ฟ้องศาลอาญาคดีทุจริต!ทอท.แก้สัมปทาน‘ดิวตี้ฟรี-พื้นที่พาณิชย์’มิชอบ เสียหาย 3.2 หมื่นล.

‘ชาญชัย’ ฟ้องศาลทุจริตกล่าวหา ‘อดีตประธานบอร์ดทอท.-พวก’ รวม 14 ราย แก้ไขสัญญาสัมปทาน ‘ดิวตี้ฟรี-บริหารพื้นที่เชิงพาณิชย์’ โดยมิชอบ ผิดประมวลกฎหมายอาญา ‘ม.157’ ขัดกฎหมายวินัยการเงินการคลัง-กฎหมายจัดซื้อภาครัฐ ทำให้ภาครัฐและผู้ถือหุ้นเสียหาย 3.28 หมื่นล้านบาท

....................

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) เมื่อวันที่ 22 มี.ค.ที่ผ่านมา นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ อดีตรองประธานคณะอนุกรรมาธิการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ในฐานะผู้ถือหุ้นบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. ได้ยื่นฟ้องนายประสงค์ พูนธเนศ อดีตปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะอดีตประธานบอร์ด ทอท. กับพวก รวม 14 คน ต่อศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบกลาง 

โดยกล่าวหาว่านายประสงค์กับพวก เป็นพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ,เป็นกรรมการหรือผู้บริหารไม่ปฏิบัติหน้าที่ด้วยความรับผิดชอบ ความระมัดระวัง และความซื่อสัตย์สุจริตจนเป็นเหตุให้บริษัทเสียหาย กรณีแก้ไขสัญญาสัมปทานพื้นที่ร้านค้าปลอดอากร (ดิวตี้ฟรี) และพื้นที่เชิงพาณิชย์ในสนามบิน ทอท. รวม 5 ฉบับ สร้างความเสียหาย 3.28 หมื่นล้านบาท

นายชาญชัย กล่าวกับสำนักข่าวอิศราว่า การที่นายประสงค์กับพวก มีมติให้ ทอท.แก้ไขสัญญาสัมปทานพื้นที่ดิวตี้ฟรี และสัมปทานการบริหารพื้นที่เชิงพาณิชย์ ซึ่งประกอบด้วย สัญญาเดิม 2 ฉบับ และสัญญาใหม่ 3 ฉบับ ด้วยวิธีลดค่าตอบแทนและเลื่อนการบังคับตามสัญญา 1 ปี ให้กับคู่สัญญา คือ บริษัท คิง เพาเวอร์ ดิวตี้ฟรี จำกัด (KPD) และบริษัท คิง เพาเวอร์ สุวรรณภูมิ จำกัด (KPS) นั้น สร้างความเสียหายให้หน่วยงานรัฐและผู้ถือหุ้น 3.28 หมื่นล้านบาท ในช่วง 2 ปี และเป็นมติที่ขัดต่อกฎหมาย

“การที่ทอท.จะลดรายได้ของตัวเองหรือเลื่อนการบังคับตามสัญญาสัมปทานในลักษณะอย่างนี้ ทอท.จะต้องเสนอเรื่องให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาก่อน คือ ทอท.จะขอเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการเก็บเงินเป็นอย่างนี้ จะเกิดความเสียหายเท่าไหร่ ต้องประเมิน เช่น กรณีการแก้ไขสัญญา 5 ฉบับ เงินจะหายไป 3 หมื่นล้านบาท และเงินที่ส่งเข้ารัฐจะหายไปเป็นหมื่นล้าน ครม.ตกลงหรือไม่ ถ้าตกลง เพราะนี่เป็นการเยียวยา แล้วครม.เห็นชอบ ก็ทำได้

แต่นี่ทอท.ไม่ได้ทำเลย พอเริ่มมีโควิด ครม.ยังไม่มีมติให้ทำอะไร หรือจะแก้อะไร แต่ในวันที่ 19 ก.พ.2563 ทอท. กลับมีมติแก้ไขเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขสัญญาเก่าเลย จึงผิดหลักการที่ครม.เคยให้ไว้ว่า หน่วยงานใด ถ้าจะเยียวยา ไม่ว่าเรื่องอะไรต้องพิสูจน์ความเสียหายก่อน แล้วมาเจรจาว่าจะเยียวยาอะไรเขา ต้องพิสูจน์ให้ได้ก่อน แต่เมื่อยังพิสูจน์ไม่ได้เลย แล้วไปตัดยอดทิ้งเลย เท่ากับเอาหน่วยงานรัฐไปรับความเสี่ยงทั้งหมด ทำให้ขาดทุนย่อยยับไปเลย” นายชาญชัยกล่าว

ดังนั้น การกระทำของนายประสงค์กับพวก จึงเข้าข่ายกระทำผิดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 157 เป็นการปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต

เป็นการกระทำที่เข้าข่ายความผิดตามพ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ.2561 เนื่องจากการแก้ไขสัญญาสัมปทานทั้ง 5 ฉบับ ซึ่งทำให้ภาครัฐต้อสูญเสียรายได้นั้น จะต้องขออนุมัติจาก ครม.ก่อน แต่กลับไม่มีเสนอเรื่องให้ ครม.อนุมัติเลย และยังจงใจฝ่าฝืนมาตรา 97 (1) ประกอบมาตรา 93 วรรคห้า แห่งพ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง พ.ศ.2560 เพราะไม่ได้ทำตามแบบสัญญาและไม่ได้ให้สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความชอบก่อน

และเป็นการกระทำที่ฝ่าฝืนข้อบังคับของบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) ข้อ 36 วรรคสาม ที่กำหนดให้คณะกรรมการต้องดำเนินกิจการของบริษัทให้เป็นไปตามกฎหมาย วัตถุประสงค์ ข้อบังคับ และมติของที่ประชุมผู้ถือหุ้นด้วยความสุจริต มีจริยธรรมและจรรยาบรรณในการดำเนินธุรกิจ รวมทั้งจะต้องระมัดระวัง และรักษาผลประโยชน์ของบริษัทและผู้ถือหุ้นอย่างดีที่สุด เป็นต้น

นายชาญชัย กล่าวว่า ศาลอาญาคดีทุจริตฯนัดฟังความคำสั่งในวันที่ 19 เม.ย.2564 เวลา 9.00 น.

นายชาญชัย กล่าวด้วยว่า ตนอยู่ระหว่างรวบรวมพยานหลักฐาน และเตรียมเข้ายื่นฟ้องนายประสงค์และพวก ต่อศาลอาญาคดีทุจริตฯเพิ่มอีก 1 คดี กรณีการเปลี่ยนแปลงวิธีการคำนวณรายได้สัมปทานดิวตี้ฟรีและสัมปทานบริหารพื้นที่เชิงพาณิชย์ในสนามบินของ ทอท. ตั้งแต่ปี 2565 จนถึงสิ้นสุดสัมปทาน ซึ่งทำให้ ทอท. ผู้ถือหุ้น และภาครัฐได้รับความเสียหายเป็นมูลค่านับแสนล้านบาท แต่ทั้งนี้ ขอรอได้ตัวเลขและความเสียหายที่ชัดเจนก่อน

ทั้งนี้ นายชาญชัย เข้าถือหุ้นบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) เมื่อวันที่ 24 ธ.ค.2558

สำหรับผู้ที่ถูกกล่าวหาทั้ง 14 ราย ประกอบด้วย นายประสงค์ พูนธเนศ ,นายธวัชชัย อรัญญิก ,นายธานินทร์ ผะเอม ,น.ส.สุทธิรัตน์ รัตนโชติ ,นายมานิต นิธิประทีป ,นายวราห์ ทองประสินธุ์ ,นายสราวุธ เบญจกุล ปัจจุบันเป็นประธานบอร์ด ทอท. ,พ.อ.อ.ภานุพงศ์ เสยยงคะ ,พล.ต.อ. มนู เมฆหมอก ,นายกฤษณ์ เสสะเวช ,นายกฤชเทพ สิมลี ,นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ ,นายณัฐฏ์จารี อนันตศิลป์ และนายนิตินัย ศิริสมรรถการ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ ทอท.

อ่านประกอบ :

ทอท.แจง ‘อิศรา’! สัมปทาน ‘ดิวตี้ฟรี-พื้นที่เชิงพาณิชย์’ ไม่เข่าข่ายพ.ร.บ.วินัยการเงินฯ

ชำแหละปมใช้พ.ร.บ.วินัยการเงินฯ ‘สองมาตรฐาน’? แก้สัญญาดิวตี้ฟรี-เขย่าต่อสัมปทานสายสีเขียว

‘ดิวตี้ฟรี’แสนล้าน สมบัติใคร บอร์ด ทอท.อ้างมติครม.-ลัดขั้นตอนอุ้ม ‘คิงเพาเวอร์’?

เปิดสัญญา‘เช่าพื้นที่เชิงพาณิชย์’ สุวรรณภูมิ จ่ายขั้นต่ำ5.7พันล./ปี ก่อน ทอท.อุ้ม ‘คิงเพาเวอร์’

เปิดสัญญา ‘ดิวตี้ฟรีสุวรรณภูมิ’ ก่อนบอร์ด ทอท.มีมติเยียวยา ‘คิงเพาเวอร์’

ยกเหตุสร้างอาคารล่าช้า! บอร์ดทอท.เลื่อนนับหนึ่งอายุสัญญา ‘ดิวตี้ฟรี’ สุวรรณภูมิ’ เป็นเม.ย.65

 ไขปมโต๊ะจีน ‘พปชร’ หนุน ‘คิงเพาเวอร์’ กวาดสัมปทานดิวตี้ฟรี 6 สนามบินจริงหรือ ?

ให้ผลตอบแทนรวมปีแรก2.3 หมื่นล! ทอท. แจ้ง ตลท. 'คิงเพาเวอร์' กวาดเรียบ 3 ส.'ดิวตี้ฟรี-พาณิชย์'

'ชาญชัย'อ่วมคุก16เดือน! ศาลอุทธรณ์พิพากษากลับคดีหมิ่นคิงเพาเวอร์

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/