ย้อนข้อมูลเงินค้ำประกัน200 ล. ป.ป.ช.ขอริบทรัพย์คดีถุงมือยาง เข้าตำราอัฐยายซื้อขนมยาย?

picppexxxxxxxssss555550002 10 66

"... ทาง ป.ป.ช.เคยทำหนังสือแจ้งการอายัดเงินค้ำประกันสัญญาจำนวน 200 ล้านบาท ดังกล่าว มาที่ อคส. จริง แต่ทางอคส.ได้ทำหนังสือแจ้งตอบกลับ ป.ป.ช.ไปแล้วว่า เงินจำนวนนี้ถือเป็นเงินของ อคส. และขอให้ถอนคำสั่งอายัดทรัพย์ดังกล่าว ทาง ป.ป.ช. ก็ไม่ติดขัดอะไร ..."

กรณีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติชี้มูลความผิด นายสุชาติ เตชจักรเสมา อดีตประธานกรรมการ องค์การคลังสินค้า (อคส.) พร้อมพวก ทุจริตต่อตำแหน่งหน้าที่ กรณีจัดซื้อถุงมือยาง จำนวน 500,000,000 กล่อง ระหว่างองค์การคลังสินค้า กับบริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด มูลค่ากว่า 112,500,000,000 บาท พร้อมขอให้อัยการสูงสุด (อสส.) ร้องขอให้ศาลริบทรัพย์สินที่ได้มาโดยการกระทำความผิดในคดีนี้ แยกเป็นเงินจำนวนกว่า 550 ล้านบาท และที่ดินของ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด เนื้อที่กว่า 33 ไร่ ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี ที่มีการเปิดแถลงข่าวเป็นทางการต่อสาธารณชนไปแล้ว เมื่อวันที่ 5 เมษายน 2566 ที่ผ่านมา

ในบรรดาทรัพย์สินหลายรายการ ที่ ป.ป.ช. ขอให้อัยการสูงสุด (อคส.) ร้องขอศาลริบทรัพย์สินที่ได้มา โดยการกระทำความผิดในคดีนี้ตกเป็นของแผ่นดินดังกล่าว

นอกจากข้อมูลเชิงลึก ที่ดินของบริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด ตามโฉนดที่ดินตำบลท่าโรงช้าง อำเภอพุนพิน จังหวัด สุราษฎร์ธานี เนื้อที่ 33 ไร่ 2 งาน 30 ตารางวา พร้อมสิ่งปลูกสร้าง

piclanndsdsqwwqqw00778664 3 66

ตามเงินพันล้านคดีถุงมือยาง (1) เผยโฉมที่ดิน 33 ไร่ บ.การ์เดียนฯ ป.ป.ช.ขอศาลริบทรัพย์

ที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำมาเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบไปแล้ว

ทรัพย์สินอีก 1 ราย ที่มีการระบุถึง เงินจำนวน 200,000,000 บาท ที่บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด นำไปวางเป็นหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญากับองค์การคลังสินค้า ซึ่งคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีคำสั่งอายัดไว้ด้วย เนื่องเห็นว่าเงินก้อนนี้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำความผิด

น่าสนใจว่า สถานะปัจจุบันของเงินก้อนนี้เป็นอย่างไร

สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า ได้ติดต่อไปยัง นายเกรียงศักดิ์ ประทีปวิศรุต ผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้า (อคส.) ให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงเรื่องเงินค้ำประกันสัญญา จำนวน 200 ล้านบาท ดังกล่าว

นายเกรียงศักดิ์ กล่าวว่ายืนยันว่า ทาง ป.ป.ช.เคยทำหนังสือแจ้งการอายัดเงินค้ำประกันสัญญาจำนวน 200 ล้านบาท ดังกล่าว มาที่ อคส. จริง แต่ทางอคส.ได้ทำหนังสือแจ้งตอบกลับ ป.ป.ช.ไปแล้วว่า เงินจำนวนนี้ถือเป็นเงินของ อคส. และขอให้ถอนคำสั่งอายัดทรัพย์ดังกล่าว ทาง ป.ป.ช. ก็ไม่ติดขัดอะไร

picccaacdsdsds4 10 66

@ เกรียงศักดิ์ ประทีปวิศรุต

สำหรับข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับ เงินจำนวน 200,000,000 บาท ดังกล่าว นั้น

ก่อนหน้านี้ สำนักข่าวอิศรา เคยรายงานไปแล้วว่า ภายหลังจากที่ อคส. ได้มีการจ่ายเงินซื้อถุงมือยางงวดแรกมูลค่า 2,000 ล้านบาท ให้กับ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด คู่สัญญาไปแล้ว

ทางบริษัทฯ ได้มีการนำเงินจำนวน 200 ล้านบาท มาวางเป็นหลักประกันสัญญา ทำให้วงเงินที่บริษัทฯ ได้รับไปจาก อคส. อยู่ที่ตัวเลข 1,800 ล้านบาท

ซึ่งการที่ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด นำเงินจำนวน 200 ล้านบาท จากเงิน 2,000 ล้านบาท ที่ อคส. จ่ายให้ไปมาวางเป็นหลักค้ำประกันสัญญา

ถือเป็นหนึ่งในข้อสังเกตสำคัญที่ชี้ให้เห็นถึงการเอื้อประโยชน์ให้แก่บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ ในการทำสัญญาซื้อขายสินค้าถุงมือยาง อคส. ดังกล่าว

กล่าวคือ ในสัญญาฉบับนี้ กำหนดให้เอกชน ต้องนำหลักประกันเป็นหนังสือค้ำประกันสัญญา จำนวนเงิน 200 ล้านบาท ซึ่งเท่ากับร้อยละ 10 ของมูลค่าเงินที่ อคส.จ่ายล่วงหน้าตามสัญญา มามอบให้ภายใน 7 วัน ทำการนับแต่วันที่ทำสัญญา

ขณะที่ การชำระเงินสินค้า ในสัญญาฉบับนี้ กำหนดให้อคส.ชำระเงินล่วงหน้า จำนวน 2,000 ล้านบาท ให้กับเอกชน ภายใน 3 วัน นับจากวันลงนามในสัญญา

ข้อเท็จจริงที่ปรากฏในเวลาต่อมา คือ ภายหลังจากที่ อคส. จ่ายเงินค่าสินค้างวดแรก 2,000 ล้านบาท ให้กับ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด เมื่อวันที่ 2 ก.ย.2563 หลังจากลงนามในสัญญาเป็นทางการ เมื่อวันที่ 31 ส.ค.2563

บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด ได้นำเงินจำนวน 200 ล้านบาท มาวางเป็นหลักประกันตามสัญญา ต่อ อคส.

ต่อมาวันที่ 15 ก.ย.2563 บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด ได้ยื่นคำขอต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า เพิ่มทุนจดทะเบียนบริษัทจากทุนจดทะเบียนเดิม 5 ล้านบาท เป็น 2,500 ล้านบาท หลังจากได้รับชำระเงินค่าหุ้น จาก นายธณรัสย์ หัดศรี กรรมการและผู้ถือหุ้นใหญ่ เมื่อวันที่ 14 ก.ย.2563 เป็นจำนวนเงิน 2,495,000,000 บาท

จากข้อมูลทั้งหมด ทำให้ถูกมองว่า เงินจำนวน 2,000 ล้านบาท ที่ อคส.จ่ายให้กับ บริษัทฯ ถูกนำไปใช้ประโยชน์ทั้งในเรื่องการจดทะเบียนเพิ่มทุน และ การวางหลักค้ำประกันสัญญา

บริษัทฯ ได้ประโยชน์จากเงินจำนวน 2,000 ล้านบาท ของ อคส.อย่างชัดเจน ที่สำคัญกระบวนการนี้ อาจเข้าข่ายลักษณะ อัฐยายซื้อขนมยาย?

ขณะที่สัญญาการจัดซื้อถุงมือยางดังกล่าว ก็ถูกตั้งข้อสังเกตเรื่องข้อบกพร่องและการเอื้อประโยชน์ อีกหลายประเด็นดังนี้

หนึ่ง สัญญาซึ่งอคส.นํามาใช้เป็นสัญญาซื้อขายถุงมือยาง กับ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จํากัด เป็นสัญญาที่ผู้บริหารอคส.รายหนึ่ง จัดทําขึ้นเองโดยไม่ผ่านการตรวจสอบทั้งหน่วยงานภายในและหน่วยงานภายนอก อีกทั้งการตรวจสอบในระบบงานสารบรรณอกสารไม่พบว่าได้มีหนังสือหารือความชอบด้วยกฎหมายในสัญญาซื้อขายดังกล่าวกับสํานักงานอัยการสูงสุดเช่นกัน

ทั้งนี้ อคส. เป็นหน่วยงานรัฐตามความในพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 อันมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายดังกล่าว โดยในหมวด 4 เรื่อง การทําสัญญา มาตรา 63 กําหนดว่า “หน่วยงานของรัฐ ต้องทําสัญญาตามแบบที่คณะกรรมการนโยบายกําหนด โดยความเห็นชอบของสํานักงานอัยการสูงสุด ทั้งนี้ แบบสัญญานั้นให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาด้วย...”

สอง นอกจากนั้นเมื่อนําสัญญาซื้อขายที่ผู้บริหารอคส.รายดังกล่าว นํามาใช้เทียบเคียงกับสัญญาซื้อขายที่ สํานักงานอัยการสูงสุดได้ให้ความเห็นชอบและประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา ตามประกาศ คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ เรื่อง แบบสัญญาเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 แล้ว พบว่าสัญญาดังกล่าวไม่ได้ เป็นไปตามแบบที่สํานักงานอัยการสูงสุดให้ความเห็นชอบไว้ตามประกาศแต่อย่างใด

และนอกจากนั้น สัญญาซื้อ ขายที่ผู้บริหารอคส.รายนี้ ใช้กับมีลักษณะเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับบริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จํากัด และไม่เป็นการรักษาผลประโยชน์สูงสุดของรัฐ หลายประการ เช่น

(1) สัญญา ข้อ 2. ไม่ระบุระยะเวลาเริ่มแรกในการส่งมอบสินค้าแต่กับระบุวันสิ้นสุดในการส่งมอบสินค้า

(2) สัญญา ข้อ 4. กรณีผู้ขายส่งมอบสินค้าผิดจากสัญญาต้องแก้ไขให้เป็นไปตามสัญญา ไม่ระบุให้การแก้ไขนั้นต้องเป็นค่าใช้จ่ายของผู้ขายเองและระยะเวลาที่เสีย ไปเพราะเหตุดังกล่าวผู้ขายจะนํามาอ้างเป็นเหตุขยายระยะเวลาส่งมอบตาม สัญญาหรือของดหรือลดค่าปรับไม่ได้

(3) สัญญา ข้อ ๕. การชําระเงินในสัญญากําหนดให้มีการชําระล่วงหน้าแต่ไม่กําหนดให้ผู้ขายต้องนําหลักประกันเงินล่วงหน้าเป็นหนังสือค้ําประกันหรือหนังสือ ค้ําประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารภายในประเทศหรือพันธบัตรรัฐบาลไทยใน มูลค่าเต็มจํานวนเงินล่วงหน้าที่จะได้รับ มามอบให้แก่ผู้ซื้อเป็นหลักประกันการ ชําระคืนเงินล่วงหน้าก่อนการรับชําระเงินล่วงหน้านั้น

(4) สัญญา ข้อ 7. ไม่กําหนดหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาให้เป็นไปตามเงื่อนไข

สัญญาที่ได้รับความเห็นชอบจากสํานักงานอัยการสูงสุด กล่าวคือ ไม่กําหนดให้มี ข้อความ “ในขณะทําสัญญานี้ผู้ขายได้นําหลักประกันเป็น................................เป็น จํานวนเงิน...........................บาท(...................)ซึ่งเท่ากับร้อยละ...........................................) ขอราคาทั้งหมดตามสัญญา มามอบให้แก่ผู้ซื้อเพื่อเป็นหลักประกันการปฏิบัติตาม สัญญานี้”

แต่กลับกําหนดให้ผู้ขายมามอบหลักประกันให้ผู้ซื้อภายหลังการทําสัญญา และกําหนดหลักประกันสัญญาในอัตราร้อยละของเงินล่วงหน้ามิได้เป็นการ กําหนดอัตราร้อยละของมูลค่าสัญญาการกําหนดข้อสัญญาโดยผู้บริหารอคส.รายนี้ ดังข้างต้นจึงเป็นการกําหนดข้อสัญญาที่เป็นการเอื้อประโยชน์ให้ เอกชนและไม่เป็นการปกป้องผลประโยชน์สูงสุดของรัฐ

(ดูสัญญาซื้อขายประกอบ)

picsayaya18 9 63

picsayaya03cccccc18 9 63

picsayaya0318 9 63

picsayaya0ddd018 9 63

ทั้งหมดนี้ คือ ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับเงินค้ำประกันจำนวน 200 ล้านบาท ของ บริษัท การ์เดียนโกลฟส์ จำกัด ที่นำไปวางเป็นหลักประกัน การปฏิบัติตามสัญญากับองค์การคลังสินค้า ซึ่งคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีคำสั่งอายัดไว้ด้วย เนื่องเห็นว่าเงินก้อนนี้ มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำความผิด ซึ่งเชื่อมโยงไปถึงจุดบกพร่องเรื่องการจัดทำสัญญาซื้อขายสินค้าด้วย

ส่วนข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับทรัพย์สินส่วนอื่นๆ ที่ ป.ป.ช. ขอให้อัยการสูงสุด (อคส.) ร้องขอให้ศาลริบทรัพย์สินที่ได้มาโดยการกระทำความผิดในคดีนี้ เป็นอย่างไร

สำนักข่าวอิศรา จะติดตามนำมาเสนอต่อไป

อย่างไรก็ดี สำนักข่าวอิศรา รายงานไปแล้วว่า คดีนี้ การชี้มูลความผิดของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่ถือเป็นสิ้นสุด จนกว่าศาลจะมีคำพิพากษาตัดสินชี้ขาด ผู้ถูกกล่าวหาทุกคนยังถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่

picpppkdskdsjdsjdsjjdscvvcvcvccvcv3 23 66

อ่านประกอบ :

#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage