ขมวดชัดๆ เงื่อนงำจัดซื้อรถบัสทหาร 7 สัญญา 2,200 ล้าน ไฉน! บิ๊กตู่ ไม่ชี้แจงในสภาฯ

picpayood2 19 64

ผลสืบเนื่อง อภิปรายไม่ไว้วางใจ รมว.กลาโหม ปมจัดซื้อรถโดยสารปรับอากาศ 7 โครงการ 429 คัน 2,200 ล้าน ขส.ทบ. ขมวดปม พล.อ.ประยุทธ์ ไม่ชี้แจงในสภาฯ

.......................................

ในการอภิปรายไม่ไว้วางใจรรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 16-18 ก.พ.2564 ที่ผ่านมา ประเด็นหนึ่งที่พรรคฝ่ายค้าน นายพิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ ส.ส.ก้าวไกล อภิปรายไม่ไว้วางใจ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เมื่อวันที่ 16 ก.พ.2564 กรณี การใช้จ่ายงบประมาณที่ไม่โปร่งใส พร้อมยกตัวอย่างโครงการจัดซื้อหลายโครงการ โดยเฉพาะโครงการจัดซื้อรถบัสโดยสารของกรมการขนส่งทหารบก (ขส.ทบ.) ซึ่งเป็นโครงการที่สำนักข่าวอิศราได้ดำเนินการตรวจสอบมาอย่างต่อเนื่อง

นายพิจารณ์ กล่าวว่า เป็นโครงการที่เกิดขึ้นตั้งแต่สมัยยุค พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ เป็น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม และดำเนินการเรื่อยมาจนถึงปัจจุบัน เป็นการจัดซื้อจัดจ้างรถบัสขนาดใหญ่ ตั้งแต่ปี 2558 ถึงปัจจุบัน มีอยู่ 7 โครงการ 429 คัน รวมวงเงินทั้งสิ้น 2,200 ล้านบาท โดยทั้ง 7 โครงการมีผู้ชนะเพียงรายเดียว คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด

นายพิจารณ์ กล่าวอีกว่า แม้ว่าจะเป็นการจัดซื้อแบบ e-bidding หรือประกวดราคา แต่พบว่ากระบวนการจัดซื้อมีกำลังภายใน ใช้วิทยายุทธชั้นสูงเพื่อทำให้ได้ผู้ชนะตามที่กองทัพต้องการ มี 3 กระบวนท่า และจะยกตัวอย่างนี้จากโครงการจัดซื้อจัดจ้างในปีงบประมาณ 2563 คือการจัดซื้อรถบัสแบบที่ 7 จำนวน 2 โครงการ รวม 112 คัน งบประมาณ 504 ล้านบาท

16022564car02

16022564car05

(เรื่องเกี่ยวข้อง: ส.ส.ก้าวไกลใช้ข้อมูล'อิศรา'ซักฟอก'บิ๊กตู่'ปม ขส.ทบ.จัดซื้อรถ 7 สัญญา 2.2 พันล.)

ทว่า จนถึงขณะนี้ 19 ก.พ.2564 ยังไม่มีคำชี้แจงจาก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม แต่อย่างใด

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ขมวดเงื่อนงำการจัดซื้อรถบัสโดยสารของ ขส.ทบ.มารายงานโดยสังเขปอีกครั้ง

1.กรมการขนส่งทหารบก (ขส.ทบ.) จัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศ แบบที่ 4 แบบที่ 6 และ แบบที่ 7 ในช่วง 4 ปีงบประมาณ ได้แก่ ปี 2558 ,2561-2563 รวม 7 ครั้ง (สัญญา) จำนวน 429 คัน เป็นเงินประมาณ 2,250 ล้านบาท จาก บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด แบ่งเป็น รถยนต์โดยสารปรับอากาศ รูปแบบที่ 6 จำนวน 2 สัญญา แบบที่ 4 จำนวน 1 สัญญา และ แบบที่ 7 จำนวน 4 สัญญา

2. กระบวนการประกวดราคา 5 ครั้งใน 7 ครั้ง (สัญญา) มีเอกชน คือ หจก. ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท เป็นคู่เทียบเพียงรายเดียว โดยที่เอกชนคู่เทียบมีความเชื่อมโยงกับบริษัทผู้ชนะ

3. กรณีการจัดซื้อรถโดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศ แบบที่ 7 ในปีงบประมาณ 2563 จำนวน 2 โครงการ วงเงินรวม 504 ล้านบาท แต่แยกการประกาศจัดซื้อเป็น 2 ครั้ง การจัดซื้อ จำนวน 12 คัน ราคา 53,862,000 บาท จากวงเงิน 54 ล้านบาท ทำสัญญาวันที่ 28 พ.ค.2563 (สัญญาเลขที่ 35/2563) และการจัดซื้อจำนวน 100 คัน ราคา 448,850,000 บาท จากวงเงิน 450 ล้านบาท ทำสัญญาวันที่ 8 มิ.ย.2563 (สัญญาเลขที่ 39/2563) ทั้งนี้เป็นการจัดซื้อรถยนต์โดยสารประเภทเดียวกัน

4. การจัดทำราคากลาง คณะกรรมการกำหนดราคากลาง อ้างอิงแหล่งที่มาจากเอกชน 3 ราย (สืบราคา) คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโตพาร์ท และ บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด ซึ่งทั้ง 3 รายมีปูมหลังเกี่ยวโยงกัน

5. กำหนดข้อสงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอของผู้เสนอราคา ต้องมีศูนย์บริการไม่น้อยกว่ากองทัพภาคละ 10 แห่ง ( มี 4 กองทัพภาค) โดยในพื้นที่ กองทัพภาคที่ 4 ต้องมีศูนย์บริการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้แก่ ปัตตานี ยะลา และนราธิวาส โดยศูนย์บริการจะต้องมีเครื่องหมายทางการค้าของยี่ห้อยานพาหนะที่เสนอต่อทางราชการอย่างชัดเจน และให้บริการเฉพาะยี่ห้อยานพาหนะที่เสนอเท่านั้น พร้อมมีช่างผู้ชำนาญการและคลังอะไหล่ที่ได้มาตรฐาน และศูนย์บริการจะต้องได้รับการแต่งตั้งจากตัวแทนจำหน่ายสินค้าในประเทศไทยที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้ผลิตโดยตรง

6.การจัดทำสเปก คณะกรรมการกำหนดและตรวจสอบคุณลักษณะเฉพาะ เชิญชวนเอกชนที่เป็นตัวแทนผลิตภัณฑ์ 3 รายคือ 1.ยี่ห้อ HINO รุ่น RK8JSLA โดยบริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด 2.ยี่ห้อ DAEWOO รุ่น BH 115E1 โดยบริษัท เพาว์เวอร์ พลัส คอร์ปอเรชัน จำกัด และ 3.ยี่ห้อ ZHONGTHONG รุ่น LCK6127 HB โดยบริษัท เอส.เอ.ออโต้บอดี้ เซอร์วิส จำกัด

บริษัท เพาว์เวอร์ พลัส คอร์ปอเรชัน จำกัด ในฐานะ ตัวแทน ยี่ห้อ DAEWOO และ บริษัท เอส.เอ.ออโต้บอดี้ เซอร์วิส จำกัด ในฐานะตัวแทน ยี่ห้อ ZHONGTHONG ไม่ปรากฏชื่อเป็นผู้ถูกอ้างอิงในการจัดทำราคากลาง ขณะที่ บริษัท ธนบุรีมอเตอร์เซลส์ จำกัด ซึ่งเป็นตัวแทนจำหน่ายผลิตภัณฑ์ยี่ห้อ DAEWOO (แดวู) และ ยี่ห้อ ZHONGTHONG (ธงตง) เพียงผู้เดียวในประเทศไทย ไม่มีชื่อถูกเชิญชวนให้เทียบคุณลักษณะเฉพาะ (สเปก)

7. ศักยภาพ ความสามารถของบริษัทในร่วมจัดทำสเปก อย่างน้อย 1 ราย คือ บริษัท เพาว์เวอร์ พลัส คอร์ปอเรชัน จำกัด เป็นบ้านพักอาศัย ไม่ใช้ร้านขายอะไหล่รถ งบการเงินพบมีรายได้ปีละ 1,600 บาท

8. การจัดซื้อ อ้างอิงราคากลาง ณ วันที่ 31 ต.ค.2562 ขณะที่ กระบวนการจัดทำคุณลักษณะเฉพาะ (สเปก) ผู้ช่วย ผบ.ทบ. 2 อนุมัติคุณลักษณะเฉพาะ แบบที่ 7 คฉ. 2310-7-63-7-0575 เมื่อวันที่ 2 ม.ค.2563 และ ส่งกลับหน่วยต้นสังกัด ขส.ทบ. เมื่อ วันที่ 15 ม.ค.2563 เท่ากับมีการจัดทำราคากลางก่อน ผช.ผบ.ทบ.อนุมัติสเปก ?

9. ภายหลังถูกร้องเรียน ขส.ทบ. ส่งหนังสือเชิญ เอกชน คือ บริษัท ธนบุรีมอเตอร์ เซลส์ จำกัด ตัวแทนผลิตภัณฑ์แดวูในไทย ให้เข้าร่วมเสนอข้อมูลทางเทคนิค 26 มี.ค.2563 หลัง จาก ผู้ช่วยผู้บัญชาการทหารบก (ผช. ผบ.ทบ.) ลงนามอนุมัติใช้สเปกไปแล้วเมื่อ 2 ม.ค.2563

ขณะที่ การจัดซื้อปีงบฯ 62 จำนวน 2 ครั้ง 72 คัน 323.2 ล้าน มีการอ้างอิงแหล่งที่มาราคากลางจากเอกชนที่มีความสัมพันธ์เชื่อมโยงเกี่ยวข้องกันเช่นเดียวกัน

ขณะเดียวกันนอกสภาฯ ยังไม่มีคำชี้แจงจากหน่วยงานเช่นกัน

info 7 สัญญา บ.อิทธิพรฯ 13.12.2020 01