'วิชา'หาช่องยกเลิกคำสั่ง'เพิ่มพูน'ไม่แย้งอัยการคดี'บอส'ผบ.ตร.รับไม่เคยติดตามความคืบหน้า

11082563oo 1

'วิชา' ชี้ช่องรื้อคดี - หาทางยกเลิกคำสั่ง 'พล.ต.ท.เพิ่มพูน' ไม่เห็นแย้งอัยการสั่งไม่ฟ้อง 'บอส อยู่วิทยา' ยันมีอำนาจเรียก 'เนตร' ชี้แจง แม้ยื่นหนังสือลาออก ขณะที่ ผบ.ตร.ยอมรับผิดพลาด ไม่เคยดูคดีตั้งแต่ต้น หลังมอบงานให้ผู้อื่นดูแล

...............................

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 11 ส.ค. นายวิชา มหาคุณ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย กรณีคำสั่งไม่ฟ้องคดีอาญาที่อยู่ในความสนใจของประชาชน โดยวันนี้ได้เชิญพล.ต.อ.จักรทิพย์ ชัยจินดา ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) มาให้ข้อมูล กรณีตำรวจไม่เห็นแย้งคำสั่งอัยการที่ไม่ฟ้องคดีนายวรยุทธ อยู่วิทยา หรือ บอส ที่ขับรถชนตำรวจเสียชีวิตเมื่อปี 2555

โดยเมื่อเวลา 18.20 น. นายวิชา เปิดเผยว่า ผบ.ตร.ชี้แจงว่าในระบบของทางตำรวจ เมื่อสั่งการหรือมอบอำนาจไปแล้วก็ถือเป็นการมอบสิทธิ์ขาดให้ โดยไม่ได้ติดตามเรื่องนี้ ที่มี พล.ต.ท.เพิ่มพูน ชิดชอบ ผู้ช่วยผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เป็นผู้พิจารณา โดยเร่องนี้ ผบ.ตร.ไม่ได้รับรู้ ทางคณะกรรมการฯ จึงให้ข้อสังเกตไปว่าตาม พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน และ พ.ร.บ.ตำรวจมีข้อกำหนดเรื่องการมอบอำนาจอยู่ โดยผู้บังคับบัญชาสามารถติดตามดูในรายละเอียดได้ว่าจะต้องแก้ไขหรือไม่ รวมไปถึงการถอนอำนาจ แต่ปรากฏว่า ผบ.ตร. ยอมรับว่าเป็นข้อผิดพลาดที่จะต้องไปแก้ไขโดยด่วน ซึ่งจะต้องแก้ไขให้เป็นไปตาม พ.ร.บ.บริหารราชการแผ่นดินมาตรา 40 วรรค 2 ที่ระบุว่าผู้มอบอำนาจแล้วจะต้องติดตามและแก้ไขได้หากมีข้อผิดพลาด และถึงแม้ว่าตัวเองจะไม่รู้เรื่องก็สามารถสอบถามและปรึกษากับทีมกฎหมายหรือที่ปรึกษาได้ในฐานะที่เป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุดขององค์กร

นายวิชา กล่าวต่อว่า วันนี้ ผบ.ตร.รับปากอยู่ 2 เรื่องคือ 1.จะไปแก้ไขระบบการมอบอำนาจไม่ให้มีช่องโหว่ที่จะให้เกิดกรณีอย่างเช่นคดีนายวรยุทธอีก 2.จะไปดูคดีนายวรยุทธ หลังจากที่ไม่ได้ดูมาเลย โดยจะไปเรียกสำนวนและหารือร่วมกับสำนักกฎหมายและคดีของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ตช.) ถ้าสามารถทำให้คดีนั้นไม่ยุติได้ ผบ.ตร.ก็จะทำ โดยตนได้แจ้งให้ทราบแล้วว่าเจตจำนงของประชาชนส่วนใหญ่ในประเทศนี้หรือคณะกรรมการฯนี้ เห็นว่าจะต้องทำให้สิ่งที่ค้างคาใจของผู้คนให้หมดไปว่าไม่มีกรณีการช่วยเหลือเกื้อกูลกัน ถ้าหากเป็นไปตามแนวทางที่ถูกต้อง คือสามารถที่จะทบทวนได้ ผบ.ตร.บอกว่าก็จะทำ

นายวิชา กล่าวด้วยว่า วันนี้ถือว่าได้ความคืบหน้ามากที่สุด โดย ผบ.ตร.รับปากว่าจะไปทบทวน รับปากว่าจะเปลี่ยนแปลงให้มีการสั่งฟ้องได้ หากสามารถเริ่มกระบวนการสั่งไม่ฟ้องใหม่ได้ ท่านก็ยินดีจะทำ ซึ่งท่านรับปากกับตนอย่างลูกผู้ชาย และลงนามในข้อตกลงเรียบร้อยแล้ว ทั้งนี้ หากคณะทำงานตรวจสอบข้อเท็จจริงของตำรวจที่มี พล.ต.อ.ศตวรรษ หิรัญบูรณะ ที่ปรึกษาพิเศษ ตร. หากพบว่ามีผู้กระทำความผิด ท่านจะนำตัวคนผิดมาลงโทษ และคำชี้แจงเหล่านี้ก็จะนำไปเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและดำเนินการต่อไป ให้เป็นไปตามข้อตกลงระหว่างคณะกรรมการฯ กับ ผบ.ตร. ซึ่งลงนามไว้เรียบร้อยแล้ว อย่างไรก็ตามวันนี้ตำรวจไม่ได้รายงานผลสอบสวนข้อเท็จจริงของคณะทำงานตำรวจแต่อย่างใด โดยคณะกรรมการชุดนี้ไม่เกี่ยวในจุดนั้น แต่จะเกี่ยวข้องกับในจุดที่สามารถแก้ไขได้

“เรื่องความเห็นแย้งของตำรวจที่ไม่มีการตรวจสอบอะไรเลย จุดนี้เป็นเรื่องที่ใหญ่มาก ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ ผบ.ตร.จะนำกลับไปแก้ไข และเราจะรายงานนายกรัฐมนตรีในฐานะกำกับดูแลตำรวจให้ท่านจัดการ ให้เป็นไปตามสิ่งที่เราตรวจสอบ คือเรามีข้อเสนอแนะ 2 อย่าง คือ 1.ปรับปรุงระเบียบข้อบังคับให้เป็นไปตามระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน และ 2.ต้องเป็นไปตามระเบียบของตำรวจด้วย” นายวิชา กล่าว

เมื่อถามย้ำว่า กรณีที่ ผบ.ตร. เห็นอย่างใดอย่างหนึ่ง สามารถเปลี่ยนแปลงความเห็นไม่แย้งต่อคำสั่งอัยการได้ใช่หรือไม่ นายวิชา กล่าวว่า "ถ้าเผื่อเป็นการสั่งที่ผิดพลาด และไม่มีอำนาจ ก็สามารถที่จะปรับปรุงได้"

เมื่อถามต่อว่าจะทำให้ผลการดำเนินการย้อนกลับมาถึงขั้นตอนที่ตำรวจทำความเห็นแย้งคำสั่งอัยการใช่หรือไม่ นายวิชา ตอบว่า “ใช่ๆ นี่คือสิ่งที่เราต้องการ ส่วนจะได้หรือไม่ ต้องไปดูกันยาวๆ”

เมื่อดูตามกฎหมายทำได้หรือไม่ นายวิชา กล่าวว่า “มันแน่นอนอยู่แล้ว ไม่มีอะไรที่แก้ไขไม่ได้ในโลกนี้ โดยเฉพาะกฎหมายก็เปิดช่องอยู่แล้ว”

เมื่อถามต่อไปว่า คณะทำงานด้านกฎหมายได้พิจารณาหรือไม่ว่าจากการตรวจสอบถึงตอนนี้จะสามารถรื้อฟื้นคดีประเด็นไหนได้บ้าง นายวิชา กล่าวว่า ประเด็นใหญ่ที่ยังไม่ได้มองเลย คือการยกเลิกคำสั่ง พล.ต.ท.เพิ่มพูนที่ได้สั่งไว้แล้ว และก็ดำเนินการให้เป็นไปตาม ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 145/1 ที่ระบุว่า สำหรับการสอบสวนซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของเจ้าพนักงานตำรวจในกรณีที่มีคำสั่งไม่ฟ้องและคำสั่งนั้นไม่ใช่คำสั่งของอัยการสูงสุด ถ้าในกรุงเทพมหานครให้รีบส่งสำนวนการสอบสวนพร้อมกับคำสั่งเสนอผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ หรือผู้ช่วยผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ถ้าในจังหวัดอื่นให้รีบส่งสำนวนการสอบสวนพร้อมกับคำสั่งเสนอผู้บัญชาการหรือรองผู้บัญชาการ ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาของพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบ แต่ทั้งนี้มิได้ตัดอำนาจพนักงานอัยการที่จะจัดการอย่างใดแก่ผู้ต้องหาดังบัญญัติไว้ในมาตรา 143

เมื่อถามถึงกรณีที่นายเนตร นาคสุข รองอัยการสูงสุดได้ยื่นหนังสือลาออกจากตำแหน่ง จะมีผลกระทบต่อการตรวจสอบข้อเท็จจริงหรือไม่ นายวิชา กล่าวว่า นายเนตรลาออกยังไม่มีผลทันที ตนเข้าใจว่าอย่างนั้น และอยู่ระหว่างการตรวจสอบอยู่ว่าสถานะของนายเนตรเป็นอย่างไร ซึ่งนายเนตรยังอยู่บัญชีรายชื่อที่จะต้องเชิญมาชี้แจง ส่วนจะลาออกไปแล้ว เราก็มีอำนาจในการเรียกมาชี้แจงอยู่ เพราะมีอำนาจตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี

นายวิชา กล่าวต่อด้วยว่า หลังจากนี้จะสรุปผลการทำงานตลอด 10 วันที่ผ่านมา เพื่อนำเรียนนายกรัฐมนตรีภายในช่วงค่ำวันนี้ โดยคาดว่าจะสรุปให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาประมาณ 2 หน้ากระดาษ

ก่อนหน้านี้ นายวิชา เปิดเผยก่อนการประชุม ถึงความคืบหน้าการทำงานว่า คณะกรรมการฯชุดนี้ ดำเนินการไล่หลังคณะทำงานอื่นก็ถือเป็นเรื่องดีอย่างหนึ่ง โดยเฉพาะอัยการกับตำรวจที่ได้ดำเนินการสอบไปแล้ว ทำให้คณะทำงานชุดนี้ได้ข้อเท็จจริงมากพอสมควร โดยเฉพาะอย่างยิ่งนายประยุทธ เพชรคุณ อัยการพิเศษฝ่ายคดีอาญาและรองโฆษกอัยการสูงสุด ที่มาชี้แจงก่อนหน้านี้ ก็ทำให้ได้ข้อสังเกตหลายอย่าง และจะได้นำมาร่วมพิจารณากันในวันเดียวกันนี้

เมื่อถามว่าประเด็นที่จะซักถาม ผบ.ตร. วันนี้เป็นอย่างไร นายวิชา กล่าวว่า เรื่องการมอบอำนาจ และการพิจารณาคดี เนื่องจากเป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุดขององค์กรตำรวจ ส่วนนายเนตร นาคสุข รองอัยการสูงสุด ที่มีคำสั่งไม่ฟ้องนายวรยุทธ อยู่วิทยา ยังไม่ถึงคิวที่จะเชิญมาให้ถ้อยคำต่อคณะกรรมการ หากได้ข้อสรุปอย่างไรจะแจ้งให้ทราบ

ด้านพล.ต.อ.จักรทิพย์ ชัยจินดา ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ พร้อมด้วย พล.ต.ท.จารุวัฒน์ ไวศยะ ผู้ช่วยผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เดินทางเข้าให้ถ้อยคำต่อคณะกรรมการ โดยกล่าวสั้นๆ ว่า จะชี้แจงประเด็นใดบ้าง ขึ้นอยู่กับทางคณะกรรมการฯจะสอบถาม

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ครั้งนี้ถือเป็นครั้งแรกที่ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ได้เดินทางมาให้ถ้อยคำเกี่ยวกับคดีของนายวรยุทธ แม้ว่าก่อนหน้านี้จะมีคณะกรรมาธิการวิสามัญ ของสภาผู้แทนราษฎรทั้งสามชุดที่เชิญให้ไปชี้แจงก็ตาม ขณะที่ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงคดี ของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ได้สรุปความคิดเห็นให้กับผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติแล้ว ซึ่งคาดว่าจะนำมาชี้แจงต่อคณะกรรมการชุดของนายวิชาในวันเดียวกันนี้ด้วย

11082563oo 2