‘กสทช.’เคาะเกณฑ์ใหม่ประมูล‘สิทธิวงโคจรดาวเทียมฯ’ 3 ตำแหน่ง หลังไม่มีเอกชนยื่นข้อเสนอฯ

‘บอร์ด กสทช.’ ไฟเขียวปรับปรุงหลักเกณฑ์ประมูล ‘สิทธิวงโคจรดาวเทียม’ใหม่ เน้น ‘ผสมผสาน-ยืดหยุ่น’ หลังไม่มีเอกชนยื่นข้อเสนอฯ แม้ลดราคาใบอนุญาตฯลงมาแล้ว

 ...................................

จากกรณีที่สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (สำนักงาน กสทช.) ได้จัดการประมูลการใช้สิทธิวงโคจรดาวเทียม ณ ตำแหน่งวงโคจร 50.5-51 และ 142 องศาตะวันออก ในลักษณะจัดชุด โดยมีเอกชนสนใจรับซองเอกสารการคัดเลือก 2 ราย แต่เมื่อเปิดให้เอกชนที่รับซองเอกสารฯ ยื่นซองประมูลในวันที่ 23 ก.ค.2567 ปรากฏว่า ไม่มีเอกชนรายใดเข้ายื่นซองประมูล นั้น

รศ.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ กรรมการ กสทช. ด้านกิจการโทรคมนาคม กล่าวว่า เมื่อวันที่ 31 ก.ค. คณะกรรมการ กสทช. ได้ประชุมเพื่อหาแนวทางในการจัดสรรสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม ณ ตำแหน่งวงโคจรดังกล่าวฯ และมีมติปรับปรุงหลักเกณฑ์การคัดเลือกฯให้ยืดหยุ่นมากขึ้น โดยผสมผสานระหว่างวิธีการจัดสรรสิทธิโดยตรงแบบเปิดกว้าง (open direct award) และการเปรียบเทียบคุณสมบัติและข้อเสนอจากผู้ร่วมคัดเลือก (beauty contest)

“เกณฑ์คัดเลือกฯใหม่จะผสมผสานระหว่างแนวทางจัดสรรสิทธิโดยตรงแบบเปิดกว้าง (open direct award) ซึ่งจะไม่กำหนดเกณฑ์ แต่ให้เอกชนที่สนใจยื่นเสนอเงื่อนไขเข้ามา และคัดเลือกผู้ชนะจากการเปรียบเทียบคุณสมบัติและข้อเสนอจากผู้ร่วมคัดเลือก (beauty contest) โดย กสทช.จะพิจารณาเปรียบเทียบว่าข้อเสนอของผู้ประกอบการรายใดให้ความมั่นใจว่าจะรักษาสิทธิวงโคจรทั้ง 3 ตำแหน่งได้ และมีข้อเสนอที่ดีที่สุด” รศ.สมภพ ระบุ

ทั้งนี้ คณะกรรมการ กสทช. มีมติให้สำนักงาน กสทช. จัดทำร่างหลักเกณฑ์การจัดสรรสิทธิด้วยวิธีการดังกล่าวเสนอที่ประชุม กสทช. ให้แล้วเสร็จภายใน 1 เดือน ก่อนที่จะนำไปรับฟังความคิดเห็นและประกาศใช้ต่อไป

รศ.สมภพ ยังระบุว่า คณะกรรมการ กสทช. ยังได้มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปศึกษาข้อมูลและวิเคราะห์เพิ่มเติม กรณีแนวทางเลือกที่ กสทช.จะเป็นผู้ดำเนินการรักษาสิทธิวงโคจรฯเอง โดยให้ศึกษาทั้งข้อดีและข้อจำกัดในประเด็นต่างๆ อาทิ ข้อจำกัดด้านกฎหมาย ข้อจำกัดทางเทคนิค หรือข้อจำกัดอื่นๆ รวมทั้งงบประมาณที่จะต้องดำเนินการ และนำเสนอที่ประชุม กสทช. ภายใน 2 สัปดาห์ เพื่อประกอบการพิจารณาต่อไป

(รศ.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์)

สำหรับสิทธิวงโคจรดาวเทียมฯที่นำมาประมูลทั้ง 3 ตำแหน่ง คือ ตำแหน่งวงโคจร 50.5-51 และ 142 องศา มีข้อจำกัดในการใช้คลื่นความถี่และการใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ เนื่องจากพื้นที่ให้บริการของวงโคจรดังกล่าวมีฟุตปรินต์ หรือ รัศมีสัญญาณในพื้นที่มหาสมุทรแปซิฟิกและในทวีปยุโรปและแอฟริกา และมีดาวเทียมต่างชาติหลายดวงที่ให้บริการใกล้กับตำแหน่งวงโคจรดังกล่าว ทำให้ผู้ประกอบการมีข้อจำกัดการใช้งานคลื่นความถี่

นอกจากนี้ ย่านความถี่ของวงโคจรดาวเทียมฯดังกล่าว (C และ Ku) จะเหมาะสำหรับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์เท่านั้น แต่หากจะนำไปใช้ในกิจการโทรคมนาคม เช่น การให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงจะต้องใช้งบประมาณที่สูงมาก และจะต้องเผชิญกับการแข่งขันกับผู้ให้บริการดาวเทียมในวงโคจรต่ำที่มีพื้นที่ให้บริการได้ทั่วโลก เช่น SpaceX OneWeb และ Amazon

รศ.สมภพ กล่าวด้วยว่า ในการประมูลสิทธิ์วงโคจรฯครั้งที่ผ่านมา คณะกรรมการ กสทช. ได้ลดราคาขั้นต่ำของใบอนุญาตลง โดยวงโคจรฯตำแหน่ง 50.5-51 องศาตะวันออก ปรับลดจาก 374 ล้านบาท เหลือ 41 ล้านบาท และสิทธิวงโคจรฯตำแหน่ง 142 องศาตะวันออก ปรับลดจาก 189 ล้านบาท เหลือ 23 ล้านบาท

ก่อนหน้านี้ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ได้มีหนังสือตอบกลับสำนักงาน กสทช. ที่ขอรับทราบนโยบายของรัฐบาลสําหรับความต้องการและความพร้อมในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐสำหรับสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมในตำแหน่งดังกล่าว ได้รับคำตอบว่า ตำแหน่งวงโคจร 50.5 51 และ 142 องศาตะวันออก ไม่อยู่ในชุดข่ายงานดาวเทียมตามนโยบายการดำเนินงานดาวเทียมสื่อสารแห่งชาติ ที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบในหลักการแล้ว

อ่านประกอบ :

เพิ่มทางเลือก'จัดสรร'ใบอนุญาต! 'กสทช.'เปิดฟังความเห็นแผนบริหารสิทธิฯ'วงโคจรดาวเทียม'ใหม่

‘กสทช.’ เร่งพิจารณาแนวทาง ‘รักษาสิทธิ’ วงโคจรดาวเทียมฯ 2 ชุด ที่ยังไม่มีผู้ยื่นประมูล

ไม่ขัดรธน.-ฟังไม่ได้มีปัญหา กม.! ‘ศาลปค.’ยกคำขอคุ้มครองชั่วคราวฯเพิกถอนประมูลดาวเทียม

‘กสทช.’ประกาศ‘สเปซ เทคฯ’ชนะประมูลสิทธิใช้วงโคจรฯ 2 ชุด 797 ล.-NT คว้า 1 ชุด 9 ล้านบาทเศษ

'ศรีสุวรรณ' ออกแถลงการณ์ค้านกสทช.เปิดให้เอกชนประมูลวงโคจรดาวเทียม ชี้ขัดรธน.มาตรา 60

‘กสทช.’เปิดเคาะประมูลสิทธิฯใช้วงโคจรดาวเทียม 8 ม.ค.66-‘ศาลปค.’รับฟ้องคดีควบ TRUE-DTAC

เข้าชิง 3 เจ้า! ‘สเปซเทคฯ-NT-พร้อมเทคนิคคอลฯ’ยื่นซองประมูลสิทธิเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมฯ

เปิดแผนรัฐลุย‘ดาวเทียมสื่อสารแห่งชาติ’-‘บิ๊กป้อม’สั่ง‘NT’เจรจา‘กสทช.’ขอสิทธิใช้วงโคจรฯ

ครม.เห็นชอบแผนแม่บท ‘อวกาศ-ดาวเทียมแห่งชาติ’ ให้ NT เป็นแม่งาน

'กสทช.'เผย 5 เอกชนรับซองประมูลสิทธิวงโคจรดาวเทียมฯ'มิวสเปซ-NT'มาแล้ว-'ไทยคม'ส่งบ.ลูกชิง

‘กสทช.’เปิดเคาะประมูลสิทธิฯใช้วงโคจรดาวเทียม 8 ม.ค.66-‘ศาลปค.’รับฟ้องคดีควบ TRUE-DTAC

เอื้อให้เกิดรายใหม่! ‘กสทช.’เปิดฟังความเห็นร่างประกาศฯประมูลเข้าใช้‘วงโคจรดาวเทียม’