“…รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม จึงอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 17 (10) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2562 เสนอแนะให้สภามหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช เร่งดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ในการเสนอเรื่องขอโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอธิการบดีรายรองศาสตราจารย์วรรณธรรม กาญจนสุวรรณ…”
"เรื่องนี้ต้องจบได้แล้ว ที่ผ่านมาไม่เกิดประโยชน์ใดๆกับมหาวิทยาลัยเลย ที่มีการประวิงเวลาไปเรื่อย ๆ เพราะการที่ไม่อธิการบดีตัวจริง จะทำงานเชิงบริหารที่มีประสิทธิภาพได้อย่างไร มีผลประโยชน์อะไรที่ปกปิดอยู่หรือไม่ และส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของ มสธ.อย่างยิ่ง"
"หากยังไม่เป็นผลในเวลาอันสมควร สภามสธ.ยังไม่เร่งดำเนินการให้เรียบร้อย อาจจำเป็นต้องใช้มาตราการทางกฎหมาย เข้าควบคุม มสธ. เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดธรรมาภิบาลอย่างร้ายแรง ตามอำนาจและหน้าที่ของรัฐมนตรี อว. ในคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 39/2559 เรื่อง การจัดระเบียบและแก้ไขปัญหาธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา ต่อไป"
คือ คำให้สัมภาษณ์ล่าสุด ของ นายศุภชัย ใจสมุทร ที่ปรึกษารองนายกรัฐมนตรี ที่ให้กับสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ต่อกรณีการเสนอโปรดเกล้าแต่งตั้งอธิการบดีคนใหม่ของมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช (มสธ.) ที่ปัจจุบันยังไม่แล้ว ยืดเยื้อยาวนานกว่า 7 ปี
แม้ว่ากระบวนการสรรหาอธิการบดีคนใหม่ จะเริ่มต้นมาตั้งแต่วันที่ 26 พฤศจิกายน 2559 และในวันที่ 30 มีนาคม 2560 สภา มสธ.มีมติเห็นชอบเสนอชื่ออธิการบดีคนใหม่ นั่นคือ ‘รศ.ดร.วรรณธรรม กาญจนสุวรรณ’
แต่ต่อมามีการร้องต่อศาลปกครอง ว่า การสรรหาอธิการบดีนั้น ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ก่อนที่ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำพิพากษา เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2566 ว่าการสรรหาอธิการบดี มสธ.นั้น ชอบด้วยกฎหมาย มีผลทำให้ ‘รศ.ดร.วรรณธรรม’ เป็น ว่าที่อธิการบดี มสธ.คนใหม่
แต่ในขณะเดียวกัน คดีที่ ‘รศ.ดร.นพ.ชัยเลิศ พิชิตพรชัย’ อดีตอธิการบดี ยื่นฟ้องกรณีการถอดถอนโดยมิชอบนั้น ยังอยู่ในกระบวนการพิจารณาของศาลปกครองสูงสุด
เบื้องต้นทาง สภา มสธ. ได้มีหนังสือสอบถามไปยัง กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาตร์ วิจัย และนวัตกรรม (อว.) และสำนักงานกฤษฎีกา ว่าสามารถเสนอโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอธิการบดี คนใหม่ ได้หรือไม่
ขณะที่ กระทรวง อว. มีหนังสือแจ้งตอบกลับมาว่า ไม่ขัดข้องในการเสนอโปรดเกล้าฯแต่งตั้ง อธิการบดี ส่วนสำนักงานกฤษฎีกา ไม่ขอรับพิจารณา เพราะถือว่าเรื่องอยู่ที่ศาลปกครองอยู่แล้ว
นายศุภชัย ยังย้ำกับสำนักข่าวอิศราว่า รมว.อว.ได้พยายามอย่างยิ่งเพื่อหาทางออกจัดการเรื่องดังกล่าวนี้ให้ยุติโดยเร็ว จึงได้สั่งการให้มีการประชุมผู้ที่เกี่ยวข้องร่วมกันไปแล้ว เมื่อวันที่ 22 พ.ย. 2566 ที่ประชุมมีมติร่วมกันอย่างชัดเจนว่า ขอให้ทางสภามหาวิทยาลัย มสธ.เร่งดำเนินการเสนอโปรดเกล้าฯแต่งตั้งอธิการบดี ให้เรียบร้อย โดยเร็ว ไม่จำเป็นต้องรอคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด ในกรณีคดีความการถอดถอนของอธิการบดีรายเดิม และเมื่อวันที่ 8 ธ.ค. 2566 รมว.อว. ได้มีหนังสือบัญชาสั่งการไปยัง สภา มสธ. สั่งการเสนอแนะว่า ให้สภา มสธ.เร่งดำเนินการเสนอโปรดเกล้าฯแต่งตั้งอธิการบดี รายรศ.ดร.วรรณธรรม กาญจนสุวรรณ มายังสำนักงานปลัดกระทรวง อว.เพื่อให้มหาวิทยาลัยสามารถบริหารจัดการในเรื่องต่างๆได้อย่างมีธรรมาภิบาล
ต่อไปนี้เป็นรายละเอียดในหนังสือลงวันที่ 8 ธันวาคม 2566 ที่รมว.อว.ได้มีหนังสือถึงสภา มสธ. เพื่อสั่งการเสนอแนะว่า ให้สภา มสธ.เร่งดำเนินการเสนอโปรดเกล้าฯแต่งตั้งอธิการบดี รายรศ.ดร.วรรณธรรม กาญจนสุวรรณ มายังสำนักงานปลัดกระทรวง อว. ดังนี้
*****************
เรื่อง การเสนอขอโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอธิการบดีมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ระบุว่า
ตามหนังสือที่อ้างถึง มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช ได้รายงานความคืบหน้าการเสนอขอโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอธิการบดีรายรองศาสตราจารย์วรรณธรรม กาญจนสุวรรณ ความละเอียดแจ้งแล้ว นั้น
กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ขอเรียนว่า เมื่อพิจารณาพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2562 มาตรา 17 (10) ซึ่งกำหนดว่า "นอกจากหน้าที่และอำนาจตามมาตรา 16 ให้รัฐมนตรีมีหน้าที่และอำนาจเกี่ยวกับการอุดมศึกษา ดังต่อไปนี้... 10) เสนอแนะให้สภาสถาบันอุดมศึกษาของรัฐในสังกัดของกระทรวง และสถาบันอุดมศึกษาเอกชนดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจ เพื่อให้สถาบันอุดมศึกษาสามารถบริหารจัดการได้อย่างมีธรรมาภิบาล... และ พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ. 2521 มาตรา 15(6) ซึ่งกำหนดว่า "สภามหาวิทยาลัยมีอำนาจหน้าที่ควบคุมดูแลกิจการทั่วไปของมหาวิทยาลัย และโดยเฉพาะมีอำนาจหน้าที่ ดังนี้ ...(6) พิจารณาการแต่งตั้งและถอดถอนอธิการบดี... " แล้วเห็นว่า กฎหมายกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม มีหน้าที่และอำนาจในการเสนอแนะให้สภาสถาบันอุดมศึกษาของรัฐในสังกัดของกระทรวงดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจ และกำหนดให้สภามหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช มีอำนาจหน้าที่พิจารณาการแต่งตั้งและถอดถอนอธิการบดี
เมื่อข้อเท็จจริงปรากฎว่า สภามหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช อยู่ระหว่างดำเนินการเสนอเรื่องขอโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอธิการบดี รายรองศาสตราจารย์วรรณธรรม กาญจนสุวรรณ ประกอบกับ ที่ประชุมหารือการเสนอขอโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอธิการบดี มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช เมื่อวันพุธที่ 22 พฤศจิกายน 2566 ซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม เป็นประธาน ได้มีมติให้สภามหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช เร่งดำเนินการเสนอเรื่องขอโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งรองศาสตราจารย์วรรณธรรม กาญจนสุวรรณ เป็นอธิการบดี มายังสำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม เพื่อดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตาม กระบวนการและขั้นตอนของกฎหมายและเพื่อให้การบริหารงานของมหาวิทยาลัยเป็นไปอย่างต่อเนื่อง และมิให้เกิดผลกระทบต่อการจัดการศึกษา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม จึงอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 17 (10) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2562 เสนอแนะให้สภามหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช เร่งดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ในการเสนอเรื่องขอโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอธิการบดีรายรองศาสตราจารย์วรรณธรรม กาญจนสุวรรณ มายังสำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม
ทั้งนี้ เพื่อให้มหาวิทยาลัยสามารถบริหารจัดการในเรื่องต่าง ๆ ได้อย่างมีธรรมาภิบาล ตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย และเพื่อมิให้เกิดผลกระทบต่อนักศึกษาซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อการจัดการศึกษาของประเทศ
จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาเร่งดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของสภามหาวิทยาลัยต่อไปด้วย (ดูหนังสือประกอบ)
อย่างไรก็ดี แหล่งข่าวจากสภา มสธ. ให้สัมภาษณ์ยืนยันสำนักข่าวอิศรา ว่า ขณะนี้ทางสภามหาวิทยาลัย ยังไม่ได้รับหนังสือดังกล่าว แต่ อว.ได้มีหนังสือมายังสภา มสธ. ลงวันที่ 2 ตุลาคม 2566 ลงนามโดย ศ.ดร. ศุภชัย ปทุมนากุล รองปลัดกระทรวง อว. รักษาการแทนปลัดกระทรวง อว.โดยแจ้งว่า ให้ทางสภา มสธ.ทราบว่า คณะอนุกรรมการด้านกฎหมายของกระทรวง อว. มีมติให้ สภา มสธ.รอคำพิพากษาคดีการถอดถอนอธิการบดีคนเก่า ก่อนจะเสนอขอโปรดเกล้าแต่งตั้งอธิการบดีคนใหม่ ตามลำดับขั้นตอนต่อไป
แหล่งข่าว ยังได้กล่าวอีกว่า ในที่ประชุม เมื่อวันที่ 22 พ.ย.2566 ที่ผ่านมา ไม่ได้มีมติให้ สภา มสธ.ส่งชื่อขอเสนอโปรดเกล้าฯ เนื่องจากตามหลักกฎหมาย กระทรวง อว. ไม่มีอำนาจในการบังคับสภา มสธ.ได้
จากคำให้สัมภาษณ์ดังกล่าว ชี้ให้เห็นว่า คนใน มสท. มีความเห็นอย่างไร ต่อคำสั่งการของ รมว.อว. ตามที่นายศุภชัย ระบุไปก่อนหน้านี้
การเสนอโปรดเกล้าแต่งตั้งอธิการบดีคนใหม่ของ มสธ.ที่ปัจจุบันยังไม่แล้ว ยืดเยื้อยาวนานกว่า 7 ปี อาจจะยังไม่จบลงได้ง่ายๆ
ส่วนปัญหาจะบานปลายไปถึงขั้นที่ อว.จะต้องใช้มาตราการทางกฎหมาย เข้าควบคุม มสธ. เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดธรรมาภิบาลอย่างร้ายแรง ตามอำนาจและหน้าที่ของรัฐมนตรี อว. ในคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 39/2559 เรื่อง การจัดระเบียบและแก้ไขปัญหาธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา ตามที่ นายศุภชัย กล่าวไว้หรือไม่
จับตาดูกันต่อไป ห้ามกระพริบตาโดยเด็ดขาด
อ่านประกอบ:
- สภา มสธ. เมินคำวินิจฉัย สกอ.ชี้ 'รศ.สมจินต์' พ้น กก.สภาฯ ผู้ทรงคุณวุฒิ-ให้คงสถานภาพต่อ
- สภา มสธ.ชี้ชะตาเลิกจ้างอธิการบดี 9 มิ.ย.59 ปม เรียน วปอ.เวลางาน
- สภา มสธ. ตั้งผู้ทรงคุณวุฒิสอบข้อเท็จจริง ปมอธิการบดี เรียนหลักสูตร วปอ.
- เปิดใจอธิการบดี มสธ. ‘ชัยเลิศ พิชิตพรชัย’ หลังโดนกล่าวหา โดดงานไปเรียน วปอ. (1)
- เรียน วปอ.ได้เครือข่าย 'อธิการบดี มสธ.' ขอบุคลากรเชื่อมั่น เป็นประโยชน์บริหาร (จบ)
- ไขทุกข้อสงสัย ‘เธียรชัย ณ นคร’ ปมยื่นถอดถอนอธิการบดี มสธ. ส่อเค้าระอุ
- นายกสภา มสธ. เตรียมตั้ง กก.สอบอธิการบดีเรียน วปอ. กระทบงานบริหาร
- อจ.มสธ. เข้าชื่อยื่นถอดถอนอธิการบดีผิดเงื่อนไข เอาเวลาไปเรียน 'วปอ.'
- ไม่เอกฉันท์! สภา มสธ. ถอดถอน 'นพ.ชัยเลิศ' พ้นอธิการบดี-ตั้ง 'รศ.สมจินต์' รักษาการ
- เก้าอี้อาถรรพ์ 5 ปี 5 รักษาการ – ศึกยื้อตำแหน่งอธิการบดี มสธ.?
- ศาล ปค.สูงสุดพิพากษายืนสรรหาอธิการฯ มสธ.ชอบด้วย กม.-จ่อเสนอ'วรรณธรรม'ให้ อว.
- สภา มสธ.นัดพิเศษมีมติส่งชื่อ'วรรณธรรม'ให้ อว.เสนอโปรดเกล้าฯ
- อว.ให้ มสธ.เสนอโปรดเกล้าฯอธิการบดีใหม่ได้ หลังศาล ปค.สูงสุดตัดสินเลือกชอบด้วย กม.
- มสธ.แถลงการณ์ยันไม่มีการแทรกแซงอำนาจ แจงปมนายกสภาอยู่เกิน 8 ปี ปฏิบัติตาม กม.
- ยังไม่คืบหน้า! ปมเสนอโปรดเกล้าฯแต่งตั้งอธิการบดี อว.จี้สภา มสธ.ทำบันทึกชี้แจง
- 'วันชัย'จี้'รบ.เศรษฐา'ปม มสธ.ยื้อตั้งอธิการบดี-'ศุภมาส'แจงได้เร่งสภามหาวิทยาลัยแล้ว
- 'ศุภมาส' แจงตั้งอธิการบดี มสธ.คนใหม่ล่าช้า ชี้เรื่องละเอียดอ่อน อยู่ระหว่างหารือ
- อว.ยันให้เสนอโปรดเกล้าฯอธิการบดี มสธ. ด้านสภายังไม่ส่งชื่อ ชี้คดีถอดถอนยังไม่ยุติ
- 'ศุภมาส'ใช้อำนาจ รมว.จี้สภา มสธ.ส่งชื่อ 'วรรณธรรม' ขึ้นโปรดฯอธิการบดี
- ขู่ใช้มาตรการ กม.ควบคุม! รมว.อว.มอบ'ศุภชัย'จี้สภา มสธ.เร่งเสนอโปรดเกล้าฯอธิการ
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 