อว.สั่งสภา มรภ.มหาสารคามตรวจสอบหาข้อเท็จจริง-แก้ไขปัญหาภายใน พร้อมรายงานผล ขู่ใช้มาตรา 51 จัดระเบียบ หากเพิกเผย-ดำเนินการล่าช้า
ตามที่ สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ได้รายงานถึงกรณีที่หนึ่งในกรรมการสภามหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม ได้ยื่นหนังสือร้องเรียนถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ และนวัตกรรม (อว.) เรื่องขอให้พิจารณาใช้อำนาจรัฐมนตรีตามมาตรา 51 แห่ง พ.ร.บ.อุดมศึกษา พ.ศ. 2562 ยุติการดำเนินการของมหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม เนื่องจากมีปัญหาในการดำเนินกิจการของ มรภ.มหาสารคามขัดต่อกฎหมาย ไม่ปฏิบัติตามหลักธรรมมาภิบาล และไม่เป็นไปตามมาตรฐานการอุดมศึกษาอย่างร้ายแรง
ความคืบหน้าล่าสุด เมื่อวันที่ 23 กันยายน 2567 ศาสตราจารย์ศุภชัย ปทุมนากุล รองปลัดกระทรวง อว. รักษาราชการแทนปลัดฯ ได้มีหนังสือตอบกลับถึงกรณีการร้องเรียนดังกล่าวว่า ได้รับเรื่องแล้ว และมีหนังสือแจ้้งให้สภามหาวิทยาลัยดำเนินตรวจสอบหาข้อเท็จจริง และดำเนินการแก้ไข หากไม่ดำเนินการ หรือดำเนินการล่าช้า จะพิจารณาการใช้มาตรา 51 ต่อไป
สำหรับรายละเอียดหนังสือตอบรับ มีดังนี้
ตามหนังสือที่อ้างถึง ท่านขอให้สำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม พิจารณาใช้อำนาจรัฐมนตรีตามมาตรา 51 แห่งพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562 ยุติการดำเนินการของมหาวิทยาลัยราชภัฎมหาสารคาม เพื่อให้ดำเนินการถูกต้องตามกฎหมาย ความละเอียดทราบแล้ว นั้น
สำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษาฯ ขอเรียนว่า การร้องเรียนดังกล่าวเป็นเรื่องการบริหารงานภายในของมหาวิทยาลัย จึงเป็นหน้าที่และอำนาจของสภามหาวิทยาลัย ตามความในมาตรา 17 มาตรา 18 (33) มาตรา 31 และ มาตรา 33 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยราชภัฏ พ.ศ. 2547 ในการพิจารณาดำเนินการตรวจสอบหาข้อเท็จจริงให้ได้ข้อยุติและเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล สำหรับการขอให้รัฐมนตรียุติการดำเนินการของมหาวิทยาลัย โดยพิจารณาใช้อำนาจรัฐมนตรี นั้น
พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562 ตามมาตรา 51 วรรคสอง ได้กำหนดว่า ในกรณีที่มีมีปัญหาในการดำเนินกิจการของสถาบันอุดมศึกษาของรัฐในสังกัดของกระทรวงที่ขัดต่อกฎหมาย ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือการไม่ปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาลอย่างร้ายแรง หรือไม่เป็นไปตามมาตรฐานการอุดมศึกษาอย่างร้ายแรง หรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อส่วนรวม ให้รัฐมนตรีโดยข้อเสนอแนะของคณะกรรมการการอุดมศึกษาหรือคณะกรรมการมาตรฐานการอุดมศึกษา แล้วแต่กรณี แจ้งสภาสถาบันอุดมศึกษาให้ดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าวข้างต้น
ในกรณีที่สภาสถาบันอุดมศึกษาไม่ดำเนินการ ดำเนินการล่าช้าเกินสมสมควร หรือไม่สามารถแก้ไขปัญหาดังกล่าวได้ ให้รัฐมนตรีโดยข้อเสนอแนะและความเห็นชอบของคณะกรรมการการคุมดมศึกษาหรือคณะกรรมการมาตรฐานการอุดมศึกษา แล้วแต่กรณีวินิจฉัยชี้ขาดสั่งให้กระทำการยับยั้งหรือยุติการดำเนินการของสถาบันอุดมศึกษาดังกล่าวได้ ดังนั้น เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 51 แห่งพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ.ศ. 25622 วรรคสอง สำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษาฯ
จึงได้มีหนังสือแจ้งให้สภามหาวิทยาลัยพิจารณาดำเนินการตรวจสอบหาข้อเท็จจริง โดยกำหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาและเสริมสร้างความเข้าใจหลักการบริหารงานของสภามหาวิทยาลัยให้แก่บุคลากรภายในมหาวิทยาลัยได้รับทราบและแจ้งผลการดำเนินงานให้สำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษาฯ ทราบด้วยแล้ว
ทั้งนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำหรับมาตรการ 51 ตาม พ.ร.บ.อุดมการศึกษา พ.ศ. 2562 อยู่ในหมวด 7 การควบคุมและการกำกับดูแลสถาบันอุดมศึกษา ระบุว่า
มาตรา 51 วรรคหนึ่ง หน้าที่และอำนาจของรัฐมนตรีในการกำกับดูแลทั่วไปซึ่งกิจการของสถาบันอุดมศึกษาของรัฐในสังกัดของกระทรวง
วรรคสอง กรณีที่มีปัญหาให้รัฐมนตรีโดยความเห็นชอบของ กกอ. หรือ กมอ. แจ้งสภาสถาบันอุดมศึกษาดำเนินการแก้ไข ถ้าแก้ไขไม่ได้ให้รัฐมนตรีโดยความเห็นชอบของ กกอ. หรือ กมอ. วินิฉัยชี้ขาด สั่งให้กระทำการ ยับยั้ง หรือยุติการดำเนินการของสถาบันอุดมศึกษาดังกล่าวได้
วรรคสาม สภาสถาบันอุดมศึกษา เห็นว่าการดำเนินการตามวรรคสองไม่ชอบสามารถอุทธรณ์ต่อคณะรัฐมนตรีได้ เมื่อคณะรัฐมนตรีสั่งเป็นประการใดแล้วต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัย
วรรคสี่ การกำกับดูแลตามวรรคหนึ่งและวรรคสองกระทำได้เท่าที่จำเป็น
อย่างไรก็ตาม สำหรับปัญหาที่เป็นประเด็นจนนำมาสู่การร้องเรียนภายใน มรภ.มหาสารคามนั้น มีมากกว่า 10 เรื่อง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการทุจริต เช่น การทุจริตงบประมาณประจำปี/การเบิกจ่ายเกินจริง เป็นต้น ส่วนกรณีปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบฯ เช่น กรณีการสรรหานายก/กรรมการสภา/อธิการบดี หรือการสั่งยุติการสอบสวยทางวินัยร้ายแรงของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องการทุจริต
นอกจากนี้ ยังมีข้อร้องเรียนสืบเนื่องจากข้อสั่งการถอดถอนตำแหน่งวิชาการของบุคลากร ภายหลังมีคำสั่งถอดถอนและเรียกคืนเงินปประจำตำแหน่ง แต่ทางมหาวิทยาลัยไม่มีการทวงถามและดำเนินการตามกฎหมาย
ข่าวอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง:
- ปปป.ลุยสอบปมบิ๊กมรภ.สารคาม สั่งยุติสอบวินัยร้ายแรงเอื้อ อ.เอี่ยวคดีขอตำแหน่งวิชาการ
- ขมวด 3 คำสั่ง! 'สอบวินัย-พักราชการ-ยุติเรื่อง' เอื้อ ปย.บิ๊ก มรภ.สารคาม?-ก่อน ปปป.ลุยสอบ
- ทำตามกรอบอำนาจกม.! อดีตรษก.อธิการ มรภ.สารคาม แจงปมสั่งยุติสอบวินัยฯ-ปปป.จ่อทวงถามรอบ 2
- ขีดเส้น 2 สัปดาห์! ปปป.ให้เวลามรภ.สารคาม แจงปมยุติสอบวินัยร้ายแรง อ.คดีตำแหน่งวิชาการ
- ครั้งที่ 5 แล้ว! สภาฯ มรภ.มหาสารคาม ลงนามตั้ง 'เนตรชนก' นั่ง รษก.อธิการฯ ต่อเนื่อง
- โดนเก็บภาษี 27 ล.! ปธ.สหกรณ์ฯโกสุมพิสัยแจ้งความถูกปลอมลายมือร่วมโครงการวิจัย มรภ.สารคาม
- ไม่รู้เรื่องซื้อขาย 279 ล.! สหกรณ์ฯ ร้อง อว. สอบถูกปลอมลายมือร่วมโครงการวิจัย มรภ.สารคาม
- ป.ป.ช.ตีกลับปมร้องเรียนทุจริตวิจัยฯ 408 ล.ให้อธิการบดี มรภ.มหาสารคามดำเนินการ
- หาคนรับผิดชอบ! ร้องนายกสภา มรภ.สารคาม สอบปมปลอมลายมือร่วมโครงการวิจัยซื้อขาย 279 ล.
- ร้อง รมว.อว.ใช้อำนาจ ม.51 จัดระเบียบ มรภ.สารคาม เผยมีหลายปมต้องสะสาง
- คกก.ที่ปรึกษากม.ชี้ปมแก้คุณสมบัติผู้สมัครอธิการฯ มรภ.สารคาม ไม่ชอบ-ขัดหลักธรรมาภิบาล
- สภามหาวิทยาลัยถอนคำสั่ง คกก.สรรหาอธิการบดี มรภ.สารคาม ส่งผลให้รายชื่อถูกยกเลิกด้วย