่องดังกล่าวสูงตามไปด้วย
อีกทั้งในส่วนของเงินฝากประจํา เมื่อพิจารณาสภาพเศรษฐกิจปัจจุบันซึ่งมีสภาพตกต่ำเนื่องจากได้รับผลกระทบจากปัจจัยต่าง ๆ ทั้งภายในและภายนอกประเทศ รวมถึงนโยบายดอกเบี้ยเงินฝากที่ปรับลดลงอย่างต่อเนื่อง
คณะกรรมการ ฯ พิจาณาแล้ว เห็นว่าการซื้อขายดังกล่าว สร้างผลกําไรให้กับองค์การคลังสินค้าได้มากกว่า แม้ว่ามีความจําเป็นต้องถอนเงินฝากประจําก่อน ครบกําหนดซึ่งทําให้สูญเสียดอกเบี้ยเงินฝากไป
แต่เมื่อเปรียบเทียบกับผลกําไรที่จะได้รับจากการจําหน่ายสินค้าที่มีปริมาณสูงข้างต้น ก็ยังคุ้มค่าต่อการถอนเงินเพื่อนํามาลงทุนดําเนินการในเรื่องดังกล่าว และอาจเป็นการสร้างรายได้ระยะยาว และสร้างความยั่งยืนให้กับองค์การคลังสินค้าในอนาคตก็เป็นได้
ประกอบกับข้อมูลที่สํานักการขายและจัดจําหน่ายแจ้งต่อฝ่ายเลขา ฯ เพื่อนําเสนอต่อคณะกรรมการ ฯ พิจารณา โดยแจ้งว่ามีความจําเป็นเร่งด่วนที่ต้องใช้เงินสําหรับหมุนเวียนดําเนินการภายในวันพุธ ที่ 2 กันยายน 2563 เป็นเงินจํานวน 2,000 ล้านบาท เพื่อสั่งผลิต/สั่งซื้อให้ทันต่อการส่งมอบสินค้าตามเงื่อนไขสัญญา
หากองค์การคลังสินค้าไม่สามารถดําเนินการส่งมอบสินค้าตามเงื่อนไขสัญญา จากเหตุที่เงินหมุนเวียนไม่เพียงพอต่อการสั่งผลิต/สั่งซื้อ เพราะไม่สามารถถอนเงินฝากประจําที่ยังไม่ครบกําหนดได้อาจส่งผลตามมาซึ่งความเสียหาย ไม่ว่าองค์การคลังสินค้าจะถูกฟ้องร้องคดี หรือชดใช้มูลค่าความเสียหายจากเหตุไม่ปฏิบัติตามสัญญาก็เป็นได้
อย่างไรก็ดี ในเรื่องนี้ กรรมการรายหนึ่ง ได้ให้ความเห็นเพิ่มเติมว่า “เงินในบัญชี ขององค์การคลังสินค้า จํานวน 3,000 ล้านบาทเศษ ที่นําไปลงทุนนั้นมีเงินในส่วนของ กําไรสะสมที่ยังไม่ได้จัดสรรรวมอยู่ด้วยประมาณ 1,320 ล้านบาท ซึ่งเป็นกําไรสุทธิของปีงบประมาณ 2557 และปี 2558 รวมกัน ถ้าจะนําออกไปทําธุรกรรมอื่นใด นอกเหนือจากธนาคารของรัฐ ต้องได้รับอนุญาตจากกระทรวงการคลังก่อน”
แต่ประธานกรรมการฯ ได้มีความเห็นแย้งว่า ด้วยความเคารพต่อความเห็นของกรรมการที่เสนอมา แต่หลักการตีความกฎหมายนั้น สามารถตีความได้ทั้งในการตีความอย่างแคบและตีความอย่างกว้าง ซึ่งโดยทั่วไปแล้วการตีความอย่างแคบจะใช้ ในการตีความกฎหมายอาญาเพราะจะกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของประชาชน
แต่การตีความในกฎหมายอื่นนั้น สามารถตีความอย่างกว้างได้ แต่จะต้องคํานึงถึงผลประโยชน์ของรัฐหรือขององค์การคลังสินค้าเป็นสําคัญ รวมทั้งจะต้องไม่ใช้ดุลพินิจที่บิดเบือนหรือส่อไปทางทุจริต เช่นเดียวกับการใช้ดุลพินิจตัดสินใจในการนําเงินไปลงทุนในครั้งนี้ ขอให้ร่วมกันพิจารณาโดยรอบคอบว่าเป็นไปตามหลักการตีความดังกล่าวข้างต้นหรือไม่ ซึ่งตามการดําเนินการครั้งนี้
ประธานเชื่อ ว่าจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อองค์การคลังสินค้าอย่างแน่นอน แต่ถ้าหากจะตีความอย่างแคบและต้องขออนุญาตจากกระทรวงการคลังตามที่กรรมการเสนอมา ก็จะทําให้เกิดคําถามตามมาว่า ในการนําเงินไปลงทุนด้วยการนําเงินไปฝากธนาคารเพื่อรับผลประโยชน์จากดอกเบี้ยเงินฝากดังที่เคยปฏิบัติ ในช่วงเวลาที่ผ่านมานั้น จะต้องขออนุญาตจากการะทรวงการคลังก่อนด้วยหรือไม่ เพราะการนําเงินไปฝากธนาคารถือว่าเป็นการลงทุนอย่างหนึ่งเช่นกัน
หากจะบอกว่าการนําเงินไปฝากกับธนาคารนั้นไม่มีความเสี่ยง ประธานขอแจ้งข้อเท็จจริงให้คณะกรรมการร่วมกันพิจารณาว่า การจําหน่ายถุงมือยางในครั้งนี้ ถือเป็นการดําเนินธุรกิจที่องค์การคลังสินค้าปฏิบัติไปตามวัตถุประสงค์และอํานาจหน้าที่ที่กําหนด ไว้ในมาตรา 6-7 แห่งพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การคลังสินค้า พ.ศ. 2498 และฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งเป็นกรณีที่แตกต่างจากการดําเนินธุรกิจในช่วงที่ผ่านมา
เพราะในครั้งนี้ องค์การคลังสินค้า ได้รับคําสั่งซื้อจากลูกค้ามาก่อนและคําสั่งซื้อดังกล่าวนี้มีปริมาณสูง (มีคําสั่งซื้อ 3 สัญญา ในวงเงิน 149,000 ล้านบาท) สูงจนสามารถ ที่จะทําให้องค์การคลังสินค้าพ้นวิกฤตจากการขาดทุนติดต่อกันมาเป็นเวลา 5 ปีได้ ซึ่งถือได้ว่าเป็นการดําเนินการทางธุรกิจที่ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อองค์การคลังสินค้ารวมทั้งได้รับผลตอบแทนมากกว่าการนําเงินไปลงทุนด้วยการนําเงินไปฝากกับธนาคาร
นอกจากนี้แล้วในการดําเนินการดังกล่าวนี้ ได้มีการวาง L/C จาก ผู้ซื้อเต็มจํานวนตามคําสั่งซื้อ L/C นี้เป็นหลักประกันว่า องค์การคลังสินค้าจะไม่ได้รับความเสียหายจากผู้ซื้อ สินค้าอย่างแน่นอน รวมทั้งในการทําสัญญาที่องค์การคลังสินค้า คําสั่งซื้อถุงมือยางจากโรงงานมาขายให้กับผู้ซื้อนั้นก็ได้มีการวางเงินค้ำประกันในอัตราสูงสุด คือร้อยละ 10 ซึ่งสูงกว่าการวางหลักประกันในสัญญาอื่นที่วาง หลักประกันไว้เพียงร้อยละ 5 เท่านั้น
ด้วยเหตุนี้ จึงขอให้คณะกรรมการ ร่วมกันพิจารณาและลงมตินําเงินไปลงทุนครั้งนี้อย่างอิสระ ด้วยความรอบคอบ โดยคํานึงถึงและผลประโยชน์สูงสุดขององค์การคลังสินค้าตามหลักการและเหตุผลรวมทั้งกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบคําสั่งที่เกี่ยวข้องดังที่มีการอภิปรายมา
มติที่ประชุม
คณะกรรมการ ฯ ได้พิจารณาร่วมกันแล้วเห็นว่าองค์การคลังสินค้าได้ลงนาม ในสัญญาซื้อขายถุงมือยาง ในไตร (ไร้แป้ง) กับบริษัทคู่ค้าเป็นที่เรียบร้อยแล้ว และมีความจําเป็นเร่งด่วนที่จะใช้เงินเพื่อหมุนเวียนสําหรับดําเนินการในเรื่องดังกล่าวภายในวันพุธ ที่ 2 กันยายน 2563 จํานวน 2,000 ล้านบาท จึงมีมติให้ดําเนินการดังต่อไปนี้
1. ให้ถอนเงินฝากประจํา 3 เดือน ที่ธนาคารกรุงไทย สาขากระทรวงพาณิชย์ ซึ่งครบกําหนด ในวันอังคารที่ 15 กันยายน 2563 จํานวน 700,000,000.00 บาท
2. ให้ถอนเงินฝากประจํา 3 เดือน ที่ธนาคารกรุงไทย สาขากระทรวงพาณิชย์ ซึ่งครบกําหนด ในวันพุธที่ 16 กันยายน 2563 จํานวน 1,000,000,000.00 บาท
3. ให้ถอนเงินฝากประจํา 3 เดือน ที่ธนาคารกรุงไทย สาขากระทรวงพาณิชย์ ซึ่งครบกําหนด ในวันพฤหัสบดีที่ 8 ตุลาคม 2563 จํานวน 300,000,000.00 บาท
รวมเป็นเงินทั้งสิ้นจํานวน 2,000,000,000.00 บาท (สองพันล้านบาทถ้วน)
โดยให้นํา ฝากเข้าบัญชีธนาคารกรุงไทย สาขากระทรวงพาณิชย์ ออมทรัพย์ เลขที่บัญชี 38510134XX เพื่อเป็นเงิน หมุนเวียนสําหรับดําเนินการในเรื่องดังกล่าว และให้ดําเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันอังคารที่ 9 กันยายน 2563
ทั้งหมดนี่ คือ ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับที่มาเงิน 2,000 ล้านบาท ที่ปรากฎอยู่ใน บันทึกรายงานการประชุมคณะกรรมการพิจารณาการนำเงินไปลงทุน ครั้งที่ 6/2563 วันที่ 28 ส.ค.2563 ที่สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบล่าสุด
ก่อนที่เงินจำนวน 2,000 ล้านบาท ของ อคส. จะถูกนำไปชำระค่าสินค้างวดแรกให้กับบริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด เมื่อวันที่ 2 ก.ย.2563 หลังจากลงนามในสัญญาเป็นทางการ เมื่อวันที่ 31 ส.ค.2563 หรือประมาณ 3 วัน
และหลังจากนั้น บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด ก็นำเงินจำนวน 200 ล้านบาท มาวางเป็นหลักประกันสัญญา คืนให้กับ อคส. เท่ากับว่าเงินของอคส. ที่ยังค้างอยู่กับบริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด ในขณะนี้ เหลืออยู่จำนวน 1,800 ล้านบาท
ส่วนเงินจำนวนนี้ จะกระจายต่อไปที่ไหนอีกบ้าง ต้องรอผลการตรวจสอบจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป
อ่านข่าวประกอบ :
เพิ่งจัดตั้ง 2 ด.เศษ! เปิดตัว บ.คู่สัญญาถุงมือยาง อคส.แสนล.-พ.ต.อ.รุ่งโรจน์ ยันทำถูกต้อง
โชว์ครบ 4 หน้า! สัญญาถุงมือยาง อคส.แสนล้าน-ข้อสังเกตหลักประกัน 200 ล.-ลูกค้าปริศนา?
แกะรอยเงิน 2 พันล.! อคส.จ่ายค่าถุงมือยาง บ.การ์เดียนโกลฟส์ งวดแรก อยู่ที่ไหน?
โพรไฟล์ชีวิต ‘พ.ต.อ.รุ่งโรจน์’ ผู้ลงนามสัญญาซื้อขายถุงมือยาง อคส.แสนล.
แฉเหตุ 'รุ่งโรจน์' กล้าทำสัญญาขายถุงมือยางแสนล.! มีบอร์ดอคส.-นักการเมือง ปชป.ดีลลูกค้าให้
'เอ็กซ์คลูซีฟ' เบื้องลึก บ.ขายถุงมือยาง อคส.แสนล.-1 ในผู้บริหารเคยโดนแจ้งความคดีฉ้อโกง?
พบเป็นโกดังเก็บสินค้าย่านนครปฐม! เผยโฉม บ.การ์เดียนโกลฟส์ฯ คู่สัญญาถุงมือยาง อคส.แสนล.
เปิดตัว คุณเอ็ม 'ธณรัสย์ หัดศรี' เจ้าของบ.การ์เดียนโกลฟส์ คู่สัญญาขายถุงมือยาง อคส.แสนล.
ภาพชุด 2! เปิดตัว 'คุณเอ็ม' เจ้าของบ.การ์เดียนโกลฟส์ คู่สัญญาขายถุงมือยาง อคส.แสนล.
'เอ็กซ์คลูซีฟ': เปิด 7 เอกชน จองซื้อถุงมือยาง อคส.แสนล.-บ.K สั่งล็อตใหญ่ 500 ล้านกล่อง
MR.Abdullah Pathan ตัวแทนลอว์เฟิร์มในสหรัฐฯ สั่งซื้อถุงมือยางแสนล.มีตัวตนจริงหรือไม่?
บ้าน 2 ชั้นย่านอุดมสุข! เปิดตัวบ.เคเค.ออยล์ ลูกค้ารายที่ 2 สั่งซื้อถุงมือยาง 1.1 หมื่นล.
คนชื่อแอร์แนะนำ! ผู้บริหารบ.เคเคออยล์ฯ แจงทำสัญญาซื้อถุงมือยาง 1.1หมื่นล.-มีลูกค้าจริง
รุ่นพี่ชื่อ'จ๋า'แนะนำ! เปิดตัวบ.ถนอมผลไม้ ลูกค้าอคส.รายที่ 3 ซื้อถุงมือยาง 1.1 หมื่นล.
รายที่4! เปิดตัว Galore ลูกค้า อคส. ซื้อถุงมือยาง2.2หมื่นล.-อยู่ฟลอริดา โชว์รายได้ 2 ล.
เจอแล้ว! บ.รายที่ 5 ซื้อถุงมือยาง2.1 หมื่นล.-แจ้งงบฯขาดทุน1.2 หมื่น-ยันมีลูกค้าตปท.จริง
ตามไปดู บ.รายที่ 6 ซื้อถุงมือยาง อคส.2.5 พันล. พบเป็นที่ตั้งลอว์เฟิร์มย่านรัชดา
ไม่รู้ตื้นลึกหนาบาง! ตัวแทน บ.ควีนฯ แจงเหตุสั่งซื้อถุงมือยาง 2.5 พันล.-คนใน.อคส.ชักชวน
เปิดตัว บ.รายที่ 7 ซื้อถุงมือยาง 2.5 พันล.-โอดเดือดร้อน ส่งของ รบ.ท้องถิ่นแคนาดาไม่ทัน
ล็อกเป้า 3 บ.จุดเริ่มต้นคดีถุงมือยางแสนล.! อคส.รอ DSI สอบปากคำจบตามเงินคืน 1.8 พันล.
โชว์ใบฝากเงิน 2 พันล.! อคส.จ่ายค่าถุงมือยาง บ.การ์เดียนฯ-เข้าบช.กสิกรไทย บิ๊กซีนครปฐม
เปิดเส้นทางเงิน 2 พันล.! อคส.จ่ายค่าถุงมือยาง บ.การ์เดียน- ณ 15 ก.ย. เหลือยอดแค่ 858 ล.
เผยโฉมบัญชี บ.การ์เดียนฯ รับเงิน อคส.จ่ายค่าถุงมือยาง 2 พันล.-ก่อน ป.ป.ช.สั่งอายัด
แฉบ.การ์เดียนฯ ชิงถอนเงินเกือบหมด! หลังสื่อตีข่าว ป.ป.ช. สั่งอายัดบัญชีถุงมือยาง 2 พันล.
ไม่เคยให้เงินใต้โต๊ะกับใคร! เปิดคำชี้แจง เจ้าของบ.การ์เดียนโกลฟส์ ปมขายถุงมือยางแสนล้าน
ต้องเอาเงินคืน!'จุรินทร์'ตอบปม อคส.ซื้อถุงมือยางแสนล้าน-ป.ป.ช.ระงับบัญชีแล้วบางส่วน
เบื้องลึก 'จุรินทร์' สั่งตามเงินคืน 2 พันล.! อคส.คุ้ยหลักฐานตปท.พิสูจน์MOUซื้อถุงมือยางแสนล.
ขมวดปม (1) ข้อสังเกตสร้างนิติกรรมสัญญา? เปิดโอกาสจัดซื้อถุงมือยางแสนล้าน
โชว์ครบ 3 หน้า แปลไทยแล้ว! สัญญาซื้อขายถุงมือยางแสนล. 'อคส.-ลอว์เฟิร์มสหรัฐฯ'
ผู้บริหารโดนคดีฉ้อโกงค่าอาหารที่พัก! ขมวดปม (2) ข้อมูลลับ 'การ์เดียนโกลฟส์'ในมือ อคส.
ขมวดปม (3) ข้อสังเกตสัญญาซื้อขายถุงมือยางแสนล. 'อคส.-การ์เดียนโกลฟส์' เอื้อปย.เอกชน
#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage