เผยมติ ป.ป.ช.ตีตกคดี 15 ผอ.โรงเรียนในสังกัดสพป.อุบลราชธานี เขต 1 กรณีทุจริตก่อสร้างสนามฟุตซอล หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนไม่ปรากฏข้อเท็จจริงพยานหลักฐานเพียงพอ ให้ข้อกล่าวหาตกไป สั่งแยกเรื่องกล่าวหา 'ชินภัทร ภูมิรัตน' อดีตเลขาฯ กพฐ.-ชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์-เอกชน' เป็นคดีหมายเลขดำอื่น
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. เสียงเอกฉันท์ตีตกข้อกล่าวหา กรณีทุจริตในการดำเนินการก่อสร้างสนามฟุตซอลในปีงบประมาณ 2555 -2556 ของโรงเรียนในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 1 (สพป.อบ.1) ในส่วนผู้อำนวยการโรงเรียนที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ ทั้ง 15 โรงเรียน ขณะที่ นายชินภัทร ภูมิรัตน อดีตเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.) นายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรครักประเทศไทย เมื่อปี พ.ศ. 2554 - 2556 รวมถึงกลุ่มเอกชนที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มีมติให้แยกเรื่องกล่าวหาเป็นคดีหมายเลขดำอื่นแล้ว จึงให้ยุติการไต่สวนผู้ถูกกล่าวหาดังกล่าว และให้จำหน่ายออกจากสารบบคดีนี้
โดยคดีนี้ มีผู้ถูกกล่าวหา จำนวน 38 รายได้แก่
1. นายชินภัทร ภูมิรัตน อดีตเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.)
2. นายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรครักประเทศไทย เมื่อปี พ.ศ. 2554 - 2556
3. นายรังสรรค์ มณีเล็ก ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและแผน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
4. นายทรงศักดิ์ ศิริจร นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
5. นางสาวสุดา โต๊ะชื่นดี นักวิเคราะห์นโยบายและแผน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
6. นายอนันต์ ระงับทุกข์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
7. นางอ่องจิต เมธยะประภาส เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งที่ปรึกษา ด้านนโยบายและแผน สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
8. นายโรจนะ กฤษเจริญ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวย สำนักอำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
9. นายวิสุทธิ์ สุวรรณเนตร หัวหน้ากลุ่มออกแบบและก่อสร้าง สำนักอำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
10. นายเกรียงไกร ศรีวัฒนาโรทัย เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งสถาปนิก ชำนาญการพิเศษ กลุ่มออกแบบและก่อสร้าง สำนักอำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
11. นางศิริพร ภู่ถาวร เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่บริหารงานทั่วไป ชำนาญการพิเศษ กลุ่มออกแบบและก่อสร้าง สำนักอำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
12. นางจำเนียร ศรีสมรส พนักงานธุรการ 4 กลุ่มออกแบบและก่อสร้าง สำนักอำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
13. นายสุภัทร พันธ์พัฒนกุล นักวิชาการศึกษาเชี่ยวชาญ กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร รักษาการผู้อำนวยการสำนักอำนวยการ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
14. นายวัชรพงศ์ สุขรักษา เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 1
15. นายประศาสน์ สายลุน เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนมูลนิธิวัดศรีอุบลรัตนาราม
16. นายกาฬเนตร ยืนสุข เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านทุ่งขุนใหญ่
17. นายจรูญ ศรีเมือง เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการรงเรียนบ้านชีทวน
18. นายวรชัย ศิริพัฒน์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนชุมชนบ้านหัวเรือ
19. นายปิยะ อุทธสิงห์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนชุมชนสร้างถ่อสามัคคี
20. นายปิติพัฒน์ ยิ่งภัสสรานันท์ หรือนายปรัชญา ฤาชา เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการ โรงเรียนบ้านดงยาง
21. นายประกาศ วงษ์ศรีแก้ว เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านกอก
22. นายสาคร บุตรจันทร์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านหนองฮีหนองแคน
23. นายธนาคาร ทองกุล เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านท่าไห (ไหทอง)
24. นายมงคล บุญศิลป์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านกุดกะเสียน
25. นายขวัญชัย วงศ์วานดุสิต เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนชุมชนกลางแก้งส้มป่อย
26. นายอุดมชัย บุญเอื้อ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการ รงเรียนบ้านเสียม (เสียมทองวิทยาคาร)
27. นายสุรพล ทับทิมหินเมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านหนองเหล่า (ราษฎร์บำรุงวิทยาคาร)
28. นายเสมอ สร้อยคำ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านสว่างหนองเสือ
29. นายชัยรัฐวุฒิ วิทยาโชคอานันต เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง ผู้อำนวยการโรงเรียนบ้านนาคำ
30. นายสุวิทย์ ขจรกล่ำ ตัวแทน บริษัท ลีกา ฟุตซอล จำกัด (ผู้ประสานงาน สส)
31. บริษัท ลีกา ฟุตซอล จำกัด
32. นางสาวสุชาดา นิพัฒน์ศิริผล ตัวแทน บริษัท ลีกา ฟุตซอล จำกัด
33. บริษัท ออคตากอน มาร์เก็ตติ้ง เซอร์วิส จำกัด
34. นางสาวมนุชนาถ นฤนาทดำรงค์ ตัวแทน บริษัท ออคตากอน มาร์เก็ตติ้ง เซอร์วิส จำกัด
35. บริษัท อินแทรค แอนด์ โค จำกัด
36. นายกร วงศ์ใหญ่ ตัวแทน บริษัท อินแทรค แอนด์ โค จำกัด
37. ห้างหุ้นส่วนจำกัด เอ็ม เอ อินเตอร์เนชั่นแนล สปอร์ต
38. นายอัษฎางค์ เถิ่งเฟื่อง ตัวแทน ห้างหุ้นส่วนจำกัด เอ็ม เอ อินเตอร์เนชั่นแนล สปอร์ต
สำนักงาน ป.ป.ช.ระบุพฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุป ว่า สำนักงาน ป.ป.ท. ได้ส่งเรื่องกล่าวหาร้องเรียนเกี่ยวกับการก่อสร้างสนามฟุตซอลปี 2555 -2556 รวม 12 โรงเรียน ของโรงเรียนในสังกัด สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 1 จากการตรวจสอบพบพฤติการณ์การกระทำความผิด มีการจัดเตรียมผู้เสนอราคาและคู่ประกบไว้ล่วงหน้า กำหนดเงื่อนไขคุณสมบัติของผู้เสนอราคา โดยมีการล๊อคสเปคคุณสมบัติของแผ่นพื้นสนามฟุตซอลแบบโพลีพร็อพไพลีน โคโพลีเมอร์ ใช้ถ้อยคำว่า "จะต้องมีหนังสือรับรองจากกรมพลศึกษา และสมาคมฟุตบอลแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์" ทำให้ผู้มีสินค้าที่ได้รับการรับรองจาก การกีฬาแห่งประเทศไทย ไม่สามารถเข้าร่วมแข่งขันได้
โดยมี นายชูวิทย์ กมลวิศิษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรครักประเทศไทย ผู้ของบประมาณเฉพาะปี 2555 ได้แก่ โรงเรียนชุมชนบ้านหัวเรือ โรงเรียนชุมชนสร้างถ่อสามัคคี โรงเรียนบ้านดงยาง โรงเรียนบ้านกอก โรงเรียนบ้านหนองฮีหนองแคน โรงเรียนบ้านท่าไห (ไหทอง) โรงเรียนบ้านกุดกะเสียน โรงเรียนชุมชนกลางแก้งส้มป่อย และโรงเรียนบ้านเสียม (เสียมทองวิทยาคาร) รวม 9 โรงเรียน ส่วนโรงเรียนอื่น ๆ ที่เหลือ ค้นหาไม่พบว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ใดเป็นผู้เสนอ การของบประมาณดังกล่าวเป็นงบแปรญัตติ ซึ่งเป็นการกระทำที่ผิดต่อบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550
ทั้งนี้ คุณสมบัติดังกล่าวมีเฉพาะกลุ่มของผู้เข้าเสนอราคาในกลุ่มเดียวกัน ได้แก่ บริษัท ออคตากอน มาร์เก็ตติ้ง เซอร์วิส จำกัด โดยนางสาวมนุชนาถ นฤนาทดำรงค์ บริษัท ลีกา ฟุตซอล จำกัด โดย น.ส.สุชาดา นิพัฒน์ศิริผล บริษัท อินแทรค แอนด์ โค จำกัด โดยนายกร วงศ์ใหญ่ และนายไพรัช พรหมอินทร์ และห้างหุ้นส่วนจำกัด เอ็ม เอ อินเตอร์เนชั่นแนล สปอร์ต โดยนายอัษฎางค์ เถิ่งเฟื่อง ซึ่งมีการสมยอมราคากัน
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระบุว่า ข้อเท็จจริงทางการไต่สวนเบื้องต้นไม่ปรากฏว่าผู้อำนวยการโรงเรียนที่ได้รับจัดสรรงบประมาณ ทั้ง 15 โรงเรียน ได้มีส่วนเกี่ยวข้องเพื่อให้ได้มาซึ่งงบประมาณในการก่อสร้างสนามฟุตซอลแต่อย่างใด ประกอบกับการจัดซื้อจัดจ้างโครงการปรับปรุงสนามกีฬาฟุตซอลกลางแจ้งมาตรฐานพร้อมอุปกรณ์ของโรงเรียนทั้ง 15 โรงเรียน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 1 ได้มีหนังสือขอแบบรูปรายการไปยังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน และสำนักงานคณะกรรมการศึกษาขั้นพื้นฐานได้ส่งแบบรูปรายการที่เคยขอความอนุเคราะห์แบบรูปรายการสนามกีฬาฟุตซอลแบบมาตรฐานพร้อมประมาณราคาค่าจัดทำสนามและอุปกรณ์ที่จำเป็น จากกรมพลศึกษา กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 1 และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 1 ได้ส่งให้กับโรงเรียนที่ได้รับงบประมาณจัดทำแบบรูปรายการ คุณลักษณะเฉพาะ และประมาณราคา ตามตัวอย่างแบบรูปรายการสนามฟุตชอลมาตรฐานของกรมพลศึกษา
โดยในแบบรูปรายการที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานส่งมาให้นั้น กำหนดคุณลักษณะเฉพาะของสนามฟุตซอลว่าแผ่นพื้นสนามฟุตซอลว่าต้องได้รับการรับรองจากกรมพลศึกษา และสมาคมฟุตบอลแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ กรณีดังกล่าวถือว่าหน่วยงานต้นสังกัดได้ส่งแบบรูปรายการ ซึ่งมีการจัดทำคุณลักษณะเฉพาะและประมาณราคามาให้โรงเรียนใช้ในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง จึงเป็นกรณีที่โรงเรียนเข้าใจโดยสุจริตว่าคุณลักษณะเฉพาะและประมาณราคาดังกล่าวสามารถนำมาใช้ในการจัดซื้อจัดจ้างได้ ตลอดจนในการเสนอราคาก็ไม่ปรากฏว่าพฤติการณ์อื่นใดที่จะฟังได้ว่ามีการสมยอมการเสนอราคา หรือกระทำการโดยทุจริต ทำการออกแบบ กำหนดราคา กำหนดเงื่อนไข หรือกำหนดผลประโยชน์ตอบแทนในการเสนอราคาโดยมุ่งหมายมิให้มีการแข่งขันในการเสนอราคาอย่างเป็นธรรม หรือเพื่อช่วยเหลือให้ผู้เสนอราคารายใดได้มีสิทธิเข้าทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐโดยไม่เป็นธรรม หรือเพื่อกีดกันผู้เสนอราคารายใด มิให้มีโอกาสเข้าแข่งขันในการเสนอราคาอย่างเป็นธรรมแต่อย่างใด
คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้ว มีมติเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 5 เสียง ว่า จากการไต่สวนเบื้องต้น ข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานยังไม่เพียงพอ ที่จะฟังได้ว่า นายประศาสน์ สายลุน ผู้ถูกกล่าวหาที่ 15 นายกาฬเนตร ยืนสุข ผู้ถูกกล่าวหาที่ 16 นายวรชัย ศิริพัฒน์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 18 นายปิยะ อุทธสิงห์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 19 นายปิติพัฒน์ ยิ่งภัสสรานันท์ หรือนายปรัชญา ฤาชา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 20 นายสาคร บุตรจันทร์ ผู้ถูกกล่าวหา ที่ 22 นายธนาคาร ทองกุล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 23 นายมงคล บุญศิลป์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 24 นายขวัญชัย วงศ์วานดุสิต ผู้ถูกกล่าวหาที่ 25 นายอุดมชัย บุญเอื้อ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 26 นายสุรพล ทับทิมหิน ผู้ถูกกล่าวหา ที่ 27 นายเสมอ สร้อยคำ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 28 และนายชัยรัฐวุฒิ วิทยาโชคอานันต ผู้ถูกกล่าวหาที่ 29 ได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
สำหรับนายจรูญ ศรีเมือง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 17 นายประกาศ วงษ์ศรีแก้ว ผู้ถูกกล่าวหาที่ 21 จากการไต่สวนเบื้องต้น ข้อเท็จจริงปรากฏว่า ได้ถึงแก่ความตายแล้ว สิทธินำคดีอาญามาฟ้องย่อมระงับไป ตามประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 39 (1) และคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไม่มีอำนาจดำเนินการไต่สวนต่อไปได้ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 57 จึงให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบ
ส่วนนายชินภัทร ภูมิรัตน ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 นายชูวิทย์ กมลวิคิษฎ์ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 นายรังสรรค์ มณีเล็ก ผู้ถูกกล่าวหาที่ 3 นายทรงศักดิ์ ศิริจร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 4 นางสาวสุดา โต๊ะชื่นดี ผู้ถูกกล่าวหาที่ 5 นายอนันต์ ระงับ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 นางอ่องจิต เมธยะประภาส ผู้ถูกกล่าวหาที่ 7 นายโรจนะ กฤษเจริญ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 8 นายวิสุทธิ์ สุวรรณเนตร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 9 นายเกรียงไกร ศรีวัฒนาโรทัย ผู้ถูกกล่าวหาที่ 10 นางศิริพร ภู่ถาวร ผู้ถูกกล่าวหาที่ 11 นางจำเนียร ศรีสมรส ผู้ถูกกล่าวหา ที่ 12 นายสุภัทร พันธ์พัฒนกุล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 13 นายวัชรพงศ์ สุขรักษา ผู้ถูกกล่าวหาที่ 14 นายสุวิทย์ ขจรกลํ่า ผู้ถูกกล่าวหาที่ 30 บริษัท ลีกาฟุตซอล จำกัด ผู้ถูกกล่าวหาที่ 31 นางสาวสุชาดา นิพัฒน์ศิริผล ผู้ถูกกล่าวหาที่ 32 บริษัท ออคตากอน มาร์เก็ตติ้ง เซอร์วิส จำกัด ผู้ถูกกล่าวหาที่ 33 นางสาวมนุชนาถ นฤนาทดำรง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 34 บริษัท อินแทรคแอนด์โค จำกัด ผู้ถูกกล่าวหาที่ 35 นายกร วงศ์ใหญ่ ผู้ถูกกล่าวหาที่ 36 ห้างหุ้นส่วนจำกัด เอ็ม เอ อินเตอร์เนชั่นแนล สปอร์ต ผู้ถูกกล่าวหาที่ 37 และนายอัษฎางค์ เถิ่งเฟื่อง ผู้ถูกกล่าวหาที่ 38 คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มีมติให้แยกเรื่องกล่าวหาเป็นคดีหมายเลขดำอื่นแล้ว จึงให้ยุติการไต่สวนผู้ถูกกล่าวหาดังกล่าว และให้จำหน่ายออกจากสารบบคดีนี้
กล่าวสำหรับ นายชินภัทร ภูมิรัตน ก่อนหน้านี้ ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีคำพิพากษาคดี นางสมหญิง บัวบุตร อดีต สส.พรรคเพื่อไทย กับพวกรวม 12 ราย ทุจริตในการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายงบประมาณปี พ.ศ. 2555 งบแปรญัตติ ให้กับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาในจังหวัดอำนาจเจริญ ทุจริตในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างงานปรับปรุงสนามกีฬาพร้อมอุปกรณ์ (สนามฟุตซอล) มีลักษณะมุ่งหมายมีให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรมเพื่อเอื้ออำนวยแก่การเสนอราคารายใดให้เป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐและการก่อสร้างไม่ได้มาตรฐานและวิธีการสร้างสนามกีฬา ไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างแท้จริง
นายชินภัทร ภูมิรัตน เป็นจำเลยที่ 2 ศาลฯ พิพากษาลงโทษจำคุกเป็นเวลา 5 ปี ปรับ 150,000 บาท แต่ได้รอการลงโทษจำคุก 3 ปี ส่วนนางสมหญิง บัวบุตร จำเลยที่ 1 ที่โดนลงโทษจำคุกเป็นเวลา 3 ปี 4 เดือน ปรับ 100,000 บาท แต่ได้รอการลงโทษจำคุก 3 ปี เช่นเดียวกัน
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 