ผู้ตรวจฯไม่ส่งศาล รธน.ตีความตำแหน่ง สนช.‘สุชาติ’ชี้ กก.สรรหาฯใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญ

รูดม่าน! ผู้ตรวจการแผ่นดินมีมติไม่ส่งศาล รธน.ตีความตำแหน่ง สนช. ‘สุชาติ ตระกูลเกษมสุข’ หลัง ส.ว.เห็นชอบเป็น กก.ป.ป.ช. เหตุไม่ใช่ข้อร้องเรียนเกี่ยวกับกฎหมาย แต่เป็นการปฏิบัติงานของสำนักงานเลขาฯวุฒิสภา-กก.สรรหาฯ ชี้ใช้อำนาจตาม รธน.ไม่ใช่ทางบริหาร-ปกครอง

PIC putruajsuchat 14 7 63 88

เมื่อวันที่ 14 ก.ค. 2563 นายรักษเกชา แฉ่ฉาย เลขาธิการสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวว่า วันนี้ ผู้ตรวจการแผ่นดินมีคำวินิจฉัยยุติเรื่องร้องเรียนของ นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์กรพิทักษ์รัฐธรรมนูญ ที่ขอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินพิจารณาเสนอเรื่องพร้อมด้วยความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลปกครอง ตามมาตรา 23 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2560 เพื่อพิจารณาวินิจฉัย กรณีสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาและคณะกรรมการสรรหากรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ดำเนินการและส่งรายชื่อนายสุชาติ ตระกูลเกษมสุข อดีตสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ซึ่งพ้นจากตำแหน่งมายังไม่ครบ 10 ปี อันมีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 11 (18) ของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 ให้วุฒิสภาให้ความเห็นชอบเป็นกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายและรัฐธรรมนูญ

โดยผู้ตรวจการแผ่นดินได้พิจารณาข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องแล้วเห็นว่า การที่ผู้ร้องเรียนขอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินจะพิจารณาเสนอเรื่องพร้อมด้วยความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณาวินิจฉัย ตามมาตรา 23 (1) ได้นั้น จะต้องเป็นกรณีที่เห็นว่าบทบัญญัติแห่งกฎหมายใดมีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ โดยที่ “บทบัญญัติแห่งกฎหมาย” หมายถึง กฎหมายที่ตราขึ้นโดยองค์กรที่ใช้อำนาจนิติบัญญัติตามกระบวนการที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ ไม่ว่าจะตราขึ้นโดยฝ่ายนิติบัญญัติหรือฝ่ายบริหารก็ตาม ได้แก่ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติ พระราชกำหนดที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภาแล้ว และประกาศคณะปฏิวัติฉบับที่มีผลใช้บังคับเทียบเท่ากับพระราชบัญญัติ

แต่กรณีนี้เป็นการร้องเรียนเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาและคณะกรรมการสรรหากรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ มิใช่เป็นการร้องเรียนเกี่ยวกับบทบัญญัติแห่งกฎหมาย จึงไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ผู้ตรวจการแผ่นดินจะพิจารณาเสนอเรื่องพร้อมด้วยความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญได้

นายรักษเกชา กล่าวอีกว่า อีกทั้ง การปฏิบัติหน้าที่ของสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาและคณะกรรมการสรรหากรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติเป็นลักษณะการใช้อำนาจหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ มิใช่เป็นการใช้อำนาจทางบริหารหรือทางปกครองแต่อย่างใด (เทียบเคียงคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 52/2546 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2546) ผู้ตรวจการแผ่นดินจึงไม่อาจพิจารณาเสนอเรื่องพร้อมด้วยความเห็นต่อศาลปกครองเพื่อพิจารณาวินิจฉัยได้ ดังที่บัญญัติไว้ในมาตรา 23 (2) แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2560

ดังนั้น กรณีเรื่องร้องเรียนของนายศรีสุวรรณ จรรยา นี้ เป็นเรื่องที่ไม่อยู่ในหน้าที่และอำนาจของผู้ตรวจการแผ่นดิน จึงมีมติให้ยุติเรื่องร้องเรียน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับผู้ตรวจการแผ่นดิน ยังเหลือกรณีพิจารณาเรื่องร้องเรียนของ พล.อ.นิพัทธ์ และนางจินตนันท์ ขอให้ผู้ตรวจการแผ่นดินยื่นคำร้องพร้อมความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 มาตรา 213 ประกอบ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2561 มาตรา 46 กรณีคณะกรรมการสรรหา กสม. พิจารณาลักษณะต้องห้ามและวินิจฉัยว่า ทั้ง 2 รายมีลักษณะต้องห้ามในการเข้ารับการสรรหาเป็นกรรมการ กสม. เนื่องจากเคยเป็นสมาชิก สนช. และถูกตัดสิทธิในการเข้ารับการสรรหาเป็นกรรมการ กสม. (อ่านประกอบ : ให้ ปธ.สรรหา กสม.แจง!ผู้ตรวจฯรับคำร้อง‘นิพัทธ์-จินตนันท์’ส่งศาล รธน.ตีความตำแหน่ง สนช.)

อ่านประกอบ :

ให้ ปธ.สรรหา กสม.แจง!ผู้ตรวจฯรับคำร้อง‘นิพัทธ์-จินตนันท์’ส่งศาล รธน.ตีความตำแหน่ง สนช.

‘พรเพชร’ทูลเกล้าฯ‘สุชาติ’นั่ง กก.ป.ป.ช.ย้ำ สนช.ไม่ใช่ ส.ส.-ส.ว.-ไม่พบช่องส่งศาล รธน.

‘ชวน’นำทีมยืนยันมติ กก.สรรหา กสม.อีกรอบ 8 เสียงชี้‘นิพัทธ์’มีลักษณะต้องห้าม

‘อิศรา’ถาม‘ปธ.ศาลฎีกา’ตอบ! ปัญหาตีความ สนช.นั่งองค์กรอิสระ ช่องโหว่ตรงไหน-ใครชี้ขาด?

ชงศาล รธน.ชี้ขาด แล้วแต่’พรเพชร’! ‘ชวน’เผยคุณสมบัติ‘สุชาติ’นั่ง ป.ป.ช.จบแล้ว

สนช.ไม่ใช่ ส.ส.-ส.ว.! กก.สรรหา ป.ป.ช.ยันซ้ำคุณสมบัติ'สุชาติ'ถูกต้อง-ชง'พรเพชร'ชี้ขาด

ขยายเวลาทูลเกล้าฯ‘สุชาติ’! ‘พรเพชร’นัดแก้ปัญหา สนช.นั่งองค์กรอิสระ-รับ ส.ว.ถูกมัดมือชกโหวต

‘วิษณุ’ปัดตอบปมตีความตำแหน่ง สนช.นั่งองค์กรอิสระ-ชี้ช่องส่งศาล รธน.วินิจฉัยได้

เปิดคำชี้แจง'สุชาติ'ถึง กมธ.สอบประวัติฯ ยัน สนช.ไม่มีลักษณะต้องห้ามนั่งองค์กรอิสระ

เอาผิด 219 ส.ว.! ‘ศรีสุวรรณ’รุดยื่นผู้ตรวจฯชงศาล รธน.-ศาล ปค.ตีความตำแหน่ง สนช.

เดิมพันเก้าอี้!‘สมชาย’ลั่น สนช.ไม่ใช่ ส.ส.-ส.ว.-‘ศรีสุวรรณ’ยื่นผู้ตรวจฯชงศาล รธน.ตีความ