'กปน.'ยังไม่สรุป! ล้มประมูลโรงงานน้ำมหาสวัสดิ์ฯ 6.5 พันล.-'บิ๊กวงษ์สยามฯ'รอความชัดเจน

mwa 24 09 22 pic

‘กปน.’ ยังไม่ได้ข้อสรุป ล้มประมูลงานขยายโรงงานน้ำมหาสวัสดิ์ฯ 6.5 พันล้านบาท หลัง ‘กรมบัญชีกลาง’ ส่งหนังสือตอบข้อหารือแล้ว ขณะที่ ‘บิ๊กวงษ์สยามฯ’ ย้ำหากยกเลิกประมูล จะดำเนินกระบวนการตามกฎหมาย

..................................

จากกรณีนายสมศักดิ์ ภู่สกุล รองอธิบดีกรมบัญชีกลาง รักษาราชการแทนอธิบดีกรมบัญชีกลาง ปฏิบัติราชการแทนปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ทำหนังสือด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.3/31807 ตอบข้อหารือของการประปานครหลวง (กปน.) เกี่ยวกับแนวทางยกเลิกการจัดจ้างงานก่อสร้างขยายกำลังการผลิตน้ำที่โรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ ขนาด 800,000 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน พร้อมงานที่เกี่ยวข้อง สัญญา GE-MS5/6-9 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ราคากลาง 6,526.97 ล้านบาท

โดยหนังสือกรมบัญชีกลางดังกล่าวสรุปได้ว่า กปน. สามารถใช้สิทธิยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างงานก่อสร้างขยายกำลังการผลิตน้ำที่โรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ฯ ได้ แต่การออกคำสั่งยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าว จะต้องประกอบด้วยเหตุผลอันชอบด้วยกฎหมายและโดยสุจริต อย่างไรก็ดี หากสามารถพิสูจน์ได้ว่า หน่วยงานของรัฐใช้ดุลพินิจโดยทุจริตหรือยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย กรณีนี้ผู้ยื่นข้อเสนอสามารถฟ้องร้องหน่วยงานของรัฐได้ (อ่านประกอบ : 'กรมบัญชีกลาง'ชี้'กปน.'ล้มประมูลโรงงานน้ำได้ แต่หากใช้ดุลพินิจ'ไม่สุจริต'เสี่ยงโดนฟ้อง)

ล่าสุด นายอนุฤทธิ์ เกิดสินธ์ชัย กรรมการผู้จัดการ บริษัท วงษ์สยามก่อสร้าง จำกัด ซึ่งยื่นข้อเสนอราคาประมูลต่ำสุดที่ 6,150 ล้านบาท ให้สัมภาษณ์สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ว่า เมื่อเร็วๆนี้ กปน.ได้เชิญผู้แทนของ บริษัท วงษ์สยามก่อสร้าง จำกัด เข้าหารือเกี่ยวกับการประมูลก่อสร้างขยายกำลังการผลิตน้ำที่โรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ฯ ซึ่งมีการโต้แย้งกันในหลายประเด็น แต่สุดท้ายไม่มีความชัดเจนอะไร

“มีการโต้กัน แต่ก็ยังไม่มีความชัดเจนอะไร ซึ่งคงต้องรอให้สวรรค์ตอบ และเราเองไม่ทราบว่าเขา (กปน.) จะยกเลิกการประมูลหรือไม่ แต่เมื่อไปดูข้อกฎหมายทุกอย่างแล้ว เราไม่หนักใจอะไรเลย เพราะในการยกเลิกการประมูลนั้น จะต้องยกเลิกภายใต้กฎหมาย ไม่ใช่ยกเลิกตามอำเภอใจ และถ้ามีการยกเลิกจริง เราก็ต้องดำเนินกระบวนการตามกฎหมาย” นายอนุฤทธิ์ กล่าว

ด้าน นายมานิต ปานเอม ผู้ว่าการการประปานครหลวง (กปน.) ปฏิเสธให้ความเห็นกรณีที่กรมบัญชีกลางทำหนังสือถึง กปน. ตอบข้อหารือเกี่ยวกับแนวทางการยกเลิกการจัดจ้างงานก่อสร้างขยายกำลังการผลิตน้ำที่โรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ฯ โดยกล่าวเพียงสั้นๆว่า “เรื่องนี้เคยให้ข่าวไปแล้ว”

ก่อนหน้านี้ นายมานิต กล่าวกับสำนักข่าวอิศราว่า กปน.อยู่ระหว่างการพิจารณาทางเลือกเกี่ยวกับการจัดจ้างงานก่อสร้างขยายกำลังการผลิตน้ำที่โรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ฯ และต้องเตรียมการไว้หลายๆแนวทาง เพื่อให้เกิดความรอบคอบ เพราะเรื่องนี้มีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้ง 2 ฝ่าย โดยขณะนี้ยังไม่ได้มีแนวทางว่าจะยกเลิกการประมูลแต่อย่างใด

สำนักข่าวอิศรารายงานเพิ่มเติมว่า เมื่อวันที่ 16 ก.ย.ที่ผ่านมา กิจการค้าร่วม ITA Consortium (บมจ.อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ และบริษัท อาควาไทย จำกัด) ซึ่ง กปน.ประกาศให้เป็นผู้ชนะประมูลงานก่อสร้างขยายกำลังการผลิตน้ำที่โรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ฯไปที่ 6,400 ล้านบาท ตามประกาศ กปน. เรื่อง ประกาศผู้ชนะการเสนอราคาฯ ฉบับลงวันที่ 1 มี.ค.2565 ได้ส่งผู้แทนเข้ายื่นหนังสือต่อ พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส ประธานคณะกรรมาธิการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร (กมธ.ป.ป.ช.)

ทั้งนี้ ITA Consortium ขอให้ กมธ.ป.ป.ช. ตรวจสอบกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน กรมบัญชีกลาง มีหนังสือที่ กค (กอร) 0405.5/11496 ลงวันที่ 21 เม.ย.2565 ถึงผู้ว่าการ กปน. โดยวินิจฉัยว่า บมจ.ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่งแอนด์คอนสตรัคชั่น และ บริษัท วงษ์สยามก่อสร้าง จำกัด มีคุณสมบัติเข้าร่วมการประมูลงานก่อสร้างขยายกำลังการผลิตน้ำที่โรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ฯ นั้น อาจเข้าข่ายเป็นการพิจารณาที่ไม่ปฏิบัติตามกฎกระกรวงการคลังและระเบียบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ 2560 หรือไม่

“เดิมกิจการค้าร่วม ITA Consortium เป็นผู้ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะการประกวดราคางานก่อสร้างขยายกำลังการผลิตน้ำที่โรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ฯแล้ว แต่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน ได้พิจารณาอุทธรณ์ให้กับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น ซึ่งไม่ผ่านคุณสมบัติ ทำให้กิจการค้าร่วม ITA Consortium ไม่ได้รับความเป็นธรรม และได้รับผลกระทบในเรื่องนี้ จึงขอให้พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ ได้พิจารณาตรวจสอบคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ฯชุดนี้ว่า พิจารณาผลถูกต้องหรือไม่ และเป็นไปตามกฎระเบียบของกระทรวงการคลังหรือไม่” ผู้แทนของ ITA Consortium กล่าว

mwa 24 09 22 1 (ผู้แทนของกิจการค้าร่วม ITA Consortium ยื่นหนังสือต่อพล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส ประธานคณะกรรมาธิการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร (กมธ.ป.ป.ช.) เพื่อขอให้ตรวจสอบคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน เมื่อวันที่ 16 ก.ย.2565)