ได้ข้อมูล‘ทรู’ฝ่ายเดียว! ‘บอร์ด กสทช.’ยังไม่สรุปค่าบริการมือถือลด 12% หลังควบ TRUE-DTAC

nbtc 20 12 23 pic

‘บอร์ด กสทช.’ ยังไม่สรุปค่าบริการมือถือลดลง 12% หลังการควบรวม TRUE-DTAC เหตุเป็นข้อมูลที่ได้จากบริษัทฯ ‘เพียงฝ่ายเดียว’ และยังไม่มีการยืนยันความถูกต้อง เตรียมนำเรื่องเข้าถกอีกครั้ง 25 ธ.ค.นี้ ขณะที่ ‘อนุกรรมการติดตามฯ’ ตั้ง 5 ข้อสังเกตค่าบริการมือถือ หลังควบรวมฯ

......................................

เมื่อวันที่ 20 ธ.ค. ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ที่ประชุม กสทช. ในวันนี้ (20 ธ.ค.) ได้พิจารณาวาระ เรื่อง การดำเนินการตามเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะ กรณีการรวมธุรกิจระหว่าง บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น (TRUE) และ บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (DTAC) ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ

อย่างไรก็ตาม ที่ประชุม กสทช. เพียงแต่รับทราบข้อมูล ที่ บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ส่งมาให้สำนักงาน กสทช. เท่านั้น และที่ประชุมฯไม่ได้มีมติรับทราบผลการดำเนินการตามมาตรการเฉพาะกรณีการรวมธุรกิจระหว่าง TRUE และ DTAC แต่อย่างใด เนื่องจากข้อมูลที่ส่งเข้ามานั้น เป็นข้อมูลจากบริษัทเพียงฝ่ายเดียว ซึ่งไม่สามารถตรวจสอบและยืนยันความถูกต้องได้

“วันนี้เป็นการพิจารณาตามวาระที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ซึ่งมีแค่ 2 เรื่อง คือ เรื่องนวัตกรรม และค่าเรื่องบริการ แต่ข้อมูลที่ส่งเข้ามา verify (ยืนยันความถูกต้อง) ไม่ได้ เพราะเป็นข้อมูลที่ส่งมาจากบริษัททางเดียว และในเมื่อยัง verify ไม่ได้ กสทช.ก็ยังรับทราบไม่ได้ จึงยังเป็นเรื่องที่ค้างการพิจารณา และจะนำเรื่องนี้ไปรวมไว้ในการพิจารณาในครั้งหน้า หรือในการประชุมบอร์ดวันที่ 25 ธ.ค.นี้” ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าว

ด้าน ศ.คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. กล่าวว่า ในเรื่องการลดอัตราค่าบริการ TRUE และ DTAC ลง 12% นั้น สำนักงาน กสทช. ได้ส่งข้อมูลมาให้บอร์ด กสทช. พิจารณา แต่เนื่องจากเป็นข้อมูลที่ยังไม่ verify คือ ไม่ได้มีการยืนยันว่าตัวเลขเหล่านั้นเป็นข้อมูลที่ถูกต้องหรือไม่ ดังนั้น จึงต้องมีการยืนยันว่าเป็นข้อมูลที่ถูกต้องอีกครั้ง ซึ่งสำนักงานฯ มีศูนย์ฯและสูตรที่ใช้ในการยืนยัน แต่ต้องรอให้มีการดำเนินการตามกระบวนการในสิ่งเหล่านี้ก่อน

“ไม่มีการสรุป เขาส่งมาให้เรา (บอร์ด) รับทราบว่า ตัวเลขเป็นอย่างนี้ ดังนั้น เราก็ต้องมีการยืนยัน มีกระบวนการในการยืนยัน ซึ่งจะมีคณะที่ปรึกษาอิสระไปยืนยันว่า อันนั้นเป็นข้อมูลจริง” ด้าน ศ.คลินิก นพ.สรณ กล่าว

รายงานข่าวแจ้งว่า สำหรับวาระ เรื่อง การดำเนินการตามเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะ กรณีการรวมธุรกิจระหว่าง TRUE และ DTAC ที่สำนักงาน กสทช. เสนอให้บอร์ด กสทช. นั้น บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น เสนอข้อมูลว่า หลังการควบรวม TRUE และ DTAC แล้ว ค่าบริการทั้ง 4 รูปแบบ ได้แก่ บริการเสียง ,บริการ SMS ,บริการ MMS และบริการอินเตอร์เคลื่อนที่ ของทั้งค่าย TRUE และค่าย DTAC ลดลงเฉลี่ยมากกว่า 12% ซึ่งเป็นไปตามมาตรการเฉพาะที่กำหนดไว้

ขณะที่ นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รักษาการเลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า ในการยืนยันความถูกต้องของข้อมูลในเรื่องการลดอัตราค่าบริการของ TRUE และ DTAC นั้น จะต้องมีการว่าจ้างที่ปรึกษาฯเพื่อทำหน้าที่สอบทานข้อมูลต่างๆ แต่เนื่องจากมีการปรับปรุงแก้ไขร่าง TOR ในการว่าจ้างที่ปรึกษาฯ ทำให้ขณะนี้ยังจ้างที่ปรึกษาฯไม่ได้ แต่จะมีการเร่งดำเนินการเรื่องนี้โดยเร็ว และเมื่อที่ปรึกษาฯสอบทานแล้วเสร็จ จะส่งเรื่องมาให้บอร์ด กสทช.พิจารณา

อย่างไรก็ดี ที่ผ่านมา บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ได้นำส่งข้อมูลเกี่ยวกับผลการดำเนินการกรณีการรวมธุรกิจระหว่าง TRUE และ DTAC ให้กับคณะอนุกรรมการเพื่อติดตามและประเมินผลการรวมธุรกิจ ตามประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการกำกับดูแลการรวมธุรกิจในกิจการโทรคมนาคม พิจารณาอยู่แล้ว และบริษัทฯจะส่งข้อมูลอีก 1 ชุดให้คณะอนุกรรมการฯภายในวันที่ 28 ธ.ค.นี้

@อนุฯติดตามตั้ง 5 ข้อสังเกตปมค่าบริการ TRUE-DTAC

รายงานข่าวแจ้งด้วยว่า ในการประชุม กสทช. ครั้งนี้ ได้มีการนำเสนอมติคณะอนุกรรมการเพื่อติดตามและประเมินผลการรวมธุรกิจ ตามประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการกำกับดูแลการรวมธุรกิจในกิจการโทรคมนาคม ที่มี นพ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา เป็นประธานฯ เมื่อวันที่ 26 ก.ย.2566 ให้ กสทช. พิจารณา โดยคณะอนุกรรมการฯได้มีข้อสังเกตและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการดำเนินการตามมาตรการเฉพาะ กรณีการรวมธุรกิจระหว่าง TRUE และ DTAC ดังนี้

ข้อสังเกต

1.รายการส่งเสริมการขายที่มีการให้บริการฟรี เช่น รายการส่งเสริมการขายที่มีชื่อ FREEIPK ซึ่งที่ผ่านมาไม่ได้ถูกรายงานตามประกาศฯ โดยในการคํานวณอัตราค่าบริการเฉลี่ยที่ลดลงนั้น หากไม่นํารายการส่งเสริมการขายที่มีการให้บริการฟรีมารวมคํานวณด้วย จะส่งผลให้อัตราค่าบริการของบริการ MMS ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขที่ต้องลดลงร้อยละ 12โดยบริการ MMS จะมีอัตราค่าบริการเฉลี่ยที่เพิ่มสูงขึ้น

2.การสอบทานข้อมูลรายการส่งเสริมการขาย สำนักงาน กสทช. ได้ดำเนินการสอบทานชุดข้อมูลที่บริษัท ทรูฯ ส่งมาให้สำนักงาน กสทช. ซึ่งอัตราค่าบริการเฉลี่ยลดลงมากกว่าร้อยละ 12 แต่สำนักงาน กสทช. ไม่สามารถตรวจสอบได้ว่าจำนวนผู้ใช้บริการแต่ละรายการส่งเสริมการขาย และรายละเอียดของรายการส่งเสริมการขายที่มิได้มีการเสนอขายในเว็บไซต์ของบริษัท มีความถูกต้องครบถ้วนหรือไม่ เพราะไม่สามารถตรวจสอบได้จากฐานข้อมูลของบริษัท ทรูฯ ได้โดยตรง

3.ในการนําส่งข้อมูลล่าสุด บริษัท ทรูฯ มีการปรับปรุงแก้ไขข้อมูลตามข้อ 13 ของประกาศ กสทช. เรื่อง การกำหนดและกำกับดูแลโครงสร้างอัตราค่าบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศ ย้อนหลังตั้งแต่เดือน ม.ค.ถึงเดือน มิ.ย.2566 ทั้งที่การนำส่งข้อมูลก่อนหน้านี้เป็นระยะเวลานาน โดยบริษัท TUC และบริษัท DTN ไม่เคยมีการปรับแก้ไขข้อมูลจำนวนมากมาก่อน

4.บริษัท ทรูฯ ไม่ได้ระบุว่ารายการส่งเสริมการขายที่เป็นแบบ Below the line (เสนอขายเฉพาะเจาะจงเป็นรายบุคคลตามพฤติกรรมการใช้งาน) มีปริมาณเท่าไร ควรพิจารณาถึงแนวทางการตรวจสอบรายการส่งเสริมการขายดังกล่าว

5.รายการส่งเสริมการขายของบริษัท ทรูฯ ไม่ได้มีการเปิดเผยเป็นการทั่วไปในเว็บไซต์ทุกรายการส่งเสริมการขายที่มีการเสนอขาย ส่งผลให้ยากแก่การตรวจสอบ

ข้อเสนอแนะ

1.การจัดทำหน้าเว็บไซต์ที่รวมลิงค์รายการส่งเสริมการขาย : ควรให้บริษัท ทรูฯ จัดทำหน้าเว็บไซต์ที่รวมลิงค์รายการส่งเสริมการขายทั้งหมด เพื่อใช้ในการตรวจสอบ หากบริษัท ทรูฯ รายงานรายการส่งเสริมการขาย โดยที่ไม่รวมอยู่ในหน้าเว็บไซต์ดังกล่าว ทางสำนักงาน กสทช. สามารถเลือกที่จะไม่พิจารณารายการส่งเสริมการขายเหล่านั้นได้ โดยควรมีการกำหนดรอบการตรวจสอบรอบถัดไป เพื่อแจ้งให้บริษัท ทรูฯ ทราบระยะเวลาดำเนินการ

2.การถ่วงน้ำหนักของแต่ละรายการส่งเสริมการขาย : ในการคํานวณการลดลงของอัตราค่าบริการเฉลี่ย ควรมีการถ่วงน้ำหนักด้วยปริมาณสิทธิการใช้งานของแต่ละรายการส่งเสริมการขายด้วย นอกเหนือจากจำนวนผู้ใช้บริการ เพื่อให้รายการส่งเสริมการขายที่ให้สิทธิมาก และให้สิทธิน้อยมีนํ้าหนักในการคํานวณที่แตกต่างกัน

3.จำนวนผู้ใช้บริการ : จำนวนผู้ใช้บริการของแต่ละรายการส่งเสริมการขายทั้งหมด ควรสอดคล้องกับจำนวนเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบของสำนักงาน กสทช.

นพ.ประวิทย์ ให้สัมภาษณ์สื่อหลังทราบว่า บอร์ด กสทช. ยังไม่มีมติรับทราบการดำเนินการตามเงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะ กรณีการรวมธุรกิจระหว่าง TRUE และ DTAC ว่า เมื่อบอร์ด กสทช. ยังไม่มีมติรับทราบในเรื่องนี้ เนื่องจากข้อมูลที่ TRUE ส่งมายังไม่มีการยืนยันว่าเป็นข้อมูลที่ถูกต้อง ดังนั้น ต่อไปนี้ไม่ว่าใครก็ตามจะไปอ้างว่า TRUE และ DTAC ได้ลดค่าบริการเฉลี่ยลง 12% ไม่ได้

อ่านประกอบ :

แจงปม‘เน็ตช้า-โปรฯถูกหาย’! ‘กสทช.’การันตีค่าบริการมือถือ‘เฉลี่ย’ลด 12% หลังควบTRUE-DTAC

‘กสทช.’นัดแถลงปม'ค่าบริการมือถือ'หลังควบTRUE-DTAC-'ทรู'ย้ำคุณภาพสัญญาณดีขึ้น-ลูกค้าเพิ่ม

4 กสทช. จี้ ประธาน นัดถกบอร์ด ติดตามค่ามือถือแพง หลังควบ ‘ทรู-ดีแทค’

เน็ตช้า-โปรฯใหม่แพงกว่าเดิม! ผลสำรวจฯผู้บริโภค 81% เจอ 5 ปัญหาหลังควบTRUE-DTAC-ทรูแจง6ปม

‘ทรู’ ชี้แจง ‘ศาล ปค.สูงสุด’ สั่งรับคำฟ้องคดีควบรวม ‘TRUE-DTAC’ ไม่กระทบธุรกิจบริษัทฯ

เป็นประโยชน์แก่ส่วนรวม! ‘ศาล ปค.สูงสุด’สั่งรับคำฟ้อง คดีเพิกถอนมติ‘กสทช.’ควบ TRUE-DTAC

'ศาล ปค.สูงสุด'นัดชี้ขาดคำร้อง'อุทธรณ์คำสั่ง'ไม่รับพิจารณาคดีควบรวมธุรกิจ'TRUE-DTAC'

'มูลนิธิผู้บริโภคฯ'จี้'กสทช.'สอบ'TRUE-DTAC- AIS' หลังพบขึ้นค่าบริการมือถือ'ใกล้เคียงกัน'

สส.อภิปรายถล่ม กสทช. หลากประเด็น ‘ปธ.บินนอกถี่-แก๊งคอลเซ็นเตอร์-ควบ TRUE-DTAC’

‘สภาผู้บริโภค’ทวง‘กสทช.’ เปิดข้อมูล‘TRUE-DTAC’ลดค่าบริการ 12% หลังรวมธุรกิจพ้น 90 วัน

'สอบ.'ยื่น'เพิกถอน'คำสั่งยกคำร้องขอคุ้มครองชั่วคราวฯ'ศาลปค.ชั้นต้น' คดีควบ TRUE-DTAC