เพิ่มทางเลือก'จัดสรร'ใบอนุญาต! 'กสทช.'เปิดฟังความเห็นแผนบริหารสิทธิฯ'วงโคจรดาวเทียม'ใหม่

สำนักงาน กสทช. เปิดรับฟังความคิดเห็น ‘แผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม’ ฉบับใหม่ ปรับปรุง 3 ประเด็นหลัก เพิ่มทางเลือก 'จัดสรร' ใบอนุญาตฯได้

....................................

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 17 ต.ค. สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (สำนักงาน กสทช.) จัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (Public Hearing) แผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม ฉบับที่ 2 พ.ศ. .... เพื่อรองรับการเปิดตลาดหลังเข้าสู่ระบบการอนุญาต โดยมี พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช. และ ร.ศ.ดร.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ กรรมการ กสทช. ร่วมเป็นประธาน

สำหรับประเด็นหลักในการปรับปรุงแผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม ฉบับที่ 2 พ.ศ. .... ได้แก่

1.แนวทางการรักษาสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมขั้นสมบูรณ์ ที่แนวทางการดำเนินการอนุญาตของ กสทช. ในแผนฯ เดิม กำหนดให้ มีการ “คัดเลือก” ผู้ประกอบการหรือหน่วยงาน (Satellite Operator) ที่ประสงค์จะใช้งาน ในแผนฯ ใหม่ แก้ไขเป็น มีการ “คัดเลือกหรือจัดสรรโดยวิธีการอื่นตามที่ กสทช. กำหนด” ทั้งนี้เพื่อให้มีทางเลือกวิธีการอนุญาตที่หลากหลายมากขึ้น จะได้สอดคล้องกับสภาพการแข่งขันของอุตสาหกรรมดาวเทียมและส่งเสริมให้เกิดผู้ประกอบกิจการดาวเทียมได้มากรายขึ้น

2.การนำข่ายงานดาวเทียมมาอนุญาต ในแผนฯ เดิม กำหนดให้ กสทช. ต้องนำข่ายงานดาวเทียมที่เข้าข่ายตามกรณีดังกล่าว มาจัดชุด (Package) ในแผนฯ ใหม่ สามารถนำมาคัดเลือกหรือจัดสรรได้เลยโดยไม่จำเป็นต้องจัดเป็นชุด เนื่องจากคงเหลือข่ายงานดังกล่าวไม่มาก เพื่อการอ่อนตัวในการคัดเลือกหรือจัดสรร อย่างไรก็ตามจำเป็นต้องพิจารณาความเหมาะสมและความเป็นไปได้ทั้งในทางเทคนิคและทางธุรกิจรวมทั้งด้านความมั่นคง เช่นเดิม

3.การปรับปรุงรายละเอียดสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมให้เป็นปัจจุบัน ทั้งประเภทวงโคจรดาวเทียมประจำที่ (Geostationary Orbit: GSO) และประเภทวงโคจรดาวเทียมไม่ประจำที่ (Non-Geostationary Orbit: NGSO) ที่ประเทศไทยต้องดำเนินการตามข้อบังคับวิทยุของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (ITU) เพื่อให้ได้รับมาดำเนินการให้ข้อมูลในแผนฯ ใหม่ ถูกต้องเป็นปัจจุบัน ทั้งในส่วนของสิทธิขั้นต้นและสิทธิขั้นสมบูรณ์

พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ กล่าวว่า การปรับปรุงแผนบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม ถือว่าเป็นเรื่องสำคัญมาก เพราะจะเป็นแนวทางในการนำไปสู่การปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตสิทธิวงโคจรที่เหลือ โดยที่ กสทช.ต้องสร้างสมดุลระหว่างการรักษาสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติ และการให้ได้มาซึ่งผู้ประกอบการหรือหน่วยงานที่ประสงค์จะใช้งานโดยที่รัฐไม่เสียผลประโยชน์

รวมทั้งแผนฯ ดังกล่าวต้องเป็นไปตามพันธกรณีระหว่างประเทศหรือข้อบังคับของ ITU ที่เป็นไปตามหลักสากล และสอดคล้องกับนโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยการพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทยด้วย ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่ง่ายแต่ก็ต้องดำเนินการ อย่างไรก็ตามในการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะในวันนี้ ได้รับข้อคิดเห็นที่เป็นประโยชน์เพื่อจะได้นำมาใช้ในการปรับปรุงแผนฯ ให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นต่อไป

สำนักงาน กสทช. ระบุว่า ก่อนหน้านี้ กสทช.ชุดที่แล้ว ได้ออกประกาศแผนการบริหารสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียม ฉบับที่ 1 มาตั้งแต่ 19 ก.พ.2563 และ กสทช.ชุดปัจจุบันได้ดำเนินการจัดให้มีการประมูลสำหรับการอนุญาตให้ใช้สิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมในลักษณะจัดชุด (Package) เมื่อวันที่ 15 ม.ค.2566 ทำให้กิจการดาวเทียมสื่อสารได้เปลี่ยนผ่านจากระบบสัมปทานไปสู่ระบบใบอนุญาต เกิดการเปิดตลาดและการแข่งขันอย่างเสรี

อย่างไรก็ตาม ในการจัดให้มีการประมูลที่ผ่านมายังคงมีสิทธิในการเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมอีก 2 ชุด ที่ยังไม่มีผู้ประกอบการที่ประสงค์จะใช้งาน ได้แก่ ชุดที่ 1 ที่ตำแหน่ง 50.5 E และ 51 E และ ชุดที่ 5 ที่ 142 E

ดังนั้น กสทช. จึงมีมติให้สำนักงานฯ พิจารณาดำเนินการปรับปรุงแผนการบริหารสิทธิฯ ดังกล่าว และจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ในวันที่ 17 ต.ค.2566 ณ หอประชุม ชั้น 1 อาคารสำนักงาน กสทช. กรุงเทพฯ และมีผู้เข้าร่วมประชุมทั้งออนไซต์และออนไลน์กว่า 200 คน

อ่านประกอบ :

‘กสทช.’ เร่งพิจารณาแนวทาง ‘รักษาสิทธิ’ วงโคจรดาวเทียมฯ 2 ชุด ที่ยังไม่มีผู้ยื่นประมูล

ไม่ขัดรธน.-ฟังไม่ได้มีปัญหา กม.! ‘ศาลปค.’ยกคำขอคุ้มครองชั่วคราวฯเพิกถอนประมูลดาวเทียม

‘กสทช.’ประกาศ‘สเปซ เทคฯ’ชนะประมูลสิทธิใช้วงโคจรฯ 2 ชุด 797 ล.-NT คว้า 1 ชุด 9 ล้านบาทเศษ

'ศรีสุวรรณ' ออกแถลงการณ์ค้านกสทช.เปิดให้เอกชนประมูลวงโคจรดาวเทียม ชี้ขัดรธน.มาตรา 60

‘กสทช.’เปิดเคาะประมูลสิทธิฯใช้วงโคจรดาวเทียม 8 ม.ค.66-‘ศาลปค.’รับฟ้องคดีควบ TRUE-DTAC

เข้าชิง 3 เจ้า! ‘สเปซเทคฯ-NT-พร้อมเทคนิคคอลฯ’ยื่นซองประมูลสิทธิเข้าใช้วงโคจรดาวเทียมฯ

เปิดแผนรัฐลุย‘ดาวเทียมสื่อสารแห่งชาติ’-‘บิ๊กป้อม’สั่ง‘NT’เจรจา‘กสทช.’ขอสิทธิใช้วงโคจรฯ

ครม.เห็นชอบแผนแม่บท ‘อวกาศ-ดาวเทียมแห่งชาติ’ ให้ NT เป็นแม่งาน

'กสทช.'เผย 5 เอกชนรับซองประมูลสิทธิวงโคจรดาวเทียมฯ'มิวสเปซ-NT'มาแล้ว-'ไทยคม'ส่งบ.ลูกชิง

‘กสทช.’เปิดเคาะประมูลสิทธิฯใช้วงโคจรดาวเทียม 8 ม.ค.66-‘ศาลปค.’รับฟ้องคดีควบ TRUE-DTAC

เอื้อให้เกิดรายใหม่! ‘กสทช.’เปิดฟังความเห็นร่างประกาศฯประมูลเข้าใช้‘วงโคจรดาวเทียม’