ไม่ใช่ผู้เสียหายโดยตรง!‘ศาลอุทธรณ์’ยกฟ้องคดี‘ทอท.’แก้สัญญา‘ดิวตี้ฟรี’-‘ชาญชัย’ยื่นฎีกา

aot 12 04 26 pic

‘ศาลอุทธรณ์’ ยกฟ้องคดี ‘ชาญชัย’ ฟ้อง ‘บอร์ด ทอท.’ ปมแก้สัญญา ‘ดิวตี้ฟรี-บริหารกิจกรรมเชิงพาณิชย์’ ในสนามบิน 'ทอท.' ชี้ไม่ใช่ผู้เสียหายโดยตรง

...................................

เมื่อวันที่ 12 เม.ย. นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ อดีต สส.นครนายก เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 8 เม.ย.ที่ผ่านมา ศาลอุทธรณ์ แผนกคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ได้อ่านคำพิพากษาในคดีที่ตนยื่นฟ้องคณะกรรมการบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) (ทอท.) หรือ บอร์ด ทอท. ทั้ง 14 คน เป็นจำเลย ฐานกระทำความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ, ความผิดต่อพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ

ความผิดต่อ พ.ร.บ.ด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานรัฐ , ความผิดต่อ พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ และความผิดต่อ พ.ร.บ.บริษัทมหาชนจำกัด กรณีบอร์ด ทอท. เปลี่ยนแปลงวิธีการจัดเก็บเงินค่าผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำ และการแก้ไขสัญญาสัมปทานร้านจำหน่ายสินค้าปลอดอากร (ดิวตี้ฟรี) และการบริหารจัดการกิจกรรมเชิงพาณิชย์ ในท่าอากาศยานฯ ทอท. ซึ่งสร้างความเสียหายกว่า 4 หมื่นล้าน

โดยคดีนี้ ศาลอุทธรณ์พิพากษาให้ ยกฟ้อง โดยให้เหตุผลว่า ตนไม่ใช่ผู้เสียหายโดยตรง อย่างไรก็ตาม ตนจะยื่นร้องคดีนี้ต่อในชั้นศาลฎีกา เพื่อขอให้ศาลฎีกาพิจารณาวินิจฉัยและวางกฎเกณฑ์ในข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เนื่องจากเมื่อพิจารณารายละเอียดของคำพิพากษาศาลอุทธรณ์ฯในคดีนี้แล้ว ปรากฏว่าาศาลฯไม่ได้วินิจฉัยในรายละเอียดในข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องแต่อย่างใด เช่น

1.ความเสียหายที่เกิดกับรัฐถึง 4 หมื่นล้านบาท จากการแก้ไขสัญญาฯ ซึ่งถือเป็นรายได้ของแผ่นดินที่รัฐควรได้รับ จะต้องปฏิบัติตาม พ.ร.บ.งบประมาณแผ่นดินอย่างเคร่งครัด แต่บอร์ด ทอท. ไม่ได้ปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน จะถือว่าเป็นความผิดหรือไม่ อย่างไร

2.กรณีการปฏิบัติตาม พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังฯ มาตรา 27 ซึ่งกำหนดว่า ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐหน่วยใดไปลดรายได้ให้กับเอกชน จนเกิดความเสียหาย หรือผูกพันต่องบประมาณแผ่นดิน จะต้องแจ้งเรื่องให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) รับทราบ แต่ปรากฎว่าไม่เคยมีการแจ้งเรื่องนี้ให้ ครม. รับทราบแต่อย่างใด

3.กรณี บอร์ด ทอท. แก้ไขสัญญาและทำให้รัฐเสียหายนั้น เป็นกรณีที่จะกระทำไม่ได้ และยังพบว่ากรณีการแก้ไขสัญญาฯดังกล่าว ไม่ได้ส่งเรื่องให้สำนักงานอัยการพิจารณาตรวจสอบการแก้ไขสัญญาดังกล่าวตามหลักที่เคยปฏิบัติมาแต่อย่างใด

4.กรณีการหลีกเลี่ยงไม่นำเรื่องการแก้ไขสัญญาฯเข้าสู่พิจารณาของ ครม. ซึ่งเรื่องนี้สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ให้การต่อศาลฯว่า จะต้องนำเข้ารายงานให้ ครม. รับทราบ แต่กลับไม่มีการนำเรื่องเข้าสู่การพิจารณาของ ครม. แต่อย่างใด

“ผมจะยื่นร้องคดีนี้ต่อในชั้นศาลฎีกา เพื่อขอให้ศาลฎีกาพิจารณาวินิจฉัยในการวางกฎเกณฑ์เกี่ยวกับข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องเหล่านี้ เพราะเป็นเรื่องใหญ่มาก ถ้าไม่มีการวางหลักข้อกฎหมายเหล่านี้ให้ชัดเจน ก็จะเกิดปัญหากระทบ และมีผลตามมาอีกหลายหน่วยงานของรัฐจะเอาเป็นแบบอย่าง ซึ่งเป็นเรื่องอันตรายมาก

อย่างไรก็ดี การนำเรื่องเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมในชั้นศาลฎีกานั้น จะต้องมีรายละเอียด มีข้อเท็จจริงตรงกับข้อกฎหมาย เป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ซึ่งผมเห็นว่าการยื่นคำร้องในครั้งนี้ จะเป็นประโยชน์ต่อประเทศชาติ และเป็นแบบอย่างที่หน่วยงานอื่นของรัฐจะต้องนำไปปฏิบัติต่อไป” นายชาญชัย ระบุ

อ่านประกอบ :

ร้อง‘ป.ป.ช.’ฟัน‘อนุทิน-พวก’ผิดม.157 ไม่ปฏิบัติตามข้อเสนอแนะป้องทุจริตฯแก้สัญญา‘ดิวตี้ฟรี’

ก่อนอุ้ม'คิงเพาเวอร์'รอบ2! 'ทอท.'แก้สัญญา‘ดิวตี้ฟรี-บริหารพื้นที่’ปี 63 รัฐสูญ 1.8 แสนล.

เปิดข้อเสนอ ป.ป.ช.สกัดทุจริตแก้สัญญาดิวตี้ฟรี ต้องไม่เอื้อ'บางราย'-ทำตามกม.วินัยการเงินฯ

บอร์ดทอท.เคาะแก้สัญญาดิวตี้ฟรีสนามบิน 5 แห่ง - ครม.รับทราบ ป.ป.ช.ส่งข้อเสนอแนะ

จ่อสรุปผลการศึกษา ‘ปัญหาดิวตี้ฟรี คิงเพาเวอร์’ ก.ย.นี้ ยันถ้าประมูลใหม่ยึดประโยชน์ ทอท. สูงสุด

เสียปย. 1.8 หมื่นล./ปี! ทอท.โชว์ผลกระทบแก้สัญญา‘ดิวตี้ฟรี’ปี 63 ก่อนอุ้ม‘คิงเพาเวอร์’รอบ2

ทอท.แจ้งตลาดหลักทรัพย์ฯ‘คิงเพาเวอร์’ขอเลิกดิวตี้ฟรี 5 สนามบิน รวม‘สุวรรณภูมิ-ดอนเมือง’

คิงเพาเวอร์ขอเลิกสัญญาดิวตี้ฟรี 3 สนามบินทอท. ‘ภูเก็ต-เชียงใหม่-หาดใหญ่’

‘ป.ป.ช.’ตั้ง‘คกก.ไต่สวน’ ปม‘ทอท.’แก้สัญญา‘ดิวตี้ฟรี-พื้นที่พาณิชย์’ส่อเอื้อ‘คิงเพาเวอร์’

ครม.รับทราบแนวทางยกเลิก‘ดิวตี้ฟรี’ขาเข้า กระตุ้น'นักท่องเที่ยว'จับจ่ายใช้สอยในประเทศ

'ชาญชัย'อุทธรณ์คดีฟ้อง'ทอท.'ปมแก้ไขสัญญาดิวตี้ฟรี หลัง'ศาลคดีทุจริตฯ'ชี้ไม่ใช่ผู้เสียหาย