เปิดบันทึกเก่า 50 ปี! คลี่ปมกรรมสิทธิ์เขากระโดง 'ชัย ชิดชอบ' ขออาศัยที่ดิน 'รฟท.'

srt 01 10 21 pic

“…นายยุกต์จะได้ไปทำสัญญาประนีประนอมยอมความต่อศาล ยอมรับว่าที่ดินที่พิพาทเป็นกรรมสิทธิ์ของการรถไฟฯ ส่วนนายชัยฯ กับนายยุกต์ฯ ต่างก็ได้รับประโยชน์ในการเจรจาสมตามที่ต้องการ และนายชัยฯจะได้ไปถอนฟ้องคดีต่อไป ส่วนทางด้านการรถไฟฯ ก็ยินยอมให้นายชัยฯ ได้อาศัยที่พิพาทต่อไป โดยจะได้ทำสัญญาอาศัยต่อกัน…”

...............................

นับตั้งแต่ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติเมื่อเดือน ก.ย.2554 ให้เพิกถอนโฉนดที่ดิน 2 แปลง ซึ่งเป็นการออกโฉนดในที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) อันเป็น ‘ที่สงวนหวงห้าม’ มิให้ออกโฉนด ได้แก่

1.โฉนดที่ดินเลขที่ 3466 ต.อิสาณ อ.เมือง จ.บุรีรัมย์ ที่ออกเมื่อวันที่ 26 ต.ค.2515 เนื้อที่ 7 ไร่ 1 งาน 55.8 ตารางวา ของ ชัย ชิดชอบ (ขณะนั้น) ซึ่งปัจจุบันอยู่ในการครอบครองของ บริษัท ศิลาชัย บุรีรัมย์ (1991) จำกัด ที่มี เอกราช ชิดชอบ และ ประกายมาศ มีเกิดมูล เป็นกรรมการฯ

2.โฉนดที่ดินเลขที่ 8564 ต.อิสาณ อ.เมือง จ.บุรีรัมย์ ที่ออกเมื่อวันที่ 13 ส.ค.2518 เนื้อที่ 37 ไร่ 1 งาน 65 ตารางวา ของ กรุณา ชิดชอบ (ขณะนั้น) ซึ่งเป็นที่ตั้งบ้านพักของ ศักดิ์สยาม ชิดชอบ รมว.คมนาคม

แต่ปรากฏว่าจนถึงปัจจุบันยังไม่มี ผู้ว่าฯ รฟท. คนใด ได้สั่งการให้ฝ่ายกฎหมาย รฟท. ฟ้องศาลขอให้มีคำพิพากษาหรือคำสั่งเพิกถอนโฉนดที่ดินทั้ง 2 แปลง ซึ่งเป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด แต่อย่างใด (อ่านประกอบ : เก็บเรื่อง 9 ปี! 3 ผู้ว่าฯรฟท.ไม่สั่งฟ้องศาลถอนโฉนด ที่ดิน 'เขากระโดง' โยง 'ชิดชอบ')

ล่าสุดสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) พบข้อมูลว่า กรณีพิพาทเกี่ยวกับที่ดินรถไฟเขากระโดง จ.บุรีรัมย์ ระหว่าง รฟท. กับ ผู้ที่บุกรุก นั้น เป็นปัญหาที่ยืดเยื้อเรื้อรังมายาวนานไม่น้อยกว่า 50 ปี และที่ผ่านมา รฟท. ได้ยืนยันมาโดยตลอดว่า ที่ดินบริเวณแยกเขากระโดงเป็นที่ดินของ รฟท.

ทั้งนี้ หากย้อนกลับไปในปี 2513 ได้เกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับที่ดินรถไฟเขากระโดง จ.บุรีรัมย์ โดยการรถไฟฯ เป็นโจทก์ฟ้อง นายยุกต์ เจียรพันธ์ กับพวก เป็นจำเลย ต่อศาลจังหวัดบุรีรัมย์ คัดค้านการนำที่ดินรถไฟแปลงหนึ่งไปขายทอดตลาด และโต้แย้งว่าที่ดินดังกล่าวเป็นของการรถไฟฯ ในคดีแพ่งดำที่ 121/2513

อย่างไรก็ดี ในขณะที่คดียังอยู่ในระหว่างการพิจารณาของศาลจังหวัดบุรีรัมย์ นายชัย ชิดชอบ เป็นโจทก์ยื่นฟ้อง นายยุกต์ กับพวก ศาลจังหวัดบุรีรัมย์ เป็นคดีแพ่งดำที่ 38/2513 เรียกสิทธิ์ครอบครองในที่ดินพิพาทคืนจากนายยุกต์ กับพวก เช่นเดียวกัน

กระทั่งต่อมาในวันที่ 9 พ.ย.2513 นายชัย และนายยุกต์ ต้องการเจรจาขอทำการประนีประนอมหาทางระงับข้อพิพาท จึงได้ขอให้การรถไฟฯ เปิดการเจรจาขึ้น ณ สำนักงานอาณาบาล

ซึ่งผลการเจรจาทุกฝ่ายมีข้อตกลงกัน ว่า ในส่วนของคดีแพ่งดำที่ 121/2513 นายยุกต์ จะไปยอมความที่ศาลยอมรับว่าที่ดินพิพาทตามคำฟ้องของโจทก์ (การรถไฟฯ) เป็นกรรมสิทธิ์ของการรถไฟฯ และไม่ขอต่อสู้คดีต่อไป

ขณะที่นายชัย จะจ่ายเงินให้นายยุกต์ เป็นเงิน 25,000 บาท เพื่อให้นายยุกต์ ในฐานะส่วนตัวและตัวแทนของนายทอง มาประจง ยอมสละสิทธิครอบครองในที่ดินพิพาทให้แก่นายชัย และให้นายชัยถอนฟ้องในคดีแพ่งดำที่ 38/2513

ส่วนที่นายชัย ขออาศัยในที่ดินพิพาทจากการรถไฟฯนั้น จะมีการทำสัญญาอาศัยกันต่อไป

“ข้อ 1. นายชัย ชิดชอบ ยอมจ่ายเงินให้นายยุกต์ เจียรพันธ์ เป็นจำนวนเงิน 25,000 บาท (สองหมื่นห้าพันบาท) โดย นายยุกต์ เจียรพันธ์ ในฐานะส่วนตัวและตัวแทนของ นายทอง มาประจง ยอมสละสิทธิครอบครองในที่ดินพิพาทให้แก่นายชัย ชิดชอบ

ข้อ 2. นายชัย ชิดชอบ ยอมตกลงที่จะถอนฟ้องในคดีแพ่งดำที่ 38/2513 ของศาลจังหวัดบุรีรัมย์

ข้อ 3. นายยุกต์ เจียรพันธ์ ตกลงยอมรับตามข้อ 1 คดีแพ่งดำที่ 121/2513 ซึ่งการรถไฟฯเป็นโจทก์ฟ้องนายยุกต์ เจียรพันธ์ นายทอง มาประจง ธนาคารไทยพัฒนา จก. และนางอ่อนจันทร์ บุตร์ราช จำเลย นั้น นายยุกต์ เจียรพันธ์ และจำเลยอื่นๆจะไปทำยอมความที่ศาล ยอมรับว่าที่ดินพิพาทตามฟ้องของโจทก์เป็นกรรมสิทธิ์ของการรถไฟฯ และไม่ขอสู้คดีต่อ

ข้อ 4 เมื่อได้ปฏิบัติตามข้อ 1 ถึงข้อ 3 แล้ว นายชัย ชิดชอบ ขออาศัยที่ดินพิพาทจากการรถไฟฯ และการรถไฟฯตกลงยินยอมให้อาศัย ซึ่งจะได้ทำสัญญาอาศัยกันต่อไป” บันทึกการประชุมร่วม เรื่อง ข้อพิพาทเกี่ยวกับที่ดินรถไฟเขากระโดง จังหวัดบุรีรัมย์ ประชุม ณ สำนักงานอาณาบาล เมื่อวันที่ 9 พ.ย.2513 ระบุ

srt 01 10 21 1

ต่อมาในวันที่ 10 พ.ย.2513 หัวหน้าสำนักงานอาณาบาล (หอบ.) หรือสำนักงานกฎหมายของการรถไฟฯ รายงานผลการเจรจากรณีข้อพิพาทเกี่ยวกับที่ดินรถไฟเขากระโดง จังหวัดบุรีรัมย์ ให้ผู้ว่าการรถไฟฯ ในขณะนั้น รับทราบผลการเจรจา และการที่การรถไฟฯ จะยินยอมให้นายชัย ได้อาศัยในที่พิพาทต่อไป โดยจะทำสัญญาอาศัยต่อกัน

“จากการเจรจาทำความตกลงในที่ดินที่พิพาทนี้ สำหรับการรถไฟฯคงได้กรรมสิทธิ์ในที่ดินที่พิพาท โดยนายยุกต์จะได้ไปทำสัญญาประนีประนอมยอมความต่อศาล ยอมรับว่าที่ดินที่พิพาทเป็นกรรมสิทธิ์ของการรถไฟฯ ส่วนนายชัยฯ กับนายยุกต์ฯ ต่างก็ได้รับประโยชน์ในการเจรจาสมตามที่ต้องการ และนายชัยฯจะได้ไปถอนฟ้องคดีต่อไป

ส่วนทางด้านการรถไฟฯ ก็ยินยอมให้นายชัยฯ ได้อาศัยที่พิพาทต่อไป โดยจะได้ทำสัญญาอาศัยต่อกัน ส่วนการดำเนินการให้เป็นไปตามข้อตกลงนี้ คู่กรณีทุกฝ่ายจะได้ไปจัดการทางศาล” หนังสือบันทึกข้อความ สำนักงานอาณาบาล การรถไฟฯ เมื่อวันที่ 10 พ.ย.2513 ระบุ

srt 01 10 21 2

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 26 ต.ค.2515 นายชัย ได้นำที่ดินพิพาทดังกล่าวไปขอออกโฉนดเลขที่ 3466 เนื้อที่ 7 ไร่ 1 งาน 55.8 ตารางวา และได้ขายให้นางละออง ชิดชอบ เมื่อวันที่ 21 ธ.ค.2535 ก่อนที่นางละออง จะนำไปต่อให้กับบริษัท ศิลาชัย บุรีรัมย์ (1991) จำกัด ซึ่งบริษัท ศิลาชัยฯได้ครอบครองมาจนถึงปัจจุบัน

ต่อมาในเดือน ก.ย.2554 ป.ป.ช.มีมติให้เพิกถอนโฉนดที่ดินเลขที่ 3466 และ 8564 ต.อิสาณ อ.เมือง จ.บุรีรัมย์

ขณะที่ในสำนวนการไต่สวนข้อเท็จจริง เรื่องกล่าวหาเลขดำที่ 51910034 เลขแดงที่ 14959054 มีการกล่าวหา นายชัย ซึ่งเป็นผู้ขอออกโฉนดที่ดินเลขที่ 3466 ว่า มีส่วนเกี่ยวข้องในฐานะเป็นผู้สนับสนุนเจ้าพนักงานในการออกโฉนดที่ดินเลขที่ 3466 โดยมิชอบด้วยกฎหมาย

แต่เนื่องจากวันที่กระทำผิดจนถึงวันที่พนักงานสอบสวนได้รับคำร้องทุกข์กล่าวโทษ เป็นเวลากว่า 30 ปี คดีจึงขาดอายุความแล้ว สิทธินำคดีอาญามาฟ้องได้ระงับไป (อ่านประกอบ : พลิกแฟ้มป.ป.ช.! สั่งถอนโฉนดตระกูล ‘ชิดชอบ’ ทับที่ดินรถไฟ ‘เขากระโดง’)

แม้ว่าปัจจุบัน คณะทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินรถไฟพื้นที่ทางแยกบริเวณเขากระโดง อำเภอเมือง จังหวัดบุรีรัมย์ ซึ่ง นิรุฒ มณีพันธ์ ผู้ว่าฯรฟท. ลงนามในคำสั่งแต่งตั้งไปเมื่อวันที่ 15 มี.ค.2564 กำลังพิจารณาแนวทางและมาตรการแก้ปัญหาที่ดินรถไฟพื้นที่ทางแยกบริเวณเขากระโดง

แต่ทว่าการทวงคืนที่รถไฟเขากระโดง โดยเฉพาะการฟ้องศาลฯ เพื่อให้มีคำพิพากษาหรือคำสั่งเพิกถอน ‘โฉนดที่ดิน’ ที่ออกทับที่ดินรถไฟฯ นั้น

เรียกได้ว่า เป็นไปอย่างช้าๆ!

srt 01 10 21 3