จัดทำราคากลางก่อน อนุมัติสเปกตามหลัง? เงื่อนปมจัดซื้อรถบัสทหาร 112 คัน 504 ล้าน

picddddsdssddsdsxzxccxcxcx2563

ข้อมูลใหม่ เงื่อนปมกระบวนการจัดซื้อรถบัสทหาร 112 คัน 504 ล้าน ขส.ทบ.กำหนดราคากลาง ณ 31 ต.ค. 2562 ก่อนส่งหนังสือเวียนรับทราบคำสั่ง ผช.ผบ.ทบ.เห็นชอบใช้สเปก 15 ม.ค.2563 ?

.......................

ยังไม่มีคำชี้แจงจากหน่วยงานของกองทัพบก

กรณีการจัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 2 โครงการ รวม 112 คัน วงเงิน 504 ล้านบาท กรมการขนส่งทหารบก (ขส.ทบ.) แบ่งเป็น 2 ครั้งในช่วงห่างกันไม่กี่วัน ได้แก่ จัดซื้อจำนวน 12 คัน ทำสัญญาวันที่ 28 พ.ค.2563 (สัญญาเลขที่ 35/2563) และจัดซื้อ จำนวน 100 คัน ทำสัญญาวันที่ 8 มิ.ย.2563 (สัญญาเลขที่ 39/2563) บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นคู่สัญญา ถูกร้องเรียนว่าล็อกสเปก เอื้อประโยชน์ให้เอกชนหรือไม่ ตามที่ สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานต่อเนื่อง

ประเด็นหนึ่งที่ถูกต้องข้อสังเกตในเรื่องกระบวนการจัดหา คือ การจัดซื้อได้อ้างอิงราคากลาง ณ วันที่ 31 ต.ค.2562 ขณะที่ กระบวนการจัดทำคุณลักษณะเฉพาะ (สเปก) ผู้ช่วย ผบ.ทบ. 2 อนุมัติคุณลักษณะเฉพาะ แบบที่ 7 คฉ. 2310-7-63-7-0575 เมื่อวันที่ 2 ม.ค.2563 และ ส่งกลับหน่วยต้นสังกัด ขส.ทบ. เมื่อ วันที่ 15 ม.ค.2563 เท่ากับมีการจัดทำราคากลางก่อน ผช.ผบ.ทบ.อนุมัติสเปกหรือไม่?

มาดูช่วงเวลาในการอนุมัติสเปกและการจัดทำราคากลางกระบวนการจัดหาอย่างชัดๆ

จุดเริ่มเรื่องนี้มีการเสนอจาก ขส.ทบ. หน่วยจัดหา ผ่าน กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก

18 ธ.ค.2562 เจ้ากรมส่งกำลังบำรุงทหารบก (จก.กบ.ทบ.) ส่งเรื่องเสนอผู้บัญชาการทหารบก (ผบ.ทบ.) ผ่านผู้ช่วยผู้บัญชาการทหารบก (ผช.ผบ.ทบ.2) ขออนุมัติใช้คุณลักษณะเฉพาะ สป.ชั่วคราวสาย ขส. ให้ความเห็นชอบ

รองเสนาธิการทหรบก 4 (เสธ.ทบ. 4 ) ลงนามอนุมัติ วันที่ 19 ธ.ค.2562

ผู้ช่วยผู้บัญชาการทหารบก 2 (ผช.ผบ.ทบ. 2) อนุมัติ เมื่อวันที่ 2 ม.ค.2563

กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก ออกหนังสือที่ ต่อ กห 0404/30300 วันที่ 13 ม.ค.2563 ส่งเรื่องกลับไปยัง ขส.ทบ. และ ขส.ทบ.รับ เมื่อวันที่ 14 ม.ค.2563 (ดูเอกสาร)

picmmmuccccccccccccccjyhtgdddsds11 16 63

หัวหน้ากองส่งกำลังบำรุง ขส.ทบ. แจ้งหนังสือรับทราบ ถึง เจ้ากรม ขส.ทบ. วันที่ 16 ม.ค.2563 เพื่อรับทราบและอนุมัติให้ใช้คุณลักษณะเฉพาะ และใช้เป็นหลักในการจัดหา รถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ แบบที่ 7 หมายเลข คฉ. 2310-7-63-7-0575 ในปีงบประมาณ 2563 , ผ่าน เสธ.ขส.ทบ วันที่ 17 ม.ค.2563 , รอง เจ้ากรม ขส.ทบ. (2) วันที่ 17 ม.ค.2563 และ เจ้ากรม ขส.ทบ. ทราบและอนุมัติ วันที่ 17 ม.ค.2563

ขณะที่กระบวนการประกวดราคา

พล.ต. อภิชาติ ปัตตะนุ เจ้ากรมการขนส่งทหารบก ออกประกาศประกวดราคาซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 100 คัน เมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2563

และ ออกประกวดราคาซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 12 คัน ด้วยวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) เมื่อวันที่ 6 มี.ค.2563 (น่าสังเกต ระเวลาห่างกัน 2 วัน)

ประกาศประกวดราคาทั้ง 2 ฉบับ คณะกรรมการจัดทำราคากลางซึ่งเป็นคณะกรรมการชุดเดียวกันอ้างว่า อ้างอิงราคากลาง โดยอ้างอิงแหล่งที่มาของราคากลางจากสืบราคาจากผู้ขาย 3 ราย คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโตพาร์ท และ บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด เหมือนกัน

กำหนดราคากลาง (ราคาอ้างอิง) ณ วันที่ 31 ต.ค.2562

เห็นได้ว่า การสืบราคากลาง ณ วันที่ 31 ต.ค.2562

เกิดก่อน ผช.ผบ.ทบ. อนุมัติให้ใช้สเปก เมื่อวันที่ 2 ม.ค.2563 ในการจัดหารถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 7 และ

เกิดก่อน เจ้ากรม ขส.ทบ. ทราบและอนุมัติ วันที่ 17 ม.ค.2563 ?

ประเด็นข้อสังเกตในเรื่องนี้ก็คือ มีการกำหนดเอกชนไว้ก่อนแล้วหรือไม่ แล้วกระบวนจัดทำเอกสารประกวดราคาเพื่อให้ครบกระบวน เกิดขึ้นในภายหลัง?

ไม่รวมเงื่อนปมอื่น รอคำชี้แจง?

picacd63mmmujyhtgdddsds96325811 16 63