ใช้ดุลพินิจไม่ถูกต้อง! ‘อนุทิน’ จี้ ‘กมธ.’ สอบ ‘กปน.’ ประมูลขยายโรงงานน้ำ 6 พันล้าน

‘อนุทิน’ รับมีผู้บริหาร 2 บริษัทรับเหมา ‘ซิโนไทย-วงษ์สยามฯ’ เข้าร้องเรียนกรณี ‘กปน.’ เปิดประมูลขยายโรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ 6 พันล้าน ส่อไม่โปร่งใส พร้อมแจ้ง คณะกรรมาธิการฯต่างๆ ที่มี ‘ส.ส.ภูมิใจไทย’ เป็นกรรมาธิการ ตรวจสอบหาคนผิด  เชื่อมีการใช้ดุลพินิจไม่ถูกต้อง ยืนยันไม่เกี่ยวข้อง ‘ซิโนไทย’ แล้ว

...................................

สืบเนื่องจากกรณีที่ การประปานครหลวง (กปน.) เปิดประมูลงานจ้างก่อสร้างขยายกำลังการผลิตน้ำที่โรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ ขนาด 800,000 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน พร้อมงานที่เกี่ยวข้อง สัญญา GE-MS5/6-9 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ราคากลาง 6,526.97 ล้านบาท และได้ประกาศให้ ITA Consortium (บมจ.อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ (ITD) และบริษัท อาควาไทย จำกัด) เป็นผู้ชนะการประมูลที่ราคา 6,400 ล้านบาท

ส่วน บริษัท วงษ์สยามก่อสร้าง จำกัด และบริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่งแอนด์คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ STEC ซึ่งเข้าร่วมประมูลโครงการดังกล่าวด้วย และเสนอราคาประมูลต่ำสุดเป็นอันดับที่ 1 และ 2 นั้น ไม่ผ่านการพิจารณา เนื่องจาก กปน. เห็นว่าทั้ง 2 บริษัท ไม่มีคุณสมบัติตามที่ทีโออาร์กำหนด จากนั้นทั้ง 2 บริษัท ได้ยื่นอุทธรณ์เรื่องดังกล่าวต่อ กปน. และคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน กรมบัญชีกลาง

กระทั่งต่อมาเมื่อวันที่ 19 เม.ย.ที่ผ่านมา คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ฯ ได้พิจารณาเรื่องนี้และเห็นว่า บริษัท วงษ์สยามก่อสร้าง จำกัด และ บมจ.ซิโน-ไทย มีคุณสมบัติตามทีโออาร์ พร้อมทั้งให้ กปน.กลับไปดำเนินการในขั้นตอนการพิจารณาข้อเสนอราคาของผู้ยื่นข้อเสนอให้ถูกต้องต่อไป นั้น (อ่านประกอบ : กลับไปทำให้ถูกต้อง! ‘บอร์ดอุทธรณ์ฯ’ แจ้ง ‘กปน.’ ทบทวนผลประมูลขยายโรงงานน้ำ 6 พันล.)

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า ล่าสุดเมื่อวันที่ 22 เม.ย. นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.สาธารณสุข ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีดังกล่าว โดยยอมรับว่า ที่ผ่านมาได้มีผู้บริหารของ บมจ.ซิโน-ไทยฯ และบริษัท วงษ์สยามก่อสร้าง จำกัด เข้าร้องเรียนเรื่องนี้ซึ่งเป็นการร้องเรียนในฐานะที่ตนเองเป็น ส.ส. และให้คำแนะนำไปว่า หากผู้ประกอบการทั้ง 2 ราย มั่นใจว่า ไม่ได้ทำผิดทีโออาร์ ก็ให้ไปยื่นอุทธรณ์

อย่างไรก็ดี ต่อมาได้รับทราบว่า คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ฯได้พิจารณาเรื่องนี้ และเห็นว่าคำอุทธรณ์ของทั้ง 2 บริษัท ฟังขึ้น และส่งเรื่องกลับไปให้ กปน. ดำเนินการให้ถูกต้อง ซึ่งเป็นสิ่งที่สะท้อนว่าการใช้ดุลพินิจของ กปน. ไม่ถูกต้อง และอาจจะทำให้ภาครัฐต้องใช้งบประมาณแพงขึ้นถึง 300-400 ล้านบาท

“เป็นผู้ประกอบการ พวกนี้อาชีพเก่าผมทั้งนั้น ผมอยู่ในอาชีพนี้มาตั้ง 20-30 ปี ผมรู้จักพวกนี้ ดีนะ ที่ผมมาอยู่ตรงนี้ พอมีเรื่องค่อนข้างไม่โปร่งใส มีเรื่องที่ส่อไปในทางทุจริต มีเรื่องช่วยเหลือคนที่แพ้จะให้มาชนะ คนพวกนี้ก็มาร้องเรียนกับผม และที่มาร้องเรียนนั้น ไม่ใช่ว่าผมเป็น รมว.สาธารณสุข หรือรองนายกฯ แต่ ผมเป็น ส.ส.ของประเทศไทย เพราะคะแนนทุกคะแนนที่พี่น้องประชาชนเลือกมาตามรัฐธรรมนูญปี 2560 นั้น ทำให้ผมได้เป็น ส.ส.

เพราะฉะนั้น ใครที่มีเรื่องเดือนร้อน ทุกข์ร้อนใจ ไม่ว่าเรื่องอะไร เขาก็มีสิทธิ์มาร้องเรียนกับผมได้ อย่างกรณีนี้ เขามาหารือ มาร้องเรียน มาปรับทุกข์ ว่า กปน. มีการเปิดประมูลโครงการที่มหาสวัสดิ์ เป็นโรงกรองน้ำ หรืออะไรซักอย่าง ผมก็ฟังได้คอนเซ็ปต์ว่า กปน. ใช้การตัดคุณสมบัติของผู้ประมูลต่ำสุด 2 รายแรก แล้วตัดสินใจไปทำสัญญากับผู้ประมูลที่มาเสนอราคาสูงเป็นลำดับที่ 3 ราคาห่างกันประมาณ 300 กว่าล้าน มีการลดราคาลงมาหน่อยพอเป็นพิธี

ผมก็บอกเขาไปว่า คุณมั่นใจว่าไม่ได้ทำผิดทีโออาร์หรือเปล่า เขาบอกว่า เขาไม่ผิด และการซื้อซองขายซองก็เป็นไปตามขั้นตอน ผมก็บอกไปว่า ถ้าอย่างนั้น ก็ให้ไปอุทธรณ์ เขาก็อุทธรณ์ไปยังหน่วยงาน (กปน.) แต่หน่วยงานไม่รับอุทธรณ์ เขาก็อุทธรณ์ไปยังกรมบัญชีกลาง ซึ่งต้องชื่นชมอธิบดีกรมบัญชีกลาง ท่านมีการประชุมคณะกรรมการอะไรต่างๆ และผมได้รับทราบมาว่า คำอุทธรณ์ฟังขึ้น เมื่ออุทธรณ์ฟังขึ้น ก็ส่งเรื่องกลับไปให้หน่วยงานให้ทำให้ถูกต้อง

และในเรื่องนี้ ผมคิดว่า เขาจะต้องไปยื่นอุทธรณ์ เพราะถ้าเกิดเขาเกรงกลัว หรือไม่ได้รับความเป็นธรรม คนเสียหายก็คือพวกผม และประชาชน เพราะต้องเอางบประมาณอีก 300-400 ล้าน ไปจ้างให้แพงขึ้น ซึ่งเรื่องนี้ ถ้าใช้ดุลพินิจถูก กรมบัญชีกลางเขาไม่หักหรอก มันชัดเจนเลยว่า มีการใช้ดุลพินิจที่ไม่ถูกต้อง” นายอนุทิน กล่าวกรณีมีกระแสข่าวว่าผู้บริหาร บริษัท วงษ์สยามก่อสร้าง จำกัด และ บมจ.ซิโน-ไทย เข้ามาร้องเรียนเกี่ยวกับการประมูลงานขยายโรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ฯ

นายอนุทิน กล่าวต่อว่า กรณีการประมูลงานขยายโรงงานผลิตน้ำมหาสวัสดิ์ฯ นั้น ได้แจ้งให้คณะกรรมาธิการฯ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งสมาชิกพรรคภูมิใจไทยเป็นกรรมาธิการ ต้องไปสืบสาวราวเรื่อง คนที่ทำผิด ต้องไม่มีที่ยืน คนที่โกงบ้าน โกงเมือง ต้องไม่มีที่ยืน นี่เป็นสิ่งที่สำคัญมาก และก็เคยเตือนมาหมดแล้ว เตือนไปทั้งหน่วยงาน บอกให้ดูดีๆ และไม่ต้องห่วงว่าจะมีอะไรเกี่ยวข้องกับตน เพราะตนไม่เกี่ยว อีกทั้งเรื่องนี้ไม่ใช่การต่อสู้เพื่อให้กับคนที่เคยใกล้ชิดได้ชนะ

“ผมโชคดีที่ไม่ได้สู้ให้คนที่เคยใกล้ชิดได้ชนะ สิ่งที่เราต้องการ คือ คนที่เสนอราคาถูกต้องกับภาครัฐ เสนอต่ำสุด ได้ประโยชน์สูงสุด ต้องได้รับการทำสัญญา อันนี้เป็นสิ่งที่สำคัญมาก” นายอนุทิน กล่าว

นายอนุทิน กล่าวด้วยว่า ที่ผ่านมายังได้รับการร้องเรียนเกี่ยวกับการประมูลงานของ สำนักการระบายน้ำ กรุงเทพมหานคร (กทม.) ซึ่งหลายโครงการ มีการใช้ดุลพินิจ แล้วไปจ้างคนแพงๆ

“ใน กทม. ก็มีอีกหลายโครงการ สำนักการระบายน้ำ ผมก็ได้รับการร้องเรียนแบบนี้มา ผมก็ดำเนินเรื่องไป แต่เป็นในฐานะ ส.ส. ผมอภิปรายได้นะเรื่องพวกนี้ แล้วผมก็พร้อมอภิปรายด้วย ถ้าไม่แก้ไขกัน สำนักการระบายน้ำ ก็ใช้ดุลพินิจแบบนี้ แล้วไปจ้างคนแพงๆ เลิกซักทีเถอะ คนทุกคนต้องเท่ากัน การแข่งขันยิ่งเปิดกว้าง ก็ยิ่งทำให้รัฐได้ประโยชน์ ที่สำคัญทำให้ผู้ประกอบการเขาได้พัฒนาตัวเอง

เขาต้องแข่งขันในทุกๆด้านที่ทำให้เขาเกิดความเข้มแข็ง และมีความสามารถในการประมูลงานได้ โดยที่เขายังต้องมีกำไร แล้วก็เสนอราคาที่ต่ำ มันเป็น win-win solution คนรู้จักผม มีอะไรก็จะมาโวยวาย มาบ่น มาร้องเรียนกับผม สิ่งที่ผมทำได้ก็คือ คุณมาร้องเรียนได้ แต่คุณต้องทำเรื่องไปกรรมาธิการปราบปรามทุจริตของรัฐสภา ทำเรื่องไปที่ ป.ป.ช. ทำเรื่องไปที่หน่วยงาน ทำเรื่องไปที่กรมบัญชีกลาง ที่เขามีคณะกรรมการคุณธรรมพวกนี้อยู่

ผมก็ดีใจว่าหลายๆเรื่อง ไปถึงศาลปกครอง และศาลปกกครองก็กลับมติของรัฐมากมาย แต่ไม่มีใครหลาบจำ ไม่มีใครเข็ด บางคนบอกใกล้เกษียณแล้ว ถ้าทำผิด หลังเกษียณก็เข้าคุกได้ ดังนั้น ตรงนี้เป็นสิ่งที่ผู้คนต้องให้ความสนใจ สื่อก็ต้องให้ความสนใจ ถ้าบอกว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องไกลตัว เป็นเรื่องผู้ประกอบการ งานรับเหมาก่อสร้างมันอย่างโน้นอย่างนี้ แต่ถ้าเอาหูไปนาเอาตาไปไร่ มันก็ปล่อยให้คนลุแก่อำนาจอย่างนี้” นายอนุทิน กล่าว

เมื่อถาม นายอนุทินไม่มีอะไรเกี่ยวกับผู้ประกอบการแล้วใช่หรือไม่ นายอนุทิน กล่าวว่า “ไม่มีแล้ว เข้ารัฐบาลชุดนี้มา ก็ไม่ได้เป็นผู้ประกอบการ ไม่ได้เป็นแม้กระทั่งผู้ถือหุ้น ขายหมดแล้ว”

อ่านประกอบ :

กลับไปทำให้ถูกต้อง! ‘บอร์ดอุทธรณ์ฯ’ แจ้ง ‘กปน.’ ทบทวนผลประมูลขยายโรงงานน้ำ 6 พันล.

'ซิโนไทย-วงษ์สยามฯ'ชนะ'กปน.'! กก.อุทธรณ์ฯชี้ไม่ขาดคุณสมบัติ ประมูลขยายโรงงานน้ำ 6 พันล.

ตัดสิทธิเอื้อบางราย? ย้อนปมประมูลขยายโรงงานน้ำ 6.5 พันล. ก่อนเอกชนยื่นอุทธรณ์คุณสมบัติ

'ซิโนไทย-วงษ์สยามฯ' ยื่นอุทธรณ์ หลังถูกตัดสิทธิฯ ประมูลขยายโรงงานน้ำ 'กปน.' 6.5 พันล.