วุฒิสภาไม่มีอำนาจ! ‘นัฑ ผาสุข’ เผยกฎหมายให้อิสระคณะกรรมการสรรหาฯเป็นผู้วินิจฉัย ปมตีความตำแหน่ง สนช. แตกต่างกัน ส่งศาล รธน.ไม่ได้
จากกรณีคณะกรรมการสรรหา กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ให้นายสุชาติ ตระกูลเกษมสุข อดีตผู้พิพากษาหัวหน้าคณะในศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษ และอดีต สนช. ปี 2559-2562 ผ่านคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามในการดำรงตำแหน่งกรรมการ ป.ป.ช. ตาม พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561
แต่คณะกรรมการสรรหา กสม. มีมติเสียงข้างมากว่า พล.อ.นิพัทธ์ ทองเล็ก อดีตปลัดกระทรวงกลาโหม และอดีต สนช. ปี 2557-2562 มีลักษณะต้องห้ามตาม พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 10 (18) โดยตีความว่า สนช. คือตำแหน่งเดียวกับ ส.ส. และ ส.ว. ซึ่งต้องพ้นจากตำแหน่ง 10 ปีก่อนเข้ารับการสรร ทำให้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ในวุฒิสภาว่า คณะกรรมการสรรหาทั้ง 2 คณะ ตีความข้อกฎหมายในตำแหน่ง สนช. แตกต่างกัน และอาจมีปัญหาในอนาคต หากไม่มีการกำหนดบรรทัดฐานในการสรรหากรรมการในองค์กรอิสระนั้น (อ่านประกอบ : พลิกปม กก.สรรหา กสม. vs ป.ป.ช. ตีความตำแหน่ง สนช.ต่างกัน-ส่งศาล รธน.วางบรรทัดฐาน?)
เมื่อวันที่ 2 มิ.ย. 2563 นายนัฑ ผาสุข เลขาธิการวุฒิสภา ให้สัมภาษณ์สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ถึงกรณีนี้ว่า ไม่มีกฎหมายกำหนดให้สำนักเลขาธิการวุฒิสภา รวมถึงที่ประชุมวุฒิสภาเองมีอำนาจหน้าที่ในการวินิจฉัยเรื่องนี้ จึงทำได้แค่ทำตามมติของคณะกรรมการสรรหาเท่านั้น เนื่องจากการวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหา มีความเป็นอิสระแต่ละคณะ แล้วแต่การตีความ ดังนั้นเมื่อเรื่องมาถึงวุฒิสภาจึงต้องดำเนินตามกระบวนการขั้นตอน โดยในส่วนกรรมการ ป.ป.ช. เรื่องอยู่ที่นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา ต้องนำรายชื่อทูลเกล้าฯถวาย ส่วนกรรมการ กสม. จะส่งเรื่องให้วุฒิสภาเพื่อตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ตรวจสอบประวัติฯ ก่อนที่จะนำชื่อเสนอที่ประชุมวุฒิสภาลงมติเห็นชอบหรือไม่ต่อไป
“คณะกรรมการสรรหา ป.ป.ช. และคณะกรรมการสรรหา กสม. ใช้กฎหมายคนละฉบับ ตีความคนละฉบับ โดยการวินิจฉัยลักษณะต้องห้ามของผู้เข้ารับการสรรหากรรมการองค์กรอิสระนั้น กฎหมายกำหนดไว้ชัดเจนว่าวุฒิสภาไม่มีอำนาจ แม้แต่ประธานวุฒิสภาก็ไม่มีอำนาจ ต้องทำตามมติของคณะกรรมการสรรหาเท่านั้น จะมีความเห็นเป็นอย่างอื่นไม่ได้ ดังนั้นจึงไม่สามารถส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความได้” นายนัฑ กล่าว
เมื่อถามว่า หากในอนาคตเกิดปัญหาการตีความข้อกฎหมายขึ้นอีก จะทำอย่างไรให้เป็นบรรทัดฐานเดียวกัน นายนัฑ กล่าวว่า เรื่องนี้วุฒิสภาไม่มีอำนาจเลย เป็นเรื่องการตีความของคณะกรรมการสรรหาที่กฎหมายเป็นคนให้อำนาจ ดังนั้นคณะกรรมการสรรหา ต้องพิจารณาให้ละเอียดรอบคอบ
หมายเหตุ : ภาพประกอบนายนัฑ ผาสุข จาก : https://storage.thaipost.net/
อ่านประกอบ :
ใครเป็นใคร? เปิดโครงสร้าง กก.สรรหาองค์กรอิสระ vs กสม. ไฉนตีความตำแหน่ง สนช.ต่างกัน?
พลิกปม กก.สรรหา กสม. vs ป.ป.ช. ตีความตำแหน่ง สนช.ต่างกัน-ส่งศาล รธน.วางบรรทัดฐาน?
มติกรรมการสรรหา กสม.’นิพัทธ์ ทองเล็ก’มีลักษณะต้องห้าม เหตุพ้น สนช.ไม่เกิน 10 ปี
ที่ประชุม ส.ว.เสียงข้างมากเห็นชอบ‘ณัฐจักร-สุชาติ’ เป็น กก.ป.ป.ช.ใหม่
# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/