ส่องคดีทุจริตโลก: เปิดปมฉาว กห.ยูเครนจัดซื้ออาหารไม่โปร่งใส กระทบความเชื่อมั่นต่างชาติ

สัญญาระบุต่อไปว่าหน่วยรบของกองทัพยูเครนที่ประจำการอยู่ในภูมิภาคโปลตาวา, ซูมี, เคียฟ, ชยโตเมียร์, เชอร์นิฮิฟ และเชอร์กาซี จะได้รับผลิตภัณฑ์อาหารยอดนิยมแบรนด์หนึ่งในราคาที่แพงกว่า 2-3 เท่าของราคาขายในท้องตลาด และยิ่งไปกว่านั้นหน่วยรบเหล่านี้ยังประจำการห่างไกลออกจากแนวหน้าไปมาก ดังนั้นจึงไม่น่าที่จะประสบปัญหาความยากลำบากของการจัดส่งอาหาร จนทำให้ราคาในสัญญาการจัดซื้อจัดจ้างพุ่งสูงขึ้น  

ส่องคดีทุจริตโลก สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ในสัปดาห์นี้ขอนำเสนอข้อครหาความไม่โปร่งใสเกี่ยวกับประเทศยูเครน ในเรื่องการจัดสรรทรัพยากรและความช่วยเหลือจากนานาชาติเพื่อจะมารับมือกับการรุกรานของกองทัพรัสเซีย 

โดยสำนักข่าว   Politico ซึ่งเป็นสำนักข่าววิเคราะห์การเมืองของสหรัฐอเมริกาได้รายงานข่าวว่าตอนนี้นายโอเล็กซี เรซนิคอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของยูเครน และยังเป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญที่มีบทบาทในการต่อสู้กับกองทัพรัสเซีย ตอนนี้กำลังเผชิญกับกรณีการสืบสวนการทุจริต ซึ่งนี่ถือว่าเป็นประเด็นสำคัญที่เขย่ารัฐบาลยูเครนในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา 

ทั้งนี้นับตั้งแต่สงครามเริ่มต้นเป็นต้นมา ทางกรุงเคียฟก็พยามยามจะแสดงให้ทางสหภาพยุโรปหรืออียูเห็นมาโดยตลอดว่าตัวเองนั้นได้พยายามทำความสะอาดและแก้ไขปัญหาการทุจริตในประเทศ ซึ่งนี่จะเป็นกลไกสำคัญที่จะทำให้ตัวเองได้เป็นสมาชิกอียู ดังนั้นการที่มีข่าวเกี่ยวกับการสอบสวนกรณีการทุจริตสองกรณีนั้นถือว่าเป็นผลร้ายแรงเป็นอย่างยิ่ง

โดยการสอบสวนทั้งสองกรณีที่ว่ามานั้นล้วนเกี่ยวกับการหากำไรจากสงคราม และนี่ส่งผลทำให้ประธานาธิบดีโวโดเมียร์ เซเลนสกีของยูเครนต้องออกมาให้คำมั่นเมื่อวันที่ 22 ม.ค.ที่ผ่านมาว่าจะจัดการกับการทุจริตนี้ ซึ่งกรณีการทุจริตแรกได้แก่กรที่กระทรวงกลาโหมได้มีการจัดซื้ออาหารสำเร็จรูปทางทหารในราคาที่สูงเกินจริงเป็นอย่างยิ่ง โดยเรื่องนี้ถือว่าเป็นข่าวดังมากในกรุงเคียฟ และในช่วงเวลาใกล้เคียงกันก็เกิดกรณีที่ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงโครงสร้างพื้นฐานถูกไล่ออก เนื่องจากพบว่าเขาไปมีความเชื่อมโยงกับการจัดซื้อเครื่องปั่นไฟที่มีราคาแพงเกินจริง

ดังนั้นทางด้านของสำนักงานต่อต้านการทุจริตแห่งชาติยูเครนหรือว่า NABU จึงต้องเข้ามาตรวจสอบในเรื่องของความไม่โปร่งใสเหล่านี้ 

“สัปดาห์นี้จะเป็นช่วงเวลาที่ต้องมีการตัดสินใจให้เหมาะสม ผมไม่อยากจะประกาศเรื่องเหล่านี้ ณ เวลานี้ แต่ต้องขอบอกว่าจะมีการดำเนินการอย่างยุติธรรมในแต่ละกรณี เราจะมีการวิเคราะห์รายละเอียดทุกอย่าง ในประเด็นที่เกี่ยวกับทั้งพลังงาน การจัดซื้อ ในประเด็นที่มีความเชื่อมโยงกันระหว่างรัฐบาลกลางและส่วนภูมิภาค ทุกๆสิ่งที่เกี่ยวกับการจัดซื้อสำหรับกองทัพ” ประธานาธิบดีเซเลนสกีกล่าว

ทั้งนี้แม้ว่านายเรซนิคอฟจะไม่ได้มีส่วนลงนามในสัญญาการจัดซื้ออาหารและจัดเลี้ยงของกระทรวงกลาโหมมูลค่ากว่า 1.3 หมื่นล้านฮริฟเนียยูเครน (11,602,028,464 บาท) แต่ทั้งสื่อและองค์กรที่เฝ้าระวังเรื่องการทุจริตต่างก็ออกมาพูดเป็นเสียงเดียวกับว่าเขามีความรับผิดชอบสูงสุดต่อกรณีนี้ อีกทั้งนายเรซนิคอฟยังได้เคยป่าวประกาศว่าเขาจะไม่ทนต่อการทุจริตใดๆ

อย่างไรก็ตาม นายเรซนิคอฟได้เรียกข้อกล่าวหาที่มีต่อเขาเหล่านี้ว่าเป็นขบวนการป้ายสี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจะบ่อนทำลายความไว้วางใจของกระทรวงกลาโหมและทำลายชื่อเสียงที่มีต่อพันธมิตรระหว่างประเทศ 

โดยในระหว่างที่นายเรซนิคอฟพยายามที่จะปกป้องสัญญาของกระทรวงเอาไว้ ในช่วงเวลาไล่เลี่ยกัน นายวาซิล โลซินสกีย์  รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการพัฒนาชุมชน ดินแดน และโครงสร้างพื้นฐาน ก็ถูกไล่ออกจากตำแหน่งแทบจะทันที ซึ่งทาง NABU ได้รายงานว่าอดีตรัฐมนตรีช่วยนั้นถูกจับกุมในระหว่างที่มีการรับเงินสินบนมูลค่า 4 แสนดอลลาร์สหรัฐฯ (13,124,000 บาท) อันเกี่ยวข้องกับการดำเนินการอำนวยความสะดวกให้มีการจัดซื้ออุปกรณ์ผลิตไฟฟ้าที่มีราคาสูงเกินจริง 

ทางด้านของนายเดวิด อาราคาเมีย หัวหน้าฝ่ายพรรคการเมือง Servant of the People ที่ทำหน้าที่ในรัฐสภายูเครน ซึ่งเป็นพรรคการเมืองของประธานาธิบดีเซเลนสกี ได้ออกมาให้คำมั่นว่าจะต้องมีเจ้าหน้าที่ที่ทุจริตบางคนติดคุกแน่ในช่วงฤดูใบไม้ผลินี้

“นับตั้งแต่วันที่ 24 ก.พ. เจ้าหน้าที่ในทุกระดับได้รับคำเตือนอย่างต่อเนื่องทั้งช่องทางที่เป็นทางการและไม่ทางการว่าให้มุ่งเน้นไปที่สงคราม การช่วยเหลือเหยื่อ ลดขั้นตอนของระบบราชการ และหยุดการดำเนินธุรกิจที่ไม่โปร่งใส ซึ่งหลายคนก็ฟัง แต่โชคร้ายที่บางคนไม่ฟังคำเตือนนี้” นายอาราคาเมียกล่าวในแอปพลิเคชันเทเลแกรม และกล่าวต่อว่า “ถ้าหากหนทางที่ดูเป็นอารยะนั้นใช้ไม่ได้ผล ก็ต้องมีการนำเอากฎหมายที่ใช้ในช่วงสงครามมาใช้กัน ซึ่งนี่หมายถึงกรณีการจัดซื้อเครื่องกำเนิดไฟฟ้าและเรื่องอื้อฉาวในกลาโหมด้วย”

นายเดวิด อาราคาเมีย หัวหน้าฝ่ายพรรคการเมือง Servant of the People ในรัฐสภายูเครน (อ้างอิงวิดีโอจาก The Guardian)

@กรณีอื้อฉาวเรื่องการจัดซื้ออาหารสำหรับทหาร

ขณะที่นายยูริอิ นิโคลอฟ ผู้สื่อข่าวสายสืบสวน ผู้ก่อตั้งเว็บไซต์ข่าวเชิงสืบสวนชื่อว่า Nashi Groshi หรือแปลเป็นไทยว่าเงินของเรา และยังเป็นผู้เปิดโปงกรณีการจัดซื้อของกระทรวงกลาโหมลงบนเว็บไซต์ข่าวยูเครนที่ชื่อว่า ZN.UA ได้ออกมากล่าวว่าเขาอย่างเห็นการกระทำมากกว่าคำสัญญาจากนักการเมือง

“ตอนนี้ยูเครนมีโอกาสอันที่จะแสดงให้เห็นว่าเราไม่ใช่แบบประเทศรัสเซีย ที่พวกนั้นสามารถฟอกเงินได้กับทุกอย่าง ถ้าหากมีคนขโมยเงินเป็นจำนวนนับล้านยูโร จากเราไปในช่วงสงคราม ในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจของเรากว่า 60 เปอร์เซ็นต์ยังต้องพึ่งพาความช่วยเหลือจากอียู ดังนั้นเราต้องหยุดเขา” นายนิโคลอฟกล่าวกับ POLITICO

ประธานาธิบดีเซเลนสกีกล่าวถึงความพยายามกำจัดทุจริต (อ้างอิงวิดีโอจาก Sunday Times)

โดยการเปิดโปงผ่านบทความของนายนิโคลอฟนั้นส่งผลทำให้สังคมให้ความสนใจเป็นอย่างสิ่งที่ดูน่าสงสัยในสัญญา ก่อนที่จะมีการจ่ายเงินกันเกิดขึ้น   ส่วน NABU กล่าวว่าทางหน่วยงานได้สืบสวนเกี่ยวกับความไม่ชอบมาพากลของสัญญาจัดซื้ออาหารนับตั้งแต่ก่อนที่นายนิโคลอฟจะเผยแพร่บทความข่าวเชิงสืบสวนของเขาแล้ว  

นายนิโคลอฟเป็นผู้สื่อข่าวเชิงสืบสวนการทุจริตของเจ้าหน้าที่รัฐมาเป็นระยะเวลานานกว่า 10 ปีแล้ว และแน่นอนว่าเหมือนกับสื่อมวลชนยูเครนรายอื่นๆ ทุกสำนักต่างหยุดวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลยูเครนในช่วงเวลาที่เกิดสงคราม เพราะอาจจะกระทบต่อความเชื่อมั่นของตัวผู้นำประเทศได้  

อย่างไรก็ตามในช่วงก่อนสิ้นฤดูร้อน แหล่งข่าวของนายนิโคลอฟในรัฐบาลได้ออกมาส่งสัญญาณให้กับนายนิโคลอฟได้รับทราบเกี่ยวกับสัญญาของกระทรวงกลาโหมฉบับหนึ่งที่มาความน่าสงสัยและถูกปิดบังจากสาธารณะ ต่อมาในช่วงเดือน ธ.ค.แหล่งข่าวในกองทัพยูเครนก็ได้ส่งรายละเอียดสัญญาการให้บริการจัดหาอาหารมูลค่า 1.3 หมื่นล้านฮริฟเนียดังกล่าว  พบรายละเอียดว่ากระทรวงกลาโหมยูเครนได้มีการเซ็นสัญญากับบริษัทที่เกี่ยวข้องกับอดีตเจ้าหน้าที่ของกระทรวงรายหนึ่ง

รายละเอียดของสัญญาระบุต่อไปว่าหน่วยรบของกองทัพยูเครนที่ประจำการอยู่ในภูมิภาคโปลตาวา, ซูมี, เคียฟ, ชยโตเมียร์, เชอร์นิฮิฟ และเชอร์กาซี จะได้รับผลิตภัณฑ์อาหารยอดนิยมแบรนด์หนึ่งในราคาที่แพงกว่า 2-3 เท่าของราคาขายในท้องตลาด และยิ่งไปกว่านั้นหน่วยรบเหล่านี้ยังประจำการห่างไกลออกจากแนวหน้าไปมาก ดังนั้นจึงไม่น่าที่จะประสบปัญหาความยากลำบากของการจัดส่งอาหาร จนทำให้ราคาในสัญญาการจัดซื้อจัดจ้างพุ่งสูงขึ้น  

อาหารสำหรับทหารยูเครน

ขณะที่รัฐมนตรีเรซนิคอฟได้ออกมากล่าวโจมตีนายนิโคลอฟต่อหน้าสาธารณะ ว่ามีการบิดเบือนข้อมูลที่สืบค้นมาได้ และให้คำมั่นสัญญาว่าเขาจะร่วมมือกับทั้งรัฐสภาและหน่วยงานผู้บังคับใช้กฎหมายในกระบวนการสืบสวน

@ว่าด้วยเรื่องราคาไข่

นายเรซนิคอฟกล่าวว่ายกตัวอย่างเช่นข้อมูลของนายนิโคลอฟ ที่ระบุว่าราคาของไข่นั้นพุ่งสูงเกินความจริง เรื่องนี้นั้นถือว่าเป็นความผิดพลาดเชิงเทคนิคที่เกิดขึ้นจากฝ่ายผู้รับเหมา เพราะว่าผู้รับเหมาควรที่จะเขียนราคาไข่ต่อกิโล ไม่ใช่ราคาไข่ต่อฟอง  

อย่างไรก็ตาม สัญญาการจัดซื้อก่อนหน้านี้กลับระบุว่ากระทรวงกลาโหมมักจะซื้อไข่ด้วยราคาต่อฟองมาโดยตลอด

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมยูเครนยังได้อ้างต่อไปอีกว่ากระทรวงสามารถทำให้เกิดการแข่งขันจัดซื้ออาหารสำหรับกองทัพเกิดขึ้นได้จริง และตอนนี้กระทรวงได้เซ็นตสัญญากับซัพพลายเออร์ไปแล้วจำนวนแปดแห่ง ซึ่งซัพพลายเออร์และทีมให้บริการอาหารทั้งแปดรายนี้จะสามารถสร้างความมั่นใจได้เลยว่าหน่วยรบของกองทัพยูเครนจะได้รับอาหารไม่ว่าพวกเขาจะประจำการอยู่แนวหน้าหรือไม่ก็ตาม 

“มันไม่มีคำว่าแนวหลัง หรือคำว่าไกลจากแนวหน้าในมุมมองของผู้ให้บริการจัดส่งอาหารในทุกภูมิภาคทั่วประเทศยูเครน ผู้ใดที่อ้างเป็นอย่างอื่น จะถือว่าเป็นผู้ที่มีเจตนาที่จะทำให้เกิดการหลอกลวงขึ้น” นายเรซนิคอฟกล่าวและกล่าวต่อไปว่าซัพพลายเออร์นั้นดำเนินการจัดส่งทั้งอาหารและอาหารสำเร็จรูปสำหรับทหารด้วยราคาต้นทุนที่คงที่ซึ่งมีการคาดการณ์เอาไว้แล้ว  

“ในตอนนี้ กระบวนการตรวจสอบภายในเพิ่มเติมใกล้ที่จะเสร็จสมบูรณ์แล้ว ทั้งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับทุกสัญญา และในทุกหน่วยรบก็กำลังมีการตรวจสอบกับแคตตาล็อกสินค้า ซึ่งความผิดพลาดเชิงเทคนิคที่เกิดขึ้นนั้นกำลังได้รับการแก้ไข และเราก็กำลังมีการทำสัญญาการจัดส่งอาหารเพิ่มเติมอีกภายใต้กรอบของงบประมาณรัฐ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมยูเครนกล่าว

นายเรซนิคอฟยังได้กล่าวประณามไปถึงบุคคลผู้ที่ปล่อยสัญญาส่งไปถึงสื่อมวลชนว่าเป็นผู้ที่ก่ออาชญากรรม และหน่วยงานความมั่นคงของยูเครนก็จะตรวจสอบข้อมูลที่รั่วไหลนี้ด้วยเช่นกัน และตรวจสอบว่าอะไรเป็นเหตุจูงใจทำให้เกิดการปล่อยข้อมูล

@กรณีเครื่องกำเนิดไฟ

สำหรับเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการจัดซื้อเครื่องกำเนิดไฟฟ้านั้น ทางด้านของนายโลซินสกีย์ยังไม่ให้ความเห็นเกี่ยวกับกรณีนี้แต่อย่างใด 

ทั้งนี้ความเป็นไปเป็นมาของการจัดซื้อเครื่องกำเนิดไฟฟ้า ต้องย้อนกลับไปถึงเมื่อตอนฤดูร้อนที่ผ่านมา เมื่อคณะรัฐมนตรียูเครนได้มีการจัดสรรงบประมาณกว่า 1.68 พันล้านฮริฟเนีย (1,499,339,063 บาท)  เพื่อดำเนินการซื้อเครื่องปั่นไฟสำหรับเอาไว้ใช้ในฤดูหนาว ในช่วงเวลาที่กองทัพรัสเซียเริ่มปฏิบัติการณ์ทิ้งระเบิดและยิงถล่มโครงสร้างพื้นฐานทั่วประเทศยูเครนครั้งใหญ่

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลจาก NABU ระบุว่ามีเจ้าหน้าที่รัฐบางคนที่มีส่วนรับผิดชอบการจัดซื้อตัดสินใจที่จะหาเงินพิเศษภายใต้ข้อตกลง

“เจ้าหน้าที่เหล่านี้สมคบคิดกับคนกลางและพยายามที่จะทำให้มั่นใจได้ว่าภายใต้ข้อสรุปของสัญญาการจัดซื้อจะมีการทำสัญญากับธุรกิจที่ถูกกำหนดเอาไว้ล่วงหน้าแล้ว ซึ่งจากการตรวจสอบพบว่ามูลค่าของสัญญานั้นสูงเกินจริงถึง 280 ล้านฮริฟเนีย (249,966,029 บาท) ซึ่งเงินส่วนเกินเหล่านี้ถูกตรวจสอบพบว่านำไปเป็นสินบนจ่ายให้กับเจ้าหน้าที่รัฐเพื่อแลกกับการอำนวยความสะดวก” NABU กล่าว

นายวาซิล โลซินสกีย์  รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการพัฒนาชุมชน ดินแดน และโครงสร้างพื้นฐานที่ถูกไล่ออก (อ้างอิงรูปภาพจาก Kyiv independent)

ขณะที่นายโอเล็กซานเดอร์ คูบราคอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงโครงสร้างพื้นฐานของยูเครน ก็ได้ออกมากล่าวว่าจะต้องมีการทำความสะอาดครั้งใหญ่เกิดขึ้น

“ผมได้ออกคำสั่งให้ทีมของกระทรวงเริ่มดำเนินการตรวจสอบโครงการที่กำลังดำเนินอยู่ในทั่วภูมิภาค รวมไปถึงตรวจสอบการใช้เงินจากทั้งงบประมาณ และจากกองทุนของสถาบันการเงินระหว่างประเทศ และตรวจสอบโครงการทางเทคนิคแล้ว” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงโครงสร้างพื้นฐานกล่าว

เรียบเรียงจาก:https://www.politico.eu/article/defense-minister-reznikov-ukraine-corruption-probe-war-russia-zelenskyy/

• ส่องคดีทุจริตโลก:ขมวดปมอื้อฉาว ATK สะเทือนพรรคคอมฯเวียดนามอย่างไร หลัง ปธน.ลาออก
• ส่องคดีทุจริตโลก: ตามรอยบุหรี่จีนนับล้านมวนสูญหาย หลังเดินทางออกจากโรงงานในโรมาเนีย
• ส่องคดีทุจริตโลก: เปิดโปงเอกชนรับงานบูรณะถนนยูเครนพันล้าน เชื่อมโยงผู้ต้องหาหนีคดี FBI
• ส่องคดีทุจริตโลก: ประมวลข่าวคอร์รัปชันโลกปี 65 จากโอลิการ์ชรัสเซียถึงเอกสารแพนโดรา