จี้‘นายกฯ’ปฏิบัติตามกม.! ‘กมธ.ความมั่นคงแห่งรัฐฯ’ชี้‘สรณ’ส่อมีลักษณะต้องห้ามเป็น‘กสทช.’

nbtc p 13 06 25 pic

‘คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐฯ’ ส่งหนังสือถึง ‘นายกฯ’ ปฏิบัติตามบทบัญญัติกฎหมาย ปม ‘สรณ’ มีลักษณะต้องห้าม-ขาดคุณสมบัตินั่ง ‘ประธาน-กรรมการ กสทช.’

.....................................

เมื่อวันที่ 13 มิ.ย. สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า นายรังสิมันต์ โรม สส.พรรคประชาชน (ปชน.) ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ สภาผู้แทนราษฎร ได้ทำหนังสือคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐฯ ด่วนที่สุด ที่ สผ 0018.11/4489 เรื่อง ขอให้พิจารณาดำเนินการ ลงวันที่ 12 มิ.ย.2568 ถึงนายกรัฐมนตรี

โดยหนังสือฉบับดังกล่าวมีเนื้อหาว่า ด้วยคณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ กิจการชายแดนไทย ยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ สภาผู้แทนราษฎร มีหน้าที่และอำนาจกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริงหรือศึกษาเรื่องใดๆ ที่เกี่ยวกับความมั่นคงแห่งรัฐ

โดยเฉพาะปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อความมันคง ทั้งเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ รวมทั้งส่งเสริม สนับสนุน และแก้ไขปัญหาความมั่นคงของประชาชน ได้มีการพิจารณาเรื่องร้องเรียนกรณีปัญหาคุณสมบัติของบุคคล ในตำแหน่งประธานกรรมการและกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ในการประชุมคณะกรรมาธิการ ครั้งที่ 75 เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 15 พ.ค.2568 คณะกรรมาธิการได้ดำเนินการพิจารณาเรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกระบวนการสรรหาและการแต่งตั้งผู้ดำรงตำแหน่งของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ โดยแบ่งออกเป็น 2 กรณี ได้แก่

กรณีที่ 1 คือ ประเด็น คุณสมบัติของศาสตราจารย์คลินิก สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

และกรณีที่ 2 คือ การดำรงตำแหน่งรักษาการเลขาธิการ กสทช. และการมีคำสั่งแต่งตั้งให้เป็นพนักงานประจำของนายไตรรัตน์ วิริยะศิริกล รองเลขาธิการ กสทช. สายงานยุทธศาสตร์และกิจการองค์กร ซึ่งจากการพิจารณารณาของคณะกรรมาธิการมีหน่วยงานผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเข้าร่วมให้ข้อมูล ข้อเท็จจจริง และข้อคิดเห็น สรุปผลการพิจารณาได้ ดังนี้

กรณีที่ 1 ศาสตราจารย์คลินิก สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ซึ่งดำรงตำแหน่งของประธานกรรมการ กสทช. อาจเป็นการขัดต่อบทบัญญัติองค์ประกอบ คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของกรรมการในคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ด้วยเหตุปรากฏข้อเท็จจริงและหลักฐานตามสื่อสาธารณะโดยทั่วไปว่า มีการปฏิบัติงานในฐานะพนักงานมหาวิทยาลัย รวมทั้งดำรงตำแหน่งวิชาชีพอื่นๆ จึงเป็นเหตุให้ศาสตราจาจารย์คลินิก สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ พ้นจากตำแหน่งดังกล่าว

ในประเด็นดังกล่าวคณะกรรมการรณรงค์เพื่อประชาธิปไตยและเครือข่ายสภาองค์กรผู้บริโภค ได้ยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี เพื่อให้ดำเนินการตามมาตรา 20 วรรคห้า ของ พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เมื่อวันที่ 12 พ.ย.2567 แต่ปัจจุบันยังไม่มีความคืบหน้าการดำเนินการตามกฎหมายแต่อย่างใด

กรณีที่ 2 การแต่งตั้งให้ นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ กสทช. ดำรงตำแหน่งรักษาการเลขาธิการ กสทช. เป็นระยะเวลากว่า 5 ปี จึงมีข้อสังเกตว่า เหตุใดคณะกรรมการ กสทช. จึงไม่ดำเนินการแต่งตั้งเลขาธิการ กสทช. ให้เป็นไปตามกฎหมาย และการประเมินให้นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ กสทช. จาก “พนักงานตามสัญญาจ้าง” เป็น “พนักงานประจำของสำนักงาน กสทช.” เป็นไปตามกฎหมายหรือไม่

ประเด็นดังกล่าว ผู้แทนสำนักงาน กสทช. ชี้แจงว่า การตั้งรักษาการเป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ.2565 ส่วนประเมินจาก “พนักงานตามสัญญาจ้าง” เป็น “พนักงานประจำของสำนักงาน กสทช.” เป็นอำนาจของประธาน กสทช. ขณะที่ผู้แทน กสทช. ที่เข้าร่วมประชุมได้มีความเห็นแย้งเกี่ยวกับการบังคับใช้ระเบียบฉบับดังกล่าวในประเด็นเรื่องของการประเมินที่แตกต่างออกไป โดยเห็นว่าเรื่องการประเมินเป็นอำนาจของ กสทช. ทั้งคณะ มิใช่อำนาจของประธาน กสทช.

จากผลการพิจารณาดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อเป็นการสร้างความชัดเจนในแนวทางการดำเนินการตามข้อกฎหมาย และสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนต่อการดำเนินการของ กสทช. จึงขอให้ท่านในฐานะผู้รักษาการตาม พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้พิจารณาเร่งรัดดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย ซึ่งมอบหน้าที่และอำนาจแก่ท่านให้แก้ไข ยับยั้งปัญหาเพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายนั้นเป็นไปตามวัตถุประสงค์ต่อไป

nb 13 06 25 1