‘ก้าวไกล’ ยื่น ป.ป.ช. สอบ 3 กรรมการ กสทช.ที่ลงมติรับทราบควบรวมทรู-ดีแทค ชี้ผิด ม.157-ละเมิดกฎหมายกสทช.-ผลประโยชน์ทับซ้อน ส่วนลิขสิทธิ์บอลโลก กำลังพิจารณายื่นศาลปกครอง-ป.ป.ช. เช่นกัน
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2565 นางสาวศิริกัญญา ตันสกุล ส.ส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้าพรรคก้าวไกล เปิดเผยว่า ได้มายื่นหนังสือถึงคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ให้ไต่สวนคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เสียงข้างมาก 3 ราย ได้แก่ นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกสทช., พล.อ.ท.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช.ด้านกิจการกระจายเสียง และนายต่อพงศ์ เสลานนท์ กรรมการ กสทช. ด้านการส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชน
ซึ่ง 3 ราย เป็นผู้ที่ลงมติรับทราบ การควบรวมธุรกิจระหว่าง บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น หรือ TRUE และบมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือ DTAC เมื่อวันที่ 20 ต.ค. 65 โดยประเด็นที่ต้องการให้ ป.ป.ช. ไต่สวนมี 3 ข้อ ดังนี้
1. ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามมาตรา 157 ประมวลกฎหมายอาญา เนื่องจากที่ประชุมเมื่อวันที่ 20 ต.ค. 65 ลงมติ ‘รับทราบ’ ซึ่งเป็นการปฏิเสธการใช้อำนาจของตัวเองในการอนุมัติและอนุญาตการควบรวมดังกล่าว อีกทั้งมีคำวินิจฉัยเบื้องต้นของศาลปกครอง และผลการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา ที่ลงความเห็นไว้ว่า กสทช. มีอำนาจในการพิจารณาการควบรวมดังกล่าว แต่กลับมา กสทช. 2 รายคือ นพ.สรณ และนายต่อพงศ์ ที่ออกเสียงโดยลงความเห็นว่า คณะกรรมการไม่มีอำนาจ ถือเป็นการสร้างผลเสีย เพราะทำให้ดีลการควบรวมดังกล่าวไม่ถูกยับยั้งตามอำนาจที่มีของ กสทช. ทั้งๆที่มีหลายหน่วยงานศึกษาผลกระทบแล้วพบว่า จะทำให้ค่าบริการต่างๆแพงขึ้น คุณภาพการให้บริการด้อยลง และไม่สามารถเยียวยาให้เหมือนกับการแข่งขันที่มี 3 รายในตลาด
2. ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับการประชุมของ กสทช. เนื่องจากการพิจารณาการควบรวมดังกล่าวเป็นการประชุมที่นัดหมาย ‘พิเศษ’ ซึ่งตามระเบียบแล้วจะต้องลงมติเสียงข้างมากของคณะกรรมการเท่านั้น และจากคณะกรรมการชุดปัจจุบันซึ่งมี 5 ราย ต้องลงมติอย่างน้อย 3 เสียงขึ้นไปเท่านั้น แต่จากการลงมติเมื่อวันที่ 20 ต.ค. 65 พบว่าเป็นการลงมติแบบ 2-2-1 หมายถึง 2 เสียงเห็นควรให้อนุญาต, 2 เสียงไม่อนุญาต และ 1 เสียง งดออกเสียง ดังนั้น จึงถือเป็นการทำผิดกฎหมายของตัวเอง
และ 3. การขัดกันแห่งผลประโยชน์ หรือการมีผลประโยชน์ทับซ้อน พบว่ามีที่ปรึกษาของ กสทช. บางรายไม่เป็นอิสระอย่างแท้จริง จากการตรวจสอบพบว่า ที่ปรึกษาอิสระของกสทช.คือ บจ. หลักทรัพย์ ฟินันซ่า ผู้ถือหุ้นคือ บล.ที่ปรึกษาการลงทุน เอฟเอสเอส อินเตอร์เนชั่นแนล (บล. เอฟเอสเอส) มีผู้ถือหุ้นคือ บล.ฟินันเซีย ไซรัส จำกัด (มหาชน) ซึ่งประธานกรรมการมีส่วนเกี่ยวข้องกับกิจการของกลุ่มทรู
ต่อมา พบอีกว่านายต่อพงศ์ กรรมการ กสทช. มีความเกี่ยวข้องและรับผลประโยชน์จากเครือเจริญโภคภัณฑ์ (ซีพี) ซึ่งเป็นบริษัทแม่ของกลุ่มทรู โดยได้รับแต่งตั้งเป็น 1 ใน คณะที่ปรึกษาด้านความยั่งยืน โครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อมสามสนามบิน ที่มี บจ.เอเชีย เอราวัณ บริษัทย่อยของเครือซีพี เป็นผู้รับสัมปทาน รวมถึงการรับผลประโยชน์อื่นในฐานะนายกสมาคมคนตาบอดแห่งประเทศไทย ซึ่งการพิจารณาดีลดังกล่าว นายต่อพงศ์ไม่ควรจะอยู่ในห้องประชุมด้วยซ้ำ แต่ท้ายสุดก็ลงมติรับทราบ อันเป็นการทำผิดกฎหมายอย่างชัดเจน
และในส่วน พล.อ.ท.ธนพันธุ์ ที่แม้จะงดออกเสียง แต่พบว่าที่ปรึกษาคือ นายประสพสุข บุญเดช อดีตประธานศาลอุทธรณ์ ดำรงตำแหน่งกรรมการอิสระในบมจ. สยามแม็คโคร และบมจ.ซีพี ออลล์ ดังนั้น จึงเป็นผลประโยชน์ทับซ้อนที่ชัดเจน และไม่สมควรอยู่ในห้องประชุมเช่นกัน
เล็งยื่นศาลปกครอง-ป.ป.ช. ฟันมติบอลโลก
ส่วนกรณีที่ กสทช.มีมติเสียงข้างมาก 4:2 อนุมัติสนับสนุนงบประมาณให้แก่ การกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) เพื่อซื้อลิขสิทธิ์ถ่ายทอดสดการแข่งขันฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย 2022 (FIFA World Cup Final) วงเงินไม่เกิน 600 ล้านบาทนั้น เห็นว่าเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายเช่นกัน กำลังปรึกษาทีมกฎหมายเพื่อฟ้องศาลปกครอง แต่มีประเด็นที่ต้องพิจารณาคือ การฟ้องร้องในลักษณะนี้มักจะถูกยกคำร้อง เพราะศาลอาจมองว่า การที่พรรคก้าวไกลยื่นฟ้อง อาจจะไม่ใช่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรง ก็จะกลับไปทำข้อมูลให้ชัดว่า เราเป็นผู้มีส่วนได้่ส่วนเสียหรือไม่ เพราะเงินจากกองทุน กทปส. เป็นเงินจากภาษีประชาชน ถ้านำเงินไปซื้อลิขสิทธิ์ บริการบางอย่างที่ประชาชนควรได้ก็ห่นไป และมีแนวคิดจะเสนอ ป.ป.ช.พิจารณาด้วยว่า การกระทำครั้งนี้ละเมิดกฎหมายและปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือไม่
อ่านประกอบ
‘สอบ.-ผู้บริโภค’ยื่นฟ้อง‘ศาลปกครอง’ เพิกถอน‘มติ กสทช.’ไฟเขียวควบ TRUE-DTAC แล้ว
ยื่น‘กมธ.ป.ป.ช.’ตรวจสอบ 3 กรรมการ กสทช. ละเว้นปฏิบัติหน้าที่ กรณีลงมติควบ TRUE-DTAC
‘ทรู-ดีแทค’ เผยได้รับหนังสือแจ้ง ‘มติ กสทช.’ ไฟเขียวควบรวม TRUE-DTAC แล้ว
มติไม่สมบูรณ์-อาจมีปย.ขัดกัน! ชี้ 2 ปม ฟ้อง'ศาลปค.'เพิกถอน'มติ กสทช.'ไฟเขียวควบ TRUE-DTAC
ย้อนวิสัยทัศน์'กสทช.เสียงข้างมาก' ก่อนไฟเขียวควบTRUE-DTAC 'สรณ'เคยค้าน AIS จับมือ Disney
กสทช.เสียงข้างน้อย‘ศุภัช ศุภชลาศัย’ : ‘มาตรการเฉพาะ’TRUE-DTAC ไม่ป้องกันผลกระทบ‘ผูกขาด’
ประชาชนต้องทำอะไร หลังมติอัปยศของ กสทช.
‘สอบ.’จ่อยื่น‘ศาลปค.’ไต่สวนฉุกเฉินฯ ปมควบ TRUE-DTAC จี้‘กสทช.’ลดค่าบริการให้ลูกค้า AIS
ควันหลงประชุมรวม TRUE-DTAC: “ผมทรยศวิชาชีพตัวเองไม่ได้หรอก”
เสียง 2:2 ! 'ประธาน กสทช.' ลงมติซ้ำ ชี้ขาดควบรวม TRUE-DTAC-สั่งคุมเข้มค่าบริการ
ส่อผูกขาด-ทางเลือกน้อยลง! ‘กสม.’เรียกร้อง‘กสทช.’เปิดผลศึกษาควบ TRUE-DTAC-ฟังความเห็นปชช.
‘กลุ่มทรู’เปิด 5 หลักการควบธุรกิจ TRUE-DTAC ยันยึดมั่นประโยชน์ลูกค้า-ขยาย 5G เร็วขึ้น
เปิดผลศึกษา‘ที่ปรึกษาตปท.’ ชี้ควบ TRUE-DTAC ทำแข่งขันลด-ค่าบริการแพงขึ้น-รายใหม่เกิดยาก
เปิดความเห็น‘อนุฯกฎหมาย’! ‘กสทช.’มีอำนาจชี้ชะตาดีล TRUE-DTAC มอง 3 ทางเลือกที่เป็นไปได้?
คาดได้ข้อยุติ 20 ต.ค.นี้! ‘บอร์ด กสทช.’ เลื่อนเคาะดีลควบ TRUE-DTAC รอรายงานที่ปรึกษาฯ
ลิขสิทธิ์บอลโลก 2022
เบื้องลึก 'มติ กสทช.' เคาะ 600 ล้าน ซื้อลิขสิทธิ์บอลโลก-'เสียงข้างน้อย' เตือนขัด กม.
มติ 4 ต่อ 2 เสียง ! ‘กสทช.’อนุมัติใช้เงิน‘กทปส.’ 600 ล. สนับสนุนค่าซื้อลิขสิทธิ์บอลโลก
‘ก้าวไกล’ แนะใช้งบกลางซื้อลิขสิทธิ์บอลโลก ยื่นศาล ปค.ถอนมติควบรวม ทรู-ดีแทค
พิรงรอง รามสูต : 6 ประเด็นชวนคิด กรณีใช้เงิน 1.6 พันล้าน ซื้อลิขสิทธิ์บอลโลก
1.6 พันล้าน แพงไปหรือไม่? เทียบค่าซื้อลิขสิทธิ์‘บอลโลก’ ‘บิ๊ก กกท.’ต่อรอง‘ฟีฟ่า’ลดราคา
สั่งศึกษากม.ทำได้หรือไม่! ‘กสทช.’ตีกลับข้อเสนอ‘บิ๊กป้อม’ใช้ 1.6 พันล.ซื้อลิขสิทธิ์บอลโลก
