นับหนึ่งเพิกถอนโฉนด 'เขากระโดง' 5พันไร่! 'กรมที่ดิน' โยน 'รฟท.' ไล่ฟ้องเอง

Kaokradong 28 07 21 pic 1

“…เมื่อความปรากฎว่าได้ออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์ หรือได้จดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์หรือจดแจ้งเอกสารรายการจดทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ให้แก่ผู้ใด โดยคลาดเคลื่อนหรือไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย ซึ่งดำรงตำแหน่งรองอธิบดีหรือผู้ตรวจราชการกรมที่ดินมีอำนาจหน้าที่สั่งเพิกถอนหรือแก้ไขได้…”

.........................

การทวงคืนที่ดินรถไฟฯ ‘เขากระโดง’ จ.บุรีรัมย์

อาจต้องเริ่มต้นนับหนึ่งใหม่ หลัง 'กรมที่ดิน' ออกเอกสารข่าวชี้แจงกรณีที่การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) ทำหนังสือถึงอธิบดีกรมที่ดิน ขอให้เพิกถอนโฉนดที่ออกทับที่ดินของ รฟท. บริเวณเขากระโดง เนื้อที่ 5,083 ไร่ (อ่านประกอบ : โฉนด 'เขากระโดง’ 5พันไร่! เผือกร้อนในมือ 'กรมที่ดิน' หลัง รฟท. จี้เพิกถอน)

เพราะหากไล่เรียงข้อชี้แจงของกรมที่ดินในแต่ละประเด็นแล้ว จะพบว่าการเพิกถอนโฉนดที่ดินและเอกสารสิทธิ์ที่ดินต่างๆที่ออกทับที่ดินรถไฟฯเขากระโดง ไม่น้อยกว่า 850 ฉบับ/ราย เช่น โฉนดที่ดินมากกว่า 320 ราย , น.ส.3 ก ประมาณ 500 ราย และส.ค.1 มากกว่า 35 ราย เป็นต้น

อาจต้องลงเอยด้วยการที่ รฟท. ต้องฟ้องศาลฯ ขอให้มีคำสั่งเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ที่ดินฯ 'ทีละแปลง' ในขณะที่การเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ที่ดินจะต้องกลับไปเริ่มกระบวนการ ‘นับหนึ่ง’ อีกครั้ง (อ่านประกอบ : 'กรมที่ดิน' สั่งตรวจสอบเพิ่ม-ให้ 'รฟท.' ฟ้องศาลเองเพิกถอนโฉนด 'เขากระโดง’)

@กรมที่ดิน ‘นับหนึ่ง’ เพิกถอนโฉนดที่ดินเขากระโดง

เริ่มจากการที่กรมที่ดินชี้แจงว่า การเพิกถอนหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน ‘ทุกแปลง’ ที่ออกในพื้นที่ของการรถไฟ เนื้อที่ประมาณ 5,083 ไร่ กรมที่ดิน ได้แจ้งให้การรถไฟฯ จัดส่งแผนที่แนบท้ายพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดซื้อที่ดินฯ พ.ศ.2464 ให้กรมที่ดิน

พร้อมทั้ง ‘มีหนังสือแจ้งให้จังหวัดบุรีรัมย์ตรวจสอบข้อเท็จจริงว่า มีหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินแปลงใดบ้างที่ออกไปโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย เสร็จแล้วแจ้งให้กรมที่ดินเพื่อพิจารณาดำเนินการตามอำนาจหน้าที่’

นั่นหมายความว่า สำนักงานที่ดินจังหวัดบุรีรัมย์ต้องลงไป ‘ตรวจสอบข้อเท็จจริง’ ว่า ที่ดินแปลงใดบ้างที่มีการออกโฉนดหรือเอกสารสิทธิ์ที่ดินอื่นๆ ทับที่ดินรถไฟฯบริเวณเขากระโดง ตามแผนที่แนบท้าย พ.ร.ฎ.ว่าด้วยการจัดซื้อที่ดินแลอสังหาริมทรัพย์อย่างอื่นเพื่อสร้างทางรถไฟสายตะวันออก พ.ศ.2464

จึงเท่ากับเป็นว่าเป็นการ ‘นับหนึ่ง’ ในกระบวนการเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ที่ดินที่ออกทับที่ดินรถไฟฯเขากระโดง

dol 28 07 21 3

@รฟท.อาจต้องฟ้องเพิกถอนโฉนดที่ดิน‘รายแปลง’

ที่สำคัญเมื่อสำนักงานที่ดินจังหวัดบุรีรัมย์ ตรวจสอบข้อเท็จจริงเสร็จแล้ว ให้แจ้งกรมที่ดินเพื่อ ‘พิจารณาดำเนินการตามอำนาจหน้าที่’ ซึ่งไม่ได้หมายความว่า กรมที่ดินจะสั่งให้เพิกถอนโฉนดที่ดินและเอกสารสิทธิ์ที่ดินใน 'ทันที'

เพราะแม้ว่าในคำพิพากษาศาลฎีกาในคดีหมายเลขแดงที่ 842-876/2560 ลงวันที่ 16 ก.พ.2560 และคดีหมายเลขแดงที่ 8027/2563 ลงวันที่ 22 พ.ย.2561 ได้มีการระบุว่า ที่ดินบริเวณทางแยกเขากระโดง กม.000 ถึง กม.8+000

และที่ดินในเขตแผนที่แสดงแนวเขตที่ดินของกรมรถไฟแผ่นดิน สายนครราชสีมาถึงอุบลราชธานี ตอนแยกที่ย่อยศิลา ต.เขากระโดง จ.บุรีรัมย์ กิโลเมตรที่ 375-650 เป็นที่ดินของการรถไฟฯ ตาม พ.ร.ฎ.การกำหนดเขตสร้างทางรถไฟหลวงต่อจากนครราชสีมาถึงอุบลราชธานี พ.ศ.2462 และ พ.ร.ฎ.ว่าด้วยการจัดซื้อที่ดินฯ พ.ศ.2464

แต่สุดท้ายแล้ว รฟท. อาจจะต้องฟ้องศาลขอให้มีคำสั่งเพิกถอนโฉนดหรือเอกสารสิทธิ์ที่ดินที่ออกทับที่ดินรถไฟฯเขากระโดงเป็นรายแปลงเอง

land 28 07 21 1 (ที่มา : คำพิพากษาศาลฎีกาในคดีหมายเลขแดงที่ 842-876/2560 ลงวันที่ 16 ก.พ.2560)

เช่นเดียวกับ กรณีการเพิกถอนโฉนดที่ดินเลขที่ 3466 (เดิมเป็นของ ชัย ชิดชอบ) และ 8564 (เป็นของ กรุณา ชิดชอบ) ต.อิสาณ อ.เมือง จ.บุรีรัมย์ เนื้อที่ประมาณ 44 ไร่

ซึ่งแม้ว่าสำนวนการไต่สวนข้อเท็จจริง คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เรื่องกล่าวหาเลขที่ดำที่ 51910034 เรื่องกล่าวหาเลขที่แดงที่ 14959054 เมื่อเดือน ก.ย.2554 มีมติชัดเจนว่า การออกโฉนดที่ดินทั้ง 2 แปลงดังกล่าว เป็นการออกโฉนดในที่ดินของ รฟท.

แต่กรมที่ดินกลับมีหนังสือ ที่ มท 1516.2 (3)/27826 ลงวันที่ 2 ต.ค. 2555 แจ้งผลการพิจารณาของสำนักงานอัยการสูงสุดว่า ให้การรถไฟฯ ในฐานะหน่วยงานผู้ดูแลรักษา ฟ้องคดีต่อศาลเอง

land 28 07 21 2 1

ทั้งๆที่ พ.ร.บ.ให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ.2497 มาตรา 61 วรรคหนึ่ง ได้บัญญัติว่า

“เมื่อความปรากฎว่าได้ออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์ หรือได้จดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์หรือจดแจ้งเอกสารรายการจดทะเบียนอสังหาริมทรัพย์ให้แก่ผู้ใด โดยคลาดเคลื่อนหรือไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้อธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย ซึ่งดำรงตำแหน่งรองอธิบดีหรือผู้ตรวจราชการกรมที่ดินมีอำนาจหน้าที่สั่งเพิกถอนหรือแก้ไขได้”

@เตือนกรมที่ดินไม่เพิกถอนเอกสารสิทธิ์ฯอาจติดคุก

สาวิทย์ แก้วหวาน ประธานสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจรถไฟแห่งประเทศไทย (สร.รฟท.) กล่าวกับสำนักข่าว (www.isranews.org) ว่า เมื่อกระบวนการทางศาลสิ้นสุดแล้ว และมีข้อพิสูจน์ว่าที่ดินเขากระโดง เนื้อที่ 5,083 ไร่ เป็นที่ดินของ รฟท. ดังนั้น กรมที่ดินต้องดำเนินการเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ที่ดินที่ออกทับที่ดินรถไฟเขากระโดงทุกแปลง

“ในชั้นการไต่สวนฯของศาล กรมที่ดิน การรถไฟฯ ก็ไปให้การชัดเจนอยู่แล้ว จึงเห็นว่าจะไปยื้อเวลาทำไม มันไม่เกิดประโยชน์อะไร และยังจะทำให้สังคมเกิดข้อครหาว่า มีตระกูลนักการเมืองอยู่เบื้องหลังหรือไม่ และแม้ว่าก่อนหน้านี้จะมีการโต้แย้งว่า การออกโฉนดชอบหรือไม่ ก็มีการโต้แย้งกัน แต่ตอนนี้ได้ข้อยุติทั้งหมดแล้ว” สาวิทย์กล่าว

สาวิทย์ กล่าวถึงกรณีที่กรมที่ดินให้ รฟท.ฟ้องศาลฯขอให้สั่งเพิกถอนโฉนดที่ดิน 2 แปลง (โฉนดที่ดินเลขที่ 3466 และ 8564) ว่า เมื่อศาลฯมีข้อยุติแล้วว่าที่ดินเขากระโดงที่เป็นดินของ รฟท. จะให้ รฟท.ไปฟ้องอะไรอีก แต่เป็นหน้าที่ของกรมที่ดินที่ต้องไปบังคับใช้กฎหมาย และปฏิบัติให้เป็นไปตามคำพิพากษาของศาลฯ

“สหภาพฯทำเรื่องนี้มี 20-30 ปีแล้ว ซึ่งเรากับผู้บริหารการรถไฟฯ เห็นตรงกันว่า การที่เราฟ้อง ก็เพื่อพิสูจน์และปกป้องผลประโยชน์ของการรถไฟฯ ส่วนคนที่อยู่ในที่ดิน (เขากระโดง) อยู่แล้ว และจะอยู่ต่อไป การรถไฟฯยังไม่มีแผนใช้พื้นที่ตรงนั้นวางรางรถไฟ แต่การรถไฟฯควรได้ประโยชน์จากค่าเช่าที่ดินตรงนี้ และเอาเงินเหล่านี้มาปรับปรุงการให้บริการแก่พี่น้องประชาชน” สาวิทย์ระบุ

savit 28 07 21 5 (สาวิทย์ แก้วหวาน)

ขณะที่แหล่งข่าวอีกรายหนึ่ง กล่าวว่า เมื่อคำพิพากษาศาลฎีกา มติ ป.ป.ช. และคำวินิจฉัยของคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ระบุว่า ที่ดินเขากระโดงทั้งหมด 5,083 ไร่เศษ เป็นที่ดินของ รฟท. จึงเป็นหน้าที่ของกรมที่ดินที่จะต้องเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ที่ดินทั้งหมด หากไม่เพิกถอนผู้ที่เกี่ยวข้องอาจติดคุกได้

“หากเทียบเคียงกับคดีสนามกอล์ฟอัลไพน์ ที่ไม่ปฏิบัติตามความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา ผลปรากฎว่าผู้ที่เกี่ยวข้องต้องถูกลงโทษฐานทำหน้าที่โดยทุจริต มีโทษจำคุก 2 ปี

กรณีที่ดินเขากระโดงก็เช่นกัน กฤษฎีกามีคำวินิจฉัยว่าเป็นที่ดินรถไฟฯ ดังนั้น กรมที่ดินต้องเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ที่ดินทั้งหมดตามมาตรา 61 แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน แต่ถ้าไม่ดำเนินการก็อาจติดคุกได้” แหล่งข่าวระบุ (อ่านประกอบ : 23 ปียังไม่เพิกถอนโฉนด! เปิดบันทึกกฤษฎีกาชี้ชัด ‘เขากระโดง’ 5 พันไร่ ที่ดินรถไฟ)

แหล่งข่าวรายนี้ ให้ความเห็นกรณีที่กรมที่ดินขอตรวจสอบข้อเท็จจริงก่อนว่า มีหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินแปลงใดบ้างที่ออกไปโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ว่า แม้ต้องใช้เวลาตรวจสอบบ้าง แต่เป็นเรื่องที่ยอมรับได้ เพราะกรณีพิพาทที่ดินเขากระโดงนั้น เปลี่ยนอธิบดีกรมที่ดิน และผู้ว่าฯ รฟท.มาหลายชุด แต่การเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ที่ดินเป็นสิ่งที่ต้องดำเนินการ

"เมื่อมีคำพิพากษาถึงที่สุดแล้ว ก็ต้องเพิกถอน และศาลฯก็ไม่ได้สั่งให้ต้องไปฟ้องศาลฯอีก" แหล่งข่าวย้ำ

ฉะนั้น การที่ ‘กรมที่ดิน’ ส่งเรื่องกลับคืนมาให้ รฟท. ฟ้องศาลฯเพื่อขอให้เพิกถอนโฉนดที่ดิน 2 แปลง (โฉนดที่ดินเลขที่ 3466 และ 8564)

หรือแม้กระทั่งให้สำนักงานที่ดินจังหวัดบุรีรัมย์เริ่มกระบวนการตรวจสอบ ‘หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน’ ที่ออกทับที่ดินรถไฟฯเขากระโดงเป็นรายแปลงนั้น ซึ่งเท่ากับเริ่ม 'นับหนึ่ง' กระบวนการเพิกถอนเอกสารสิทธิ์ที่ดิน นั้น

นอกจากจะไม่เป็นผลดีกับ การถไฟ กรมที่ดิน และประเทศแล้ว ยังทำให้เกิดคำถามใหญ่ว่า เป็นการประวิงเวลา เอื้อประโยชน์ให้ใครกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งหรือไม่?

อ่านประกอบ :

'กรมที่ดิน' สั่งตรวจสอบเพิ่ม-ให้ 'รฟท.' ฟ้องศาลเองเพิกถอนโฉนด 'เขากระโดง’

มูลนิธิต้านโกง จี้ 'ป.ช.ช.'ทำตามคำพิพากษา-ฟันผู้ที่เกี่ยวข้อง กรณีเขากระโดง”

โฉนด 'เขากระโดง’ 5พันไร่! เผือกร้อนในมือ 'กรมที่ดิน' หลัง รฟท. จี้เพิกถอน

‘ผู้ว่าฯรฟท.’ แจ้ง ‘กรมที่ดิน’ เพิกถอนโฉนด'เขากระโดง' บุรีรัมย์ 5 พันไร่

คนรถไฟโรงงานมักกะสัน ร่อนแถลงการณ์ปลุกพนักงาน ร่วมทวงคืนที่ดิน ‘เขากระโดง’

ขึ้นป้ายทวงที่ดินเขากระโดง! พนง. 2.3 พันคน ลงชื่อร้อง ‘ผู้ว่าฯรฟท.’ เร่งฟ้องถอนโฉนด

โชว์สัญญาจัดจ้าง! หจก.รับเหมาฯคดีเขากระโดง ใช้ที่อยู่‘ศักดิ์สยาม’คว้างานรัฐ 1.2 พันล.

สพ.รฟ. ยื่นหนังสือถึง ‘อนุพงษ์’ สั่งเพิกถอนโฉนด ‘เขากระโดง’-กรมที่ดินรับเรื่องแล้ว

‘สร.รฟท.’ จี้ ‘นิรุฒ’ ฟ้องเพิกถอน 'โฉนด-เอกสารสิทธิ์’ ทับที่ดินรถไฟ ‘เขากระโดง’

‘ศุภวัฒน์-หจก.บุรีเจริญฯ’ 2 ตัวละครมหากาพย์ ‘เขากระโดง’ บริจาค ภท. ปี 62 รวม 7.5 ล.