'สุชาติ วงศ์อนันต์ชัย' เผย BTS เตรียมยื่นขอความเป็นธรรมกับ 'อัยการสูงสุด' หลังศาลปกครองสูงสุดมีคำวินิจฉัยคาบเกี่ยวกับสัญญาจ้างเดินรถเมื่อปี 55 ชี้ ป.ป.ช.ทำสำนวนไม่เคยรับเอาคำชี้แจงของผู้บริหารใส่ลงไป
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า วันที่ 31 กรกฎาคม 2567 พ.ต.อ. สุชาติ วงศ์อนันต์ชัย ที่ปรึกษาประธานกรรมการ บมจ.ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ (BTSC) กล่าวว่า จากคำวินิจฉัยและคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดเมื่อวันที่ 26 ก.ค. 2567 ที่ผ่านมา โดยที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด ที่ประกอบด้วยตุลาการศาลปกครอง 50 คน ผลของการพิจารณาศาล 107 หน้า ในส่วนของ BTS สามารถสรุปได้ 5 ประเด็น ดังนี้
1.กรุงเทพมหานคร (กทม.) และบจ.กรุงเทพธนาคม (KT) ในฐานะผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 และ 2 ตามลำดับ ต้องชำระค่าจ้างเดินรถและซ่อมบำรุงส่วนต่อขยายที่ 1 และ 2 ให้ BTSC หรือไม่ คำตอบก็คือ ต้องจ่าย เพราะสัญญาจ้างเดินรถและซ่อมบำรุงทั้ง 2 ฉบับที่ครอบคลุมส่วนต่อขยายที่ 1 ช่วงตากสิน - บางหว้าและช่วงอ่อนนุช - แบริ่ง และส่วนต่อขยายที่ 2 ช่วงแบริ่ง - เคหะสมุทรปราการ และช่วงหมอชิต - สะพานใหม่ - คูคต อ้างอิงตามคำวินิจฉัยชัดเจนว่า สัญญาดังกล่าวเป็นการจ้างที่มิได้ให้ผู้ฟ้องคดี (BTSC) ซึ่งเป็นเอกชนเข้าร่วมการงาน หมายถึง ไม่ต้องใช้กฎหมาย พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดําเนินการในกิจการของรัฐ (พ.ร.บ.ร่วมทุน) 2535 ประกอบกับผู้ฟ้องคดีได้รับสัมปทานเส้นทางหลัก จึงถือเป็นผู้มีความชำนาญเป็นพิเศษเกี่ยวกับการเดินรถและซ่อมบำรุง รวมถึงการเก็บค่าโดยสาร และเพื่อให้การเดินรถจากส่วนสัมปทานหลักและส่วนต่อขยายเป็นโครงข่ายเดียวกัน จึงเข้าลักษณะการดำเนินการจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษตามข้อบังคับ กทม. เรื่องพัสดุ ดังนั้น สัญญาทั้ง ฉบับไม่เป็นโมฆะ เมื่อสัญญาชอบแล้ว กทม.และ KT ต้องชำระค่าจ้างเดินรถดังกล่าวข้างต้น
2. การที่ทางผู้ถูกฟ้องคดีอ้างว่า สัญญาจ้างที่ฟ้องกันไม่ใช่สัญญาทางปกครอง ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า สัญญาจ้างเดินรถเป็นสัญญาทางการปกครอง ศาลปกครองสูงสุดสามารถพิจารณาคดีได้
3.ประเด็นสัญญาจ้างเดินรถและซ่อมบำรุงนี้ ขัดกฎหมายหรือไม่ ศาลปกครองนำข้อต่อสู้ของ กทม.และ KT พิจารณาแล้ว โดยเสียงข้างมากของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดมีคำวินิจฉัยว่า สัญญาทั้งสองฉบับไม่ขัดกฎหมาย
4.กทม.และ KT มีอำนาจเข้าทำสัญญาหรือไม่ ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาว่า ทั้ง 2 หน่วยงานสามารถทำสัญญาจ้างเดินรถได้ โดยต้องไม่ขัดกับคำสั่งคณปฏิวัติ มติคณะรัฐมนตรี (ครม.) พ.ร.บ.ร่วมทุน พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร ข้อบัญญัติของกทม. ดังนั้น การลงนามของทั้ง 2 หน่วย จึงชอบแล้ว
5.มีการอ้างถึงกรณีที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติแจ้งข้อกลาวหากับผู้เกี่ยวข้องรวมทั้งสิ้น 12 ราย ที่ทำสัญญาจ้าง BTSC เดินรถไฟฟ้าสายสีเขียวส่วนต่อขยาย 3 เส้นทาง ไปจนถึงปี 2585 นั้น ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาแล้วเห็นว่า การที่ป.ป.ช.มีมติแจ้งข้อกล่าวหาในประเด็นดังกล่าว ไม่มีผลต่อสัญญา การกล่าวอ้างคณะกรรมการ ป.ป.ช. แจ้งข้อกล่าวหา กทม.และ KT กระทำการทุจริตต่อตำแหน่งหน้าที่ ศาลพิเคราะห์แล้วเห็นว่า ป.ป.ช.ยังไม่ได้ชี้มูลความผิด จึงไม่มีผลต่อสัญญาดังกล่าว ส่วนถ้าภายหลังหากป.ป.ช.ชี้มูลถึงสัญญาดังกล่าวแล้ว จริงๆ ประเด็นนี้มีแนวคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดในคดีดังหลายๆคดี อาทิ คดีคลองด่าน คดีที่ดินรัชดาภิเษก และคดีของนายก อบจ.สงขลา เป็นต้น
"หลักการของสัญญามีอยู่ว่า 1.การทำสัญญา เป็นไปโดยชอบไหม ผู้ให้และรับสัญญาทำตามสัญญาหรือไม่ ถ้าทำตามสัญญา คู่สัญญาจะต้องมีภาระปฏิบัติตามสัญญา" พ.ต.อ.สุชาติกล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า การที่ยกคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดมีวินิจฉัยไปถึงสัญญาจ้างเดินรถนั้น ทาง BTSC จะนำเหตุผลตรงนี้ ยกมาเป็นข้อต่อสู้ในคดีที่ถูก ป.ป.ช.แจ้งข้อกล่าวหาหรือไม่ พ.ต.อ.สุชาติตอบว่า ปัจจุบัน ป.ป.ช.ส่งเรื่องมาที่สำนักงานอัยการสูงสุดแล้ว โดยทางผู้บริหารของ BTSC ได้ส่งหนังสือขอความเป็นธรรรมที่พนักงานอัยการ เพราะเคยร้องขอและให้การกับ ป.ป.ช.ไป แต่ทางป.ป.ช.ไม่ได้เอาสิ่งที่ให้การไปรวมในสำนวนคดี ทางผู้บริหาร BTSC เพียงแต่ต้องการทราบว่า สิ่งที่กล่าวหานั้น ผู้บริหารทำผิดอะไร ทำผิดกับใคร ทำผิดที่ไหน ทำผิดเมื่อไหร่ และทำผิดอย่างไร แต่ไม่มีคำตอบ วันนี้จึงร้องขอความเป็นไปยังสำนักงานอัยการสูงสุด
อย่างไรก็ตาม เมื่อมีคำพิพากษานี้ออกมา ศาลปกครองสูงสุดได้วินิจฉัยประเด็นความผิดคดีอาญาหมดเลย จึงมั่นใจว่า คำวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุดนี้จะเป็นประโยชน์อย่างมากกับ BTSC หลังจากนี้ BTSC จะส่งคำพิพากษานี้ให้ทางสำนักงานอัยการสูงสุดประกอบในการพิจารณาคดีนี้ด้วย
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า คดีดังกล่าวคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.) ได้มีมติชี้มูล ม.ร.ว. สุขุมพันธุ์ บริพัตร อดีตผู้ว่าฯกทม. กับพวก ซึ่งรวมถึง นายคีรี กาญจนพาสน์ด้วย โดยขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของอัยการสูงสุดว่าจะสั่งฟ้องหรือไม่
อ่านประกอบ
- ป.ป.ช.ให้ BTS ทำหนังสือชี้แจงปมจ้างเดินรถสายสีเขียว ก่อนส่งสำนวนให้อัยการฯ
- กรุงเทพธนาคม’ ขอ ป.ป.ช. กันเป็นพยาน คดีฮั้วจ้างเดินรถไฟฟ้าสายสีเขียว
- ‘คีรี’ เปิดใจ ป.ป.ช.แจ้งข้อหา BTS เหมือนถูกแกล้ง
- 'วัชรพล' สั่งสอบเอกสารแจ้งข้อกล่าวหาคดีรถไฟฟ้าสีเขียวหลุด-พนง.BTSC ยกพลจี้ถาม
- ‘บีทีเอส’แจงคดีสายสีเขียว! อ้างขอนัดหมายชี้แจงข้อกล่าวหา แต่กลับถูก'ป.ป.ช.'ชี้มูลฯก่อน
- เลขาฯป.ป.ช.คอนเฟิร์ม! ชี้มูลคดีรถไฟฟ้า'สายสีเขียว' ยังไม่รู้ผู้ถูกกล่าวหา 12 ราย ใครบ้าง
- 'สุขุมพันธ์-คีรี-พวก 10 ราย'โดนยกก๊วน! 'ป.ป.ช.'ชี้มูลฯคดีรถไฟฟ้า'สายสีเขียว'แล้ว
- ‘องค์คณะไต่สวน’ชง‘ป.ป.ช.’ชี้มูล‘สุขุมพันธ์-คีรี-BTSC’ คดีรถไฟฟ้า‘สายสีเขียว’
- ป.ป.ช.ตั้ง 7 ประเด็น สอบเพิ่ม คดี ‘สุขุมพันธุ์' จ้าง BTS เดินรถไฟฟ้าสายสีเขียว ปี 55