นายก อบจ.นนท์ แจงรอบ2 ซื้อสินค้าแจกโควิด 53 ล้าน โปร่งใสได้ของถูก-ประชาชนนิยม

"...เราให้เป้าหมายว่า1.ของนั้นต้องเป็นของที่ถูกที่สุด 2. ของนั้นต้องเป็นของที่ประชาชนนิยม ไม่ใช่ประชาชนไม่กินเลย มันก็ไม่ได้อีก แจกไปต้องให้ประชาชนนั้นเคยใช้ด้วย เพราะถ้าแจกไปเป็นของที่ประชาชนไม่เคยใช้ เขาก็จะมาต่อว่าว่าเอาของที่ขายไม่ได้มาให้ ทางเราก็จะลำบากอีก...”

thongchaiii

นับตั้งแต่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ติดตามตรวจสอบข้อมูลการใช้จ่ายเงินงบประมาณ ของ องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) นนทบุรี ในการจัดซื้อสินค้าอุปโภคบริโภคหลายสิบล้านบาท เพื่อนำมาใช้ในโครงการบรรเทาความเดือดร้อนและเยียวยาด้านการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชนจังหวัดนนทบุรี จากมาตรการป้องกันแก้ไขปัญหาการแพร่กระจายของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรน่า2019 หรือโรคโควิด-19

ปัจจุบันพบข้อมูลชัดเจนแล้วว่า อบจ.นนทุบรี ได้ใช้จ่ายเงินไปจำนวนทั้งสิ้น 53,328,000 บาท ในการจัดซื้อสินค้าอุปโภคบริโภค จำนวน 5 รายการ คือ

1. บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป จำนวน 100,000 กล่อง วงเงิน 13,910,000 บาท จัดซื้อจาก บริษัท โรงงานผลิตภัณฑ์อาหารไทย จำกัด เป็นผู้ผลิตสินค้าบะหมี่กึ่งสำเร็จรูป ตราไวไว ตราไวไวควิก

2. น้ำมันพืช จำนวน 200,000 ขวด วงเงิน 6,000,000 บาท จัดซื้อจาก บริษัทน้ำมันพืชปทุม จำกัด เป็นผู้ผลิตสินค้าน้ำมันปาล์มตราเกสร และดอกไม้

3. ปลากระป๋อง จัดซื้อจำนวน 2 รายการ รวมวงเงิน 19,818,000 บาท จาก บริษัทผลิตภัณฑ์อาหารกว้างไพศาล จำกัด เป็นผู้ผลิตและจำหน่ายอาหารกระป๋องและอาหารในภาชนะปิดผนึกสำเร็จรูป ภายใต้เครื่องหมายการค้า ปุ้มปุ้ย และ ปลายิ้ม

4. ผักกาดกระป๋อง จัดซื้อ 1 รายการ จำนวน 600,000 กระป๋อง วงเงิน 9,600,000 บาท จัดซื้อจากบริษัท อินโน ครีเอท จำกัด แจ้งประกอบธุรกิจขายส่งกระดาษ หนังสือ และเครื่องเขียน

5.ถุงผ้า จำนวน 100,000 ใบ วงเงิน 4,000,000 บาท เพื่อใส่สินค้าทั้ง 4 ชนิด จัดซื้อจาก บริษัท ธีรทรัพย์ทวี จำกัด แจ้งประกอบธุรกิจร้านขายปลีกเครื่องหนังยกเว้นรองเท้า

ข้อสังเกตที่ตรวจสอบพบในการจัดซื้อสินค้าทั้ง 5 รายการ มี 2 ประเด็นสำคัญ ดังนี้

(1.) ในการจัดประกวดราคาซื้อสินค้า บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป และ น้ำมันพืช ใช้วิธีการคัดเลือก ซึ่งตามระเบียบราชการนั้น จะเป็นการเชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดซึ่งต้องไม่น้อยกว่า3 ราย ให้เข้ายื่นข้อเสนอ เว้นแต่ผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามกำหนดน้อยกว่า 3 ราย

แต่ปรากฎว่า หจก.จิน ฟง คอมเมอร์เชียล จดทะเบียนทำธุรกิจการค้าเครื่องเขียน,แบบเรียน แบบพิมพ์ เครื่องใช้สำนักงาน อุปกรณ์การเรียนการสอน และ บริษัท อินโน ครีเอท จำกัด จดทะเบียนทำธุรกิจขายส่งกระดาษ หนังสือ และเครื่องเขียน ปรากฎชื่อเข้าซื้อซองการเสนอราคาขาย บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป และ น้ำมันพืช ด้วย แต่ไม่ยื่นซองเสนอราคา

(สินค้า ปลากระป๋อง , ผักกาดกระป๋อง และ ถุงผ้า ยังตรวจสอบไม่พบรายละเอียดการซื้อจัดจ้างทั้งหมด)

(2.) บริษัท อินโน ครีเอท จำกัด และ บริษัท ธีรทรัพย์ทวี จำกัด เป็นเอกชนกลุ่มเดียวกัน

(อ่านประกอบ : อบจ.นนทบุรี ใช้งบ 19.9ล. ซื้อบะหมี่กึ่งสำเร็จรูป 1 แสนกล่อง-น้ำมันพืช2แสนขวด แจกโควิด, ราคาถูกกว่าแม็คโคร! นายกฯนนท์ แจงใช้งบ19.9 ล.ซื้อบะหมี่กึ่งสำเร็จรูป-น้ำมันพืช แจกโควิด, อบจ.นนท์ จัดซื้อบะหมี่กึ่งสำเร็จรูปแสนกล่องแจกโควิด - บ.ขายแบบเรียนโผล่รับซองแต่ไม่ยื่น?, เหมือนกันเป๊ะ! อบจ.นนท์ จัดซื้อน้ำมันพืชแสนขวดแจกโควิด-บ.ขายแบบเรียนโผล่รับซองแต่ไม่ยื่น?,เผยโฉม 'บ.อินโนครีเอท' คู่สัญญาขายผักกาดกระป๋องแจกโควิด อบจ.นนท์ 9.6 ล้าน,ชัดแล้ว! คู่สัญญาขายถุงผ้า 4 ล.,ผักกาดกระป๋อง 9.6 ล. แจกโควิด อบจ.นนท์ กลุ่มเดียวกัน)

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา ได้ติดต่อไปยัง พ.ต.อ.ธงชัย เย็นประเสริฐ นายก อบจ. นนทบุรี เพื่อขอให้ชี้แจงข้อมูลอีกครั้งหนึ่ง

โดย พ.ต.อ.ธงชัย ได้ชี้แจงว่ากระบวนการจัดซื้อนั้นต้องขอเรียนว่ามีลักษณะเป็นการคัดเลือก แต่ไม่ใช่การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) แบบกระบวนการปกติแต่อย่างใด ซึ่งสาเหตุที่ใช้วิธีการคัดเลือกนั้นก็เป็นเพราะว่ามีข้อจำกัดในเรื่องของเวลา บวกกับสถานการณ์ความเดือดร้อนของประชาชน จึงทำให้ต้องใช้วิธีการคัดเลือกดังกล่าว

เมื่อถามถึงกรณีที่ปรากฏข้อมูลว่า หจก. จิน ฟง คอมเมอร์เชียล และ บริษัท อินโน ครีเอท จำกัด ปรากฎชื่อเข้าซื้อซองเอกสารเสนอราคา บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป และน้ำมันพืช แต่ไม่ได้ยื่นซองเสนอราคาแข่งขันงาน

พ.ต.อ.ธงชัย ชี้แจงว่า "เรื่องนี้คงต้องถามกับทางฝ่ายพัสดุ ซึ่งเขาจะรู้ดีที่สุด"

พ.ต.อ.ธงชัยกล่าวชี้แจงต่อไปว่า "ในประเด็นเรื่องการจัดซื้อผักกาดกระป๋องนั้น ต้องขอเรียนว่าทาง อบจ.ได้พยายามติดต่อกับเอกชนรายที่เป็นผู้ผลิตอยู่เหมือนกัน แต่ว่าทางบริษัทผู้ผลิตนั้นเขาต้องการเอาเงินก่อน ซึ่งระเบียบราชการมันทำไม่ได้ เราจึงได้ประกาศว่ามีใครบ้างที่ทำการค้าได้"

“ที่ผมรู้คร่าวๆก็มีเท่านี้ คือเราพยายามที่จะเอาของที่ถูกที่สุดเท่าที่เราทำได้ นอกจากแม็คโครเราก็ไปเทียบราคาที่อื่นด้วย แต่เห็นทางเจ้าหน้าที่บอกว่าตรงผักกาดกระป๋องนั้นติดเรื่องราคา เรื่องเงินสด บริษัทต้องการเงินสดก่อน เราจึงไม่สามารถซื้อจากบริษัทโดยตรงได้ ก็เลยต้องซื้อจากตัวแทนจำหน่ายแทน เพราะตามระเบียบราชการไม่ให้เราจ่ายเงินไปก่อน เราติดตรงนี้ มีปัญหาที่ผักกาดกระป๋องอยู่อันเดียว ซึ่งเราก็ได้ผักกาดตรานกพิราบมา” พ.ต.อ.ธงชัยกล่าว

เมื่อถามต่อว่า ทราบหรือไม่ว่า บริษัท อินโน ครีเอท จำกัด ซึ่งเป็นผู้ชนะการประกวดราคาผักกาดกระป๋องนั้นมีบริษัทในกลุ่มเดียวกัน กับ บริษัท ธีรทรัพย์ทวี จำกัด เป็นผู้ที่ชนะการประกวดราคาซื้อถุงผ้ากับ อบจ.นนทบุรีด้วย

พ.ต.อ.ธงชัยกล่าวว่า "ส่วนตัวไม่ทราบรายละเอียด คงต้องไปถามกับทางพัสดุ"

พ.ต.อ.ธงชัย ยังกล่าวย้ำว่า "เราได้สั่งให้ไปเทียบราคาแล้วว่าเจ้าไหนถูกที่สุด แล้วการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุจะเป็นผู้ดำเนินการ ส่วนรายละเอียดนั้นส่วนตัวยังไม่อยากจะตอบตรงนี้ เพราะถ้าหากพูดไปแล้วผิดแล้วมันจะเกิดปัญหาตามมา"

“เราให้เป้าหมายว่า1.ของนั้นต้องเป็นของที่ถูกที่สุด 2. ของนั้นต้องเป็นของที่ประชาชนนิยม ไม่ใช่ประชาชนไม่กินเลย มันก็ไม่ได้อีก แจกไปต้องให้ประชาชนนั้นเคยใช้ด้วย เพราะถ้าแจกไปเป็นของที่ประชาชนไม่เคยใช้ เขาก็จะมาต่อว่าว่าเอาของที่ขายไม่ได้มาให้ ทางเราก็จะลำบากอีก” พ.ต.อ.ธงชัยกล่าวทิ้งท้าย

สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า ภายหลังการสัมภาษณ์ดังกล่าวจบลง เวลาผ่านไปสักพัก พ.ต.อ.ธงชัย ได้ติดต่อกลับมายังผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศราอีกครั้ง โดยระบุว่า ได้มีการพูดคุยกับทางฝ่ายพัสดุแล้ว

“ถามกับฝ่ายพัสดุแล้ว เราใช้วิธีเจาะจง แต่ที่แตกต่างคือเราคัดหาบริษัทมากกว่า 1 บริษัท ใช้วิธีการเช็คราคากลางจากตลาด แล้วเราก็สอบถามไปยังบริษัทที่เคยทำการค้ากับเรา 3 บริษัท แล้วให้เสนอมาว่าเราต้องการแบบนี้ ส่วนสาเหตุที่เราไม่ใช้ e-bidding เพราะว่ามันรีบเรื่องเวลา ก็เหมือนกับท้องถิ่นต่างๆนี่แหละ แต่เราต้องเช็คราคาตลาดตลอดว่าต้องต่ำกว่าราคาตลาด แล้วเราก็เลือกเอาคนที่เสนอราคาต่ำสุด” พ.ต.อ.ธงชัยกล่าว

เมื่อถามว่าแต่ว่าข้อมูลในเว็บไซต์การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐนั้นระบุว่าเป็นวิธีการจัดหาด้วยการคัดเลือก

พ.ต.อ.ธงชัย กล่าวย้ำถึงความแตกต่างว่า “ถ้าเจาะจงนั้นก็คือเราต้องตั้งเป้าว่าจะเอาบริษัทเดียวเลย แต่การคัดเลือกนั้นเราจะต้องติดต่อไปหลายที่ คัดให้มีการแข่งกันหลายบริษัท”

เมื่อถามย้ำถึงการที่มีบางบริษัทมาซื้อซองแต่ไม่ได้มายื่นซองเสนอราคาแข่งขันงาน พ.ต.อ.ธงชัยกล่าวว่า "เข้าใจว่าเขาอาจจะไม่มีสินค้าหรือเปล่า ซึ่งส่วนตัวก็ไม่ทราบเหมือนกัน ก็คงต้องไปถามเขาเอง"

(ตารางแสดงรายละเอียดการจัดซื้อสินค้าอุปโภคบริโภค 5 รายการ รวมวงเงิน 53 ล้านบาท ของ อบจ.นนทบุรี)

pictarangg18 6 63