"...สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบราคาจำหน่ายดินในท้องตลาดแล้วพบว่าการประเมินราคาดินดังกล่าว มีราคาต่ำกว่าความเป็นจริงมาก ไม่มีข้อมูลการนำสืบราคา สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้มีหนังสือขอให้สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาทบทวนราคาประเมินมูลดินก่อนที่จะดำเนินการจำหน่ายแล้ว แต่คณะกรรมการประเมินราคามูลดินก็มีมติกำหนดราคาดินในราคา 16 บาท ต่อ 1 ลูกบาศก์เมตรตามเดิม อาจทำให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ..."
นายสุวิจักขณ์ หรือนายวัชระชัยย์ นาควัชระชัย หรือนาควัชระชัยท์ อดีตเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
เป็นอีกหนึ่งอดีตข้าราชการระดับสูง ที่ถูกคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ชี้มูลความผิดคดีความทุจริตไปแล้วอย่างน้อย 2 คดี คือ
1. กรณีจัดจ้างโครงการปรับปรุงระบบนาฬิกา (Clock system) สำหรับติดตั้งบริเวณภายในและโดยรอบอาคารรัฐสภา โดยมิชอบ
2. ทุจริตโครงการเสริมสร้างและเผยแพร่ความรู้ความเข้าใจ ในทางการเมืองการปกครอง (นายสุวิจักขณ์ ถูกชี้มูลร่วมกับ นายเจริญ จรรย์โกมล เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง
อย่างไรก็ดี ทั้ง 2 คดีนี้ ปัจจุบัน ศาลยังมิได้มีคำพิพากษาชี้ขาด นายสุวิจักขณ์ และผู้ถูกกล่าวหารายอื่น ยังถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์อยู่
- มติเอกฉันท์! ป.ป.ช.ชี้มูล'เจริญ' อดีตรองปธ.สภาฯ คดีจัดสัมมนาเท็จพาหัวคะแนนเที่ยวสภาฯ
- เผยข้อกล่าวหา 'เจริญ จรรย์โกมล 'คดีจัดสัมมนาเท็จ-ชั้นไต่สวนโดน10 คน มี 'สุวิจักขณ์' ด้วย
- 'เจริญ-สุวิจักขณ์' โดนทั้งคู่! เปิดมติ ป.ป.ช.ชี้มูลคดีจัดสัมมนาเท็จพาหัวคะแนนเที่ยวสภาฯ
- ป.ป.ช.ชี้มูลอดีตเลขารัฐสภาพร้อมพวก สมคบเอกชนทุจริตติดตั้งนาฬิกาเมื่อปี 56 มูลค่า 14.9 ล.
- ย้อนข้อมูล บ.ขายนาฬิกาฉาวรัฐสภา ก่อนโดน ป.ป.ช.ชี้มูลคดีทุจริต ปลอมหนังสือรับรองผลงาน
ล่าสุด คดีที่ 3 กรณีกำหนดราคามูลดินที่ได้จากการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ต่ำกว่าความเป็นจริง และดำเนินการขายมูลดินโดยวิธีพิเศษ โดยมิชอบ
นายสุวิจักขณ์ หรือนายวัชระชัยย์ นาควัชระชัย หรือนาควัชระชัยท์ รอดพ้นจากข้อกล่าวหา
หลังคณะกรรมการ ป.ป.ช. ลงมติเห็นชอบตามเสียงส่วนใหญ่ว่า จากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฎข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่า นายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
ปรากฏรายละเอียดดังนี้
คดีนี้ สำนักงาน ป.ป.ช. ระบุข้อกล่าวหา ว่า เป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต กรณีกำหนดราคามูลดินที่ได้จากการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ต่ำกว่าความเป็นจริง และดำเนินการขายมูลดินโดยวิธีพิเศษ โดยมิชอบ
รายชื่อผู้ถูกกล่าวหา มี 8 ราย ได้แก่
1.นายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1
2.นายอนุวัติ ตันติวงศ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งวิทยากรทรงคุณวุฒิ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2
3.นายมารุต ภูอาจดั้น เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายช่างโยธาอาวุโส กรมโยธาธิการและผังเมือง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3
4.นายฐปนรรฑ์ อ่ำพุทรา เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายช่างโยธาชำนาญงาน กรมโยธาธฺิการและผังเมือง ผู้ถุกกล่าวหาที่ 4
5.นายเอนก น้อยกอ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายช่างโยธาชำนาญงาน กรมโยธาธิการและผังเมือง ผู้ถุกกล่าวหาที่ 5
6.นายภูกิจ สุทธิโก เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายช่างทั่วไปชำนาญงาน สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6
7.นายจิโรจ บัวทิพย์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายช่างทั่วไปปฏิบัติงาน สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 7
8.นายชนญ สุดสโมสร เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายช่างทั่วไปปฏิบัติงาน สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 8
พฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุป ระบุว่า นายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ได้แต่งตั้งคณะกรรมการประเมินราคาดินและปริมาณดิน ประกอบด้วย นายอนุวัติ ตันติวงศ์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 นายมารุต ภูอาจดั้น ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 นายฐปนรรฑ์ อ่ำพุทรา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 นายอเนก น้อยกอ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 นายภูกิจ สุทธิโก ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 นายจิโรจ บัวทิพย์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 7 และนายธชนญ สุดสโมสร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 8
เพื่อทำหน้าที่ประเมินราคาดินและปริมาณดิน ซึ่งคณะกรรมการประเมินราคาที่ดินและปริมาณดิน ได้ประเมินราคามูลดินไว้ที่ 16 บาท/ลูกบาศก์เมตร (ดินแน่น)
ทั้งนี้ราคาดังกล่าวได้รับอนุมัติจากเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 โดยให้เหตุผลว่าเพื่อไม่ให้เป็นอุปสรรคในการก่อสร้างบริเวณสถานที่ก่อสร้างสามารถเก็บมูลดินไว้ได้เพียง 7 วัน หากไม่สามารถนำมูลดินออกจากสถานที่ก่อสร้างได้ทันกำหนดจะทำให้งานก่อสร้างล่าช้าออกไป
โดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบราคาจำหน่ายดินในท้องตลาดแล้วพบว่าการประเมินราคาดินดังกล่าว มีราคาต่ำกว่าความเป็นจริงมาก ไม่มีข้อมูลการนำสืบราคา สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้มีหนังสือขอให้สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาทบทวนราคาประเมินมูลดินก่อนที่จะดำเนินการจำหน่ายแล้ว
แต่คณะกรรมการประเมินราคามูลดินก็มีมติกำหนดราคาดินในราคา 16 บาท ต่อ 1 ลูกบาศก์เมตรตามเดิม อาจทำให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช.ระบุว่า ทางไต่สวนได้ความว่า ไม่ปรากฏพฤติการณ์ ในการกระทำความผิด และพฤติการณ์ยังไม่อาจฟังได้ว่าผู้ถูกกล่าวหาทั้งหมดได้ร่วมกันกระทำการโดยมีเจตนา จงใจกำหนดประเมินราคามูลดินในราคา 16 บาท/ลูกบาศก์เมตร ต่ำเกินกว่าความเป็นจริงเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ
เนื่องจากมูลดินที่ได้จากการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ พร้อมอาคารประกอบหลัก มีราคาซื้อขายในท้องตลาดเฉลี่ยอยู่ที่ 20-25 บาท/ลูกบาศก์เมตร และการจำหน่ายมูลดินโดยวิธีพิเศษ ได้รับอนุมัติยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการปกครอง ดูแลบำรุงรักษา และการใช้ที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2546 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 22 ประกอบระเบียบรัฐสภาว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2555 ข้อ 13 และระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 ข้อ 157 (1) จากคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุของส่วนราชการสังกัดรัฐสภา (กวพ.รส.) ตามระเบียบรัฐสภาว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2555 ข้อ 5 (2)
นายสุวิจักขณ์ หรือนายวัชระชัยย์ นาควัชระชัย หรือนาควัชระชัยท์
คณะกรรมการ ป.ป.ช. ที่ประชุมพิจารณาแล้ว มีมติในกรณีกล่าวหาผู้ถูกกล่าวหาแต่ละราย ดังนี้
นายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย ผู้ถูกล่าวหาที่ 1 ที่ประชุมลงคะแนนเสียงแยกเป็นสองฝ่าย ดังนี้
ฝ่ายที่หนึ่ง กรรมการ ป.ป.ช. จำนวน 7 เสียง เห็นชอบตามความเห็นของคณะผู้ไต่สวนเบื้องต้นว่า จากการไต่สวนเบื้องต้นไม่ปรากฎข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่า นายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
ฝ่ายที่สอง กรรมการ ป.ป.ช. จำนวน 1 เสียง เห็นว่า จากการไต่สวนเบื้องต้นไม่ปรากฎข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่า นายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ได้กระทำการอันมีมูลความผิดทางอาญาตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาในทางอาญาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
แต่การกระทำของนายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ที่อนุมัติให้ดำเนินการจำหน่ายมูลดินโดยวิธีพิเศษโดยใช้ราคาประเมิน 16 บาท/1 ลูกบาศก์เมตร เป็นราคาตั้งต้นในการจำหน่ายมูลดิน ทั้งที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ได้มีหนังสือแจ้งขอให้ทบทวนราคาประเมินมูลดินก่อนที่จะดำเนินการจำหน่าย เพื่อรักษาผลประโยชน์ของทางราชการ
เนื่องจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเห็นว่าการที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรไม่ทบทวนราคาประเมินมูลดินที่ 16 บาท/1 ลูกบาศก์เมตร (ดินแน่น) เป็นการประเมินที่ต่ำเกินความเป็นจริง นั้น มีมูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง
ประธานคณะกรรมการ ป.ป.ช. จึงสรุปว่า ผลการลงคะแนนเสียง เพื่อมีมติของที่ประชุมในกรณีนี้ ต้องถือตามความเห็นของกรรมการ ป.ป.ช. ฝ่ายที่หนึ่ง จำนวน 7 เสียง ซึ่งเกินกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ ว่า จากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฎข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่า นายสุวิจักขณ์ นาควัชระชัย ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
ส่วนนายอนุวัติ ตันติวงศ์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 นายมารุต ภูอาจดั้น ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 นายฐปนรรฑ์ อ่ำพุทรา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 นายเอนก น้อยกอ ผู้ถุกกล่าวหาที่ 5 นายภูกิจ สุทธิโก ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 นายจิโรจ บัวทิพย์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 7นายชนญ สุดสโมสร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 8 ที่ประชุมมีมติเป็นเอกฉันทร์ด้วยคะแนนเสียง 8 เสียง เห็นชอบตามความเห็นของคณะผู้ไต่สวนเบื้องต้น ว่าจากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฎข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่จะฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาทั้งเจ็ด ได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
ปิดฉากข้อกล่าวหาคดีที่ 3 กรณีกำหนดราคามูลดินที่ได้จากการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ต่ำกว่าความเป็นจริง และดำเนินการขายมูลดินโดยวิธีพิเศษ โดยมิชอบ เป็นทางการ