รัฐบาลส่ง "ธรรมนัส" เจรจา "กลุ่มจะนะรักษ์ถิ่น" หลังรวมตัวค้านโครงการนิคมอุตสาหกรรมจะนะที่หน้าทำเนียบรัฐบาลตั้งแต่วันรัฐธรรมนูญ ทำบันทึกความตกลง "เซ็ตซีโร่" ชงเลิกมติ ครม.ทุกฉบับ หยุดกระบวนการแก้ผังเมือง พร้อมตั้้งคณะทำงานร่วมศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมในระดับยุทธศาสตร์ใหม่ทั้งหมด กัน ศอ.บต.ออกนอกวง ลุ้นคณะรัฐมนตรีเห็นชอบวันนี้ ขณะที่กลุ่มหนุนอุตสาหกรรมฮือร้องบ้าง
ผู้ชุมนุมเครือข่ายจะนะรักษ์ถิ่น รวมตัวคัดค้านแผนพัฒนา อ.จะนะ จ.สงขลา ภายใต้โครงการ "เมืองต้นอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต" ที่ขับเคลื่อนโดยศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) มาตั้งแต่วันที่ 10 ธ.ค.63 โดยปักหลักกันที่บริเวณเชิงสะพานชมัยมรุเชฐ แม้จะมีตำรวจ และนายสุภรณ์ อัตถาวงศ์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ไปเจรจาให้ยกเลิกการชุมนุม ก็ไม่เป็นผล
ล่าสุดเมื่อวันจันทร์ที่ 14 ธ.ค. พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้ ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พร้อมด้วย นายประสาน หวังรัตนปราณี ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำรองนายกรัฐมนตรี เดินทางไปเจรจากับแกนนำเครือข่ายจะนะรักษ์ถิ่น ปรากฏว่าสามารถบรรลุข้อตกลงและทำบันทึกข้อตกลงเป็นเอกสารร่วมกัน ลงนามโดย ร.อ.ธรรมนัส, นายประสาน และแกนนำเครือข่ายฯ ได้แก่ นายรุ่งเรือง ระหมันยะ, นางจันทิมา ชัยบุตรดี และนายประยงค์ ดอกลำไย
เนื้อหาในเอกสารบันทึกข้อตกลง ระบุว่า ผลการเจรจาระหว่างกลุ่มจะนะรักน์ถิ่น กับผู้แทนรัฐบาล มีข้อยุติร่วมกันดังนี้
1. รัฐบาลต้องมีมติยกเลิกมติคณะรัฐมนตรี (มติ ครม.) ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการโครงการเมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต อ.จะนะ จ.สงขลา ทุกฉบับ รวมทั้งยุติการดำเนินโครงการ "เมืองต้นแบบนิคมอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต" ทั้งหมด ทั้งการแก้ไขผังเมือง และการศึกษาผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม ทั้ง EIA หรือ EHIA ในทันที
1.1 คณะกรรมการผังเมืองและกรมโยธาธิการผังเมือง ต้องยกเลิกกระบวนการแก้ไขผังเมืองรวมจังหวัดสงขลา พ.ศ 2559 โดยกรมโยธาธิการและผังเมือง ตามมาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2562
1.2 หน่วยงานรัฐและเอกชนเจ้าของโครงการภายใต้โครงการเมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต ต้องไม่ดำเนินกระบวนการใดๆ ที่เกี่ยวกับโครงการดังกล่าว ไม่ว่าจะเป็นการศึกษา รายงานประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรือ EIA กระบวนการศึกษาประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ หรือ EHIA หรือการดำเนินการอื่นใด จนกว่ากระบวนการตามข้อ 2 จะแล้วเสร็จ
2. รัฐบาลต้องจัดให้มีการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในระดับยุทธศาสตร์ (SEA) จังหวัดสงขลา โดยมีหลักการประเมิน คือ ประเมินบนฐานทรัพยากรของพื้นฐานศักยภาพของระบบนิเวศ การประเมินจะต้องยึดถือหลักการว่าจะพัฒนาพื้นที่สงขลาบนพื้นฐานศักยภาพของทรัพยากรอย่างไร การประเมินยุทธศาสตร์เพื่อออกแบบการพัฒนาต้องคำนึงถึงการเติบโตของคนท้องถิ่นเป็นหลัก ส่วนกลุ่มทุนภายนอกเป็นปัจจัยเสริมเพื่อเข้ามาต่อยอดศักยภาพของพื้นที่ และการประเมินยุทธศาสตร์ให้ยึดหลักการกระจายรายได้ของประชาชน ความเป็นธรรมของคน และระบบนิเวศมีการเติบโตอย่างยั่งยืน อันเป็นการสร้างขุดข้อมูลทางวิชาการที่มีคุณภาพประกอบกับตัดสินใจทางเลือกการพัฒนาจังหวัดสงขลาที่เหมาะสม โดยกระบวนการจะต้อง
2.1 ตั้งคณะทำงานซึ่งมีสัดส่วนของภาคประชาชน และนักวิชาการที่ภาคประชาชนเสนอ ในสัดส่วนที่เหมาะสม เพื่อวางกรอบการศึกษาการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในระดับยุทธศาสตร์ (SEA) ร่วมกัน โดยกระบวนการทำงานให้ดำเนินการประเมินศักยภาพทรัพยากรและพัฒนาต่อยอดจากทรัพยากรท้องถิ่น และในการศึกษานี้ต้องไม่มี ศอ.บต. เป็นผู้มีส่วนในการดำเนินการจัดทำ
2.2 การคัดเลือกผู้ที่จะมาดำเนินการศึกษาการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในระดับยุทธศาสตร์ ต้องได้รับการยอมรับจากทุกฝ่าย และให้เป็นไปตามหลักการข้อที่ 2
2.3 ในกระบวนการศึกษา คณะอนุกรรมการกำกับติดตามและแก้ไขปัญหาโครงการเมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต ต้องมีการระบุหน้าที่ในการกำกับติดตาม โดยมีอำนาจในการเข้าถึงข้อมูลการศึกษา ตรวจสอบและให้ข้อเสนอแนะต่อผู้ดำเนินการศึกษาได้ เพื่อให้เป็นไปตามหลักการข้อที่ 2
2.4 กระบวนการตรวจสอบและการให้ความเห็นชอบต่อรายงานการศึกษาการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในระดับยุทธศาสตร์ (SEA) ต้องมีกระบวนการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนและนักวิชาการที่ประชาชนคัดเลือกด้วย โดยให้เป็นไปตามหลักการข้อที่ 2
ภายหลังการเจรจา ปรากฏว่าบรรยากาศเป็นไปด้วยดี โดยทางกลุ่มจะนะรักษ์ถิ่นได้ยอมถอยร่นการชุมนุมจากแนวตู้คอนเทนเนอร์บริเวณสะพานชมัยมรุเชฐ หน้าทำเนียบรัฐบาล ไปปักหลักยังบริเวณด้านข้างมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร แต่จะยังไม่เดินทางกลับ โดยขอรอฟังมติคณะรัฐมนตรีในวันอังคารที่ 15 ธ.ค.ก่อน
@@ เปิดมติ ครม. 3 ฉบับ เครือข่ายจะนะรักษ์ถิ่นจี้ยกเลิก
สำหรับมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับการขับเคลื่อนโครงการนิคมอุตสาหกรรมจะนะ ซึ่งเครือข่ายจะนะรักษ์ถิ่นเรียกร้องให้ยกเลิกนั้น มีอยู่ 3 ฉบับด้วยกัน ได้แก่
1. มติ ครม.เมื่อวันที่ 7 พ.ค.62 "เห็นชอบในหลักการ" การขยายผลโครงการเมืองต้นแบบ "สามเหลี่ยมมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน" ไปสู่ เมืองต้นแบบที่ 4 อ.จะนะ จ.สงขลา "เมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต" และการจัดตั้งคณะกรรมการบริหารเขตพื้นที่พัฒนาเฉพาะกิจเมืองต้นแบบฯ อ.จะนะ จ.สงขลา ตามที่ ศอ.บต.เสนอ พร้อมให้ ศอ.บต.กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการในขั้นตอนต่อไปให้เป็นไปตามกฎหมาย
2. มติ ครม.เมื่อวันที่ 21 ม.ค.63 "รับทราบ" การประกาศกำหนดให้ อ.จะนะ จ.สงขลา ในฐานะเมืองต้นแบบที่ 4 "เมืองอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต" เป็นเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจ และ "เห็นชอบ" ในหลักการของแผนเร่งด่วนการลงทุนในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจ อ.จะนะ จ.สงขลา เพื่อให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องกับแผนงานดังกล่าว ไปดำเนินการตามอำนาจหน้าที่และกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่อไป
3. มติ ครม.เมื่อวันที่ 18 ส.ค.63 "รับทราบ" ผลการประชุมคณะกรรมการยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือ กพต. ครั้งที่ 1/2563 จำนวน 5 เรื่อง หนึ่งในนั้นเป็นการ "รับทราบ" ผลการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนต่อการขับเคลื่อนโครงการในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจ อ.จะนะ จ.สงขลา เมื่อวันที่ 11 ก.ค.2563 ที่โรงเรียนจะนะวิทยา ซึ่งไม่มีการเปิดพื้นที่ให้กลุ่มผู้คัดค้านโครงการได้มีส่วนร่วมในเวทีด้วย (อ่านประกอบ : ครม.ไฟเขียวลุย "ผังเมือง-บีโอไอ" นิคมอุตฯจะนะ - สั่ง อบจ.สงขลาศึกษาระบบขนส่ง)
และจากมติ ครม.เมื่อวันที่ 18 ส.ค.2563 ได้นำไปสู่การแก้ไขผังเมือง โดยมติที่ประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษาผังเมืองรวมในเขตจังหวัดสงขลา วันที่ 28 ก.ย.63 ให้เปลี่ยนแปลงผังเมืองอำเภอจะนะรวม 3 ตำบล คือ ต.นาทับ ต.สะกอม และ ต.ตลิ่งชัน จาก "สีเขียว" เป็น "สีม่วง" เพื่อเปิดพื้นที่ให้ก่อสร้างโรงงานและนิคมอุตสาหกรรม ซึ่งในบันทึกข้อตกลงที่เจรจากับรัฐบาล ทางเครือข่ายจะนะรักษ์ถิ่นก็เรียกร้องให้ยกเลิกมติการเปลี่ยนแปลงผังเมืองรวมด้วยเช่นกัน (อ่านประกอบ : มติเอกฉันท์เปลี่ยนผังเมือง "จะนะ" รับนิคมฯ - ชาวบ้านฮือบุกศาลากลางไร้ผล)
@@ กลุ่มหนุนอุตสาหกรรมนัดรวมตัวหน้าทำเนียบฯบ้าง
มีรายงานด้วยว่า กลุ่มสนับสนุนโครงการนิคมอุตสาหกรรมจะนะ เมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต ได้รวมตัวกันเดินทางเข้ากรุงเทพฯ เพื่อรียกร้องให้รัฐบาลเดินหน้าโครงการต่อไป โดยจะไปที่ทำเนียบรัฐบาลในวันที่ 15 ธ.ค.ด้วยเช่นกัน
ทั้งนี้ กลุ่มสนับสนุนโครงการนิคมอุตสาหกรรมจะนะ เคยรวมตัวเคลื่อนไหวแสดงความต้องการให้มีการพัฒนาอุตสาหกรรมในพื้นที่ อ.จะนะ มาแล้วหลายครั้ง ทั้งในพื้นที่ อ.จะนะ, ที่ศาลากลางจังหวัดสงขลา และที่หน้าทำเนียบรัฐบาล
-------------------------------------------------------------------------
บรรยายภาพ :
1 ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า รมช.เกษตรและสหกรณ์ (เครื่องแบบสีกากี) ไปเจรจากับแกนนำเครือข่ายจะนะรักษ์ถิ่นด้วยตนเอง
2 บรรยากาศการเจรจา
3-4 เอกสารบันทึกข้อตกลง
5-6 การชุมนุมของเครือข่ายจะนะรักษ์ถิ่น
อ่านประกอบ :
นิคมอุตสาหกรรมจะนะ ไฟสุมขอนรอวันปะทะ?
กลุ่มต้านโผล่เวที ศอ.บต.เวิร์คชอปเอกชนขับเคลื่อนนิคมอุตฯจะนะ
อิศราถาม - ศอ.บต.ตอบ : ลักไก่ดันนิคมอุตฯจะนะ?
เปิด 2 มติครม."นับหนึ่ง"นิคมอุตฯจะนะ ขีดกรอบหน่วยงานรัฐทำตามกฎหมาย
ศอ.บต.อบรม "บันฑิตอาสา" ลุยขับเคลื่อนนิคมอุตฯจะนะ
ฟังเสียงคนจะนะ...เมื่อนิคมอุตสาหกรรมเคาะประตูบ้าน
ศอ.บต.เปิดเวที 11 ก.ค. ฟังคนจะนะ "รับ-ไม่รับ" นิคมอุตสาหกรรม
ศอ.บต.อ้างชาวบ้านตอบแบบสอบถาม 80% ไม่ค้านนิคมอุตฯจะนะ
ไม่เชื่อ 80% หนุนนิคมอุตฯจะนะ ชาวบ้านเผยใครร่วมเวทีได้ 500
สองกลุ่มเปิดหน้า "หนุน-ค้าน" นิคมอุตฯจะนะ อุ่นเครื่องก่อนเวทีใหญ่
ประเด็นต่อประเด็น : เทียบ 10 เหตุผลกลุ่มต้านนิคมจะนะ กับคำตอบ ศอ.บต.
ทางออกจะนะ? นักวิชาการแนะทบทวนความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ
เครียด! 72 ชม.ก่อนเวทีจะนะ ชี้นิ้วอีกฝ่ายมีผลประโยชน์ รัฐจับตา 4 กลุ่ม
ปธ.สภาอุตฯสงขลาเชียร์นิคมฯจะนะ "หมอสุภัทร"ฉะเวทีแค่พิธีกรรม
จบสงบยกที่ 1 เวทีจะนะ ไร้เหตุปะทะ-กลุ่มต้านถูกสกัด
นายกฯส่งสัญญาณดับชนวนขัดแย้งนิคมอุตฯจะนะ
ปัดข่าวนายกฯแตะเบรกนิคมอุตฯจะนะ แจงแค่สั่งชี้แจงทำความเข้าใจ
ครม.ไฟเขียวลุย "ผังเมือง-บีโอไอ" นิคมอุตฯจะนะ - สั่ง อบจ.สงขลาศึกษาระบบขนส่ง
เวทีคนกลางยังไม่ขยับ กลุ่มค้านนิคมอุตฯจะนะรุกเคลื่อนไหวต่อเนื่อง
พล.ต.ธิรา : ขอครอบครัวละ 1 คนร่วมถกนิคมอุตฯจะนะ
พล.ร.ต.สมเกียรติ : ไทม์ไลน์นิคมอุตฯจะนะ กับจังหวะก้าว ศอ.บต.
มติเอกฉันท์เปลี่ยนผังเมือง "จะนะ" รับนิคมฯ - ชาวบ้านฮือบุกศาลากลางไร้ผล
กลุ่มหนุนนิคมอุตฯจะนะแสดงพลังบ้าง - กรมโยธาฯนัดแถลงปมเปลี่ยนผังเมือง
ชี้ช่อง "จะนะรักษ์ถิ่น" ยื่นค้านเปลี่ยนผังเมืองรองรับนิคมฯ