‘เครือข่ายภาคประชาสังคม’ เดินหน้ารวบรวม 'รายชื่อ' ประชาชน 5 หมื่นรายชื่อ เสนอจัดทำ ‘ประชามติ’ ชี้ชะตา ‘กาสิโนถูกกฎหมาย’ ด้าน ‘เลขาฯมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน’ ชี้เปิด 'กาสิโน' เป็นเรื่องใหญ่ มีผลกระทบถึงลูกหลาน ประชาชนต้องมีส่วนร่วม ‘ตัดสินใจ’
.......................................
เมื่อวันที่ 29 ม.ค. เครือข่ายภาคประชาสังคมและนักวิชาการ เปิดแถลงข่าว ‘ไม่เอากาสิโน ต้องทำประชามติ’ โดยเครือข่ายฯ ประกาศเดินหน้ารวบรวมรายชื่อประชาชนให้ได้ไม่น้อยกว่า 50,000 รายชื่อ เพื่อนำเสนอให้รัฐบาลจัดให้มีการทำประชามติว่า ประเทศไทยสมควรมีกาสิโนถูกกฎหมายหรือไม่ ในขณะที่ก่อนหน้านี้ มูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน ได้เปิดให้ประชาชนร่วมลงชื่อแสดงจุดยืนว่า ‘เราไม่เอากาสิโน’ โดยล่าสุดมีผู้ลงชื่อแสดงจุดยืนแล้ว 70,000 คน
นายธนากร คมกฤส กรรมการและเลขาธิการมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน กล่าวว่า เมื่อใดก็ตามที่มีเรื่องใหญ่ในสังคม หรือเป็นเรื่องที่สังคมต้องการหาคำตอบที่เป็นคำตอบสุดท้าย หรือเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญ จะมีการเปิดช่องให้มีการจัดทำประชามติ จึงเป็นเหตุผลที่ทำให้มีการออก พ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติฯ ซึ่งเรื่องการเปิดกาสิโนถูกกฎหมายในประเทศไทยนั้น เครือข่ายฯเห็นว่า เป็นเรื่องใหญ่และก่อให้เกิดผลกระทบต่อผู้คนจำนวนมาก จึงต้องมีการจัดทำประชามติ
“ณ ขณะนี้รัฐบาลเห็นว่า ไม่เป็นเรื่องใหญ่ ในขณะที่ประชาชนรู้สึกกังวลว่า เรื่องนี้ (กาสิโน) เป็นเรื่องใหญ่ มีผลกระทบถึงลูกถึงหลานในอนาคต เพราะกฎหมายฉบับนี้ (ร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. ....) ซึ่งกำลังจะเข้าสู่กระบวนการพิจารณาของสภาฯ ไม่ได้พูดถึงการเปิดกาสิโนเพียง 1-2 แห่ง แต่พูดถึงการเปิดโอกาสให้มีสถานบันเทิงครบวงจรที่มีกาสิโนเป็นส่วนประกอบหลัก ซึ่งเปิดได้เรื่อยๆ ไม่จำกัด เพราะกฎหมายเปิดช่องไว้มหาศาล
ฉะนั้น เรื่องนี้ สำหรับเราแล้ว จึงเป็นเรื่องใหญ่มาก เพราะมันจะอยู่ไปอีกนาน และกฎหมายฉบับนี้ จะถูกรัฐบาลชุดใดก็ได้ในอนาคต หยิบเอามาใช้ เพื่อเปิดโอกาสให้มีการเปิดแหล่งเล่นพนันขนาดใหญ่ไปได้เรื่อยๆ นี่คือประเด็นที่เราเห็นว่า น่ากังวล จึงต้องมีความรัดกุม รอบคอบ และต้องมีอะไรที่ชัดเจนมากกว่านี้ แต่เมื่อเขา (รัฐบาล) ไม่ฟัง เราก็ต้องหาช่องทางที่ทำให้รัฐบาลรับฟัง โดยอาศัยกระบวนการตามกฎหมายว่าด้วยการออกเสียงประชามติ” นายธนากร กล่าว
นายธนากร ระบุว่า ในการเข้าชื่อของประชาชนไม่น้อยกว่า 5 หมื่นรายชื่อ เพื่อเสนอให้ ครม.เห็นชอบการจัดทำประชามติเรื่องกาสิโน นั้น มูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน จะเป็นผู้ริเริ่มจัดทำเอกสาร ข้อมูลและแบบฟอร์มต่างๆ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กำหนด และตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป มูลนิธิฯจะเริ่มรวบรวมรายชื่อประชาชนให้ได้ไม่น้อยกว่า 5 หมื่นรายชื่อ และนำเสนอรายชื่อประชาชนทั้งหมดและเอกสารใบปะหน้าไปยัง กกต.
จากนั้น กกต.จะทำการตรวจสอบรายชื่อประชาชนที่ร่วมลงชื่อว่า มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์ทั้ง 5 หมื่นรายชื่อหรือไม่ ซึ่งจะใช้เวลาไม่เกิน 30 วัน หากทุกอย่างครบถ้วนสมบูรณ์ กกต.จะส่งเรื่องให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) ตรวจสอบอีกครั้ง และนำเสนอ ครม. พิจารณาต่อไป ซึ่งตามกฎหมายแล้ว ครม. ไม่มีสิทธิ์ไม่เห็นชอบการจัดทำประชามติ โดย ครม.มีหน้าที่รับทราบ และต้องไปกำหนดวันลงประชามติว่าเป็นเมื่อใด
ทั้งนี้ ตามมาตรา 9 แห่ง พ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ.2564 บัญญัติว่า “ให้คณะกรรมการมีหน้าที่และอำนาจจัดและควบคุมดูแลการออกเสียงให้เป็นไปโดยสุจริต เที่ยงธรรม เสรี เสมอภาค และชอบด้วยกฎหมาย
การออกเสียงตามพระราชบัญญัตินี้ มีดังต่อไปนี้
(1) การออกเสียงเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญตามที่มีบทบัญญัติกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ
(2) การออกเสียงกรณีเมื่อคณะรัฐมนตรีเห็นว่ามีเหตุอันสมควร
(3) การออกเสียงตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องมีการออกเสียง
(4) การออกเสียงในกรณีที่รัฐสภาได้พิจารณาและมีมติเห็นว่าเป็นเรื่องที่มีเหตุสมควรที่จะให้มีการออกเสียงและได้แจ้งเรื่องให้คณะรัฐมนตรีดำเนินการ
(5) การออกเสียงกรณีประชาชนเข้าชื่อเสนอต่อคณะรัฐมนตรี เพื่อให้ความเห็นชอบในการออกเสียง ตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด
การออกเสียงในเรื่องที่มีผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของประชาชนตามที่รัฐธรรมนูญได้รับรองไว้จะกระทำมิได้
ในกรณีที่จะต้องดำเนินการออกเสียงตามวรรคสอง เมื่อคณะรัฐมนตรีมีมติให้มีการออกเสียงหรือเมื่อประธานรัฐสภาแจ้งให้นายกรัฐมนตรีทราบแล้วแต่กรณี ให้นายกรัฐมนตรีประกาศในราชกิจจานุเบกษาให้มีการออกเสียงตามวันที่กำหนดตามที่ได้หารือร่วมกับคณะกรรมการ”
ด้าน รศ.ดร.ชิดตะวัน ชนะกุล คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ กล่าวว่า สาเหตุที่ภาคประชาสังคมต้องเสนอให้รัฐบาลจัดให้มีการทำประชามติในเรื่องกาสิโนถูกกฎหมายนั้น มี 2 เหตุผลหลัก คือ 1.การที่รัฐบาลนำนโยบายเกี่ยวกับอบายมุขเพื่อผลักดันเศรษฐกิจ จะนำมาซึ่งหายนะทางสังคมและเศรษฐกิจ โดยเฉพาะในบริบทประเทศกำลังพัฒนา และ 2.ในการหาเสียงเลือกตั้งครั้งที่ผ่านมา ไม่มีพรรคการเมืองใดนำเสนอนโยบายกาสิโนถูกกฎหมาย
“ผลกระทบไม่ได้เกิดกับผู้ที่ไปเล่นพนันในกาสิโนเท่านั้น แต่มีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อผู้ที่ไม่ได้เล่นกาสิโนและเศรษฐกิจไทยด้วย จึงมีความจำเป็นต้องจัดให้มีการประชามติ ซึ่งประชามติ มีความแตกต่างอย่างชัดเจนกับการทำประชาพิจารณ์ร่างกฎหมาย ซึ่งในรัฐบาลของประเทศพัฒนาแล้ว และนานาอารยประเทศ การจัดให้มีกาสิโนถูกกฎหมายนั้น โดยปกติแล้ว จะต้องมีการทำประชามติ ให้ประชาชนในประเทศมีสิทธิ์ออกเสียงว่า เห็นเป็นเช่นไร” รศ.ดร.ชิดตะวัน กล่าว
ทั้งนี้ มูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน ได้เผยแพร่วิธีการร่วมเป็น 1 ใน 50,000 รายชื่อ “ไม่เอากาสิโนต้องประชามติ” โดยมีขั้นตอนดังนี้
1.ดาวน์โหลดแบบฟอร์มการลงชื่อที่เว็บไซต์ของมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน หรือจากภาคีเครือข่ายกว่า 200 องค์กรที่กระจายอยู่ในทุกจังหวัด
2.กรอกชื่อนามสกุล รหัสประจำตัว 13 หลัก และลงลายมือชื่อในแบบฟอร์มดังกล่าว ทั้งนี้ไม่สามารถกระทำทางออนไลน์ได้
3.เสร็จแล้วส่งไปรษณีย์มายังมูลนิธิรณรงค์หยุดพนัน หรือองค์กรเครือข่ายในจังหวัด
โดยสามารถลิงค์ดาวน์โหลดแบบฟอร์มลงชื่อได้ที่ https://drive.google.com/file/d/1xHiqZ8KtdWd9I68WHLq91Ff7hSlgmSoN/view?usp=sharing
อ่านประกอบ :
เปิดกาสิโน 'อย่าคิดแต่เรื่องเงิน'
‘มูลนิธิฯหยุดพนัน’ล่าชื่อ‘เราไม่เอากาสิโน’-ชี้ร่างกม.เปิดช่อง‘การเมือง’ล้วงเงินสนองนโยบาย
‘คลัง’เสนอแผนออก‘กม.ลูก’ 24 ฉบับ รองรับ‘ร่าง พ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์’
‘วัตถุประสงค์ไม่ชัด-ซ้ำซ้อน’! เปิดความเห็น‘กฤษฎีกา’ค้าน‘ร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรฯ’
ครม.ไฟเขียว‘ร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรฯ’-นายกฯยัน‘กฤษฎีกา’ไม่ได้ขวาง แค่ต้องการปรับคำ
ชง'ครม.'เคาะ'ร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจร'ม.ค.68 อายุไลเซนส์ 30 ปี-เช่าที่ดินได้ 99 ปี
ปี 66 เด็ก-เยาวชนเล่นพนันเกือบ 5 ล้านคน ผลสำรวจชี้คนไทยกว่าครึ่งไม่รับกาสิโนถูก กม.
วงเสวนาฯจี้รัฐบาลทำประชามติ‘กาสิโนถูกกม.’-ห่วง‘ร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรฯ’มีช่องโหว่
'อนุทิน'ยัน รบ.เดินหน้า พ.ร.บ.กัญชาฯ พร้อมหนุน'กาสิโน'แจงเป็นมารยาทพรรคร่วม
ดัน‘เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์’ พ่วง‘กาสิโนถูกกฎหมาย’ ได้ไม่คุ้มเสีย-เอื้อทุนใหญ่?
‘ตีเช็คเปล่า-เอื้อทุนใหญ่’! วงเสวนาฯชำแหละ‘ร่าง พ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์’
เปิด‘ร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรฯ’ดัน‘กาสิโน’ถูกกม.-ค่า'ใบอนุญาตฯ'ครั้งแรก 5 พันล้าน
บทวิเคราะห์สื่อสิงคโปร์: นโยบายคอมเพล็กซ์คาสิโน นำไทยสู่ผู้นำท่องเที่ยวเชิงการพนัน?
เอกชนลาสเวกัส สนใจลงทุนเปิดบ่อนพนันที่ไทย เชื่อคาสิโนแห่งแรกเกิดได้ในปี 72
สื่อมาเลย์วิเคราะห์ นโยบายฟรีวีซ่าจีนส่งผลไทยอาจผ่าน กม.หนุนจัดตั้งคาสิโนภายในปีนี้
รายงาน UN แฉโครงข่ายธนาคารใต้ดินฟอกเงิน คาสิโนริมฝั่งแม่น้ำโขง-ชายแดนไทย เม็ดเงินมหาศาล
วงเสวนาชี้ 'กาสิโนถูก กม.' ผลกระทบเพียบ! ย้ำหากเปิดต้องมีโครงสร้างพื้นฐานที่ดีก่อน
ชงโหวตรับรายงานกาสิโนถูกกฎหมาย 27 ก.ค. 65 สกัด 5 ประเด็นศึกษาเชิงลึก
นิด้าโพลเผย ปชช.ส่วนใหญ่ 46.51% ไม่เห็นด้วยกับ 'บ่อนกาสิโน' ถูกกฎหมาย
