ส่องคดีทุจริตโลก: อดีต 2 แม่ทัพฟ้าสหรัฐฯ ถูกจ้างเป็นที่ปรึกษา บ.อาเซอร์ฯ ส่อไม่โปร่งใส

Generalll

รายงานข่าวระบุต่อไปว่านายพลกองทัพอากาศจำนวนสองนายได้แก่ พล.อ.อ.ดันแคน แม็คแนบบ์ และ พล.อ.อ.วิลเลียม เฟรเซอร์ที่ 3 นั้นเป็นผู้ที่ดูแลปฏิบัติการณ์ขนส่งเสบียงนับตั้งแต่ปี 2551-2557 และหลังจากที่สองคนนี้เกษียณจากราชการ ก็ยังได้พยายามที่จะใช้ความสัมพันธ์ที่มีกับอาเซอร์ไบจานในการหาผลประโยชน์

ส่องคดีทุจริตโลก สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ในสัปดาห์นี้ขอนำเสนอกรณีความไม่โปร่งใสเกี่ยวกับกองทัพอากาศสหรัฐอเมริกา โดยเมื่อช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมานั้น สำนักข่าววอชิงตันโพสต์ได้มีการเผยแพร่บทความข่าวเชิงสืบสวนเกี่ยวกับกรณีที่มีนายพลทหารอากาศจำนวนสองนายได้ทำงานเป็นที่ปรึกษาให้กับต่างประเทศว่าอาจจะเข้าข่ายเรื่องอื้อฉาวก็เป็นได้ ซึ่งรายละเอียดในบทความนั้นระบุถึงกรณีที่ประเทศอาเซอร์ไบจานได้ว่าจ้างนายพลที่ปลดเกษียณจากกองทัพอากาศจำนวนสองนาย และทางสำนักข่าววอชิงตันโพสต์เองก็ต้องมีประเด็นพิพาททางกฎหมายอย่างกว้างขวางกับกองทัพอากาศสหรัฐฯ เพื่อที่จะเปิดเผยรายละเอียดของการทำธุรกรรมอันอื้อฉาวที่ถูกปกปิด

โดยนับตั้งแต่ช่วงปี 2556-2564 วอชิงตันโพสต์ได้มีการยื่นคำขอตามกฎหมายด้านเสรีภาพในการขอข้อมูลข่าวสารหรือ FOIA จำนวนสี่ฉบับไปยังรัฐบาลสหรัฐฯ เพื่อขอข้อมูลในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตามกองทัพอากาศสหรัฐฯกลับไม่ตอบสนองหรืออ้างว่าไม่พบเอกสารใดๆที่เกี่ยวข้อง

จนในที่สุดสำนักข่าววอชิงตันโพสต์ก็ต้องไปยื่นฟ้องต่อศาล ส่งผลทำให้ผู้พิพากษาได้ออกคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลเอกสารภายในจำนวนกว่า 400 หน้า เปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับพลอากาศทั้งสองนายนี้ที่พยายามจะหาผลกำไรกับสัญญาทางทหารกับประเทศอาเซอร์ไบจาน และรายละเอียดเกี่ยวกับว่าเพนตากอนหรือกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ที่พยายามจะกำกับดูแลพฤติกรรมของนายทหารดังกล่าว

วอชิงตันโพสต์ได้ระบุต่อไปว่าในช่วงที่สงครามในประเทศอัฟกานิสถานมีความเข้มข้น มีรายงานว่ามีเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกองทัพสหรัฐฯจำนวนหลายนายได้แห่กันเดินทางไปยังประเทศอาเซอร์ไบจาน เพื่อจะไปเจอกับนายอิลฮัม อาลีเยฟ ประธานาธิบดีอาเซอร์ไบจาน ซึ่งนายอาลีเยฟคนนี้ถูกสถานทูตสหรัฐฯในอาเซอร์ไบจานเปรียบเทียบว่าเป็นเหมือนกับ “หัวหน้ามาเฟีย” ในภาพยนตร์เรื่อง Godfather

นายอิลฮัม อาลีเยฟ ประธานาธิบดีอาเซอร์ไบจาน (อ้างอิงวิดีโอจาก United Nation Escap)

วอชิงตันโพสต์ระบุในบทความที่เกี่ยวข้องในหัวข้อว่า “การทุจริตนั้นรุ่งเรืองภายใต้การนำของนายอาลีเยฟ” โดยหน่วยข่าวกรองสหรัฐฯหรือซีไอเอได้เคยกล่าวว่าการทุจริตเป็นเรื่องที่แพร่หลายอย่างมาก ขณะที่กระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ ก็ได้ระบุว่าการทุจริตในประเทศมีการดำเนินการอย่างเป็นระบบ

แต่ถึงกระนั้นเพนตากอนก็ได้มีการโน้มน้าวให้นายอาลีเยฟเปิดน่านฟ้าประเทศอาเซอร์ไบจานให้สำหรับกองทัพสหรัฐฯและนาโต้เพื่อดำเนินภารกิจการขนส่งเสบียงในอัฟกานิสถาน

“เพื่อเป็นการแลกเปลี่ยนกัน เจ้าหน้าที่สหรัฐฯได้รับปากว่าจพัฒนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างใกล้ชิดกับนายอาลีเยฟ และได้มีการทำสัญญาด้านความมั่นคงกับบริษัทที่ชื่อว่า Silk Way Airlines หรือสายการบิน Silk Way ซึ่งเป็นบริษัทผู้ให้บริการขนส่งสินค้าอาเซอร์ไบจาน โดยทางเจ้าหน้าที่ตรวจสอบจากสหรัฐฯกล่าวว่าบริษัทแห่งนี้นั้นเป็นบริษัทที่แท้จริงแล้วถูกควบคุมโดยรัฐบาลอาเซอร์ไบจาน” รายงานข่าวระบุ

Dunccc

พล.อ.อ.ดันแคน แม็คแนบบ์

โดยกองบัญชาการการขนส่งสหรัฐอเมริกาหรือ Transcom ได้เคยมอบภารกิจการขนส่งทางอากาศให้กับสายการบิน Silk Way คิดเป็นจำนวนกว่า 2,230 ภารกิจในช่วงเวลาที่ พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ได้ดูแลปฏิบัติการณ์ และยังมอบภารกิจให้กับสายการบินเพิ่มเติมอีก 1,117 ภารกิจในช่วงเวลาที่ พล.อ.อ.เฟรเซอร์เป็นผู้ดูแลปฏิบัติการณ์ ซึ่งภารกิจทั้งหมดนั้นมีค่าใช้จ่ายอยู่ที่ 369 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (12,857,067,000 บาท)

และที่สำคัญก็คือว่าหลังจากพลอากาศทั้งสองนายเกษียณจากราชการไปแล้ว ทั้งสองนายนี้ได้ไปเจรจาเรื่องข้อตกลงการเป็นที่ปรึกษาให้กับสายการบิน Silk Way

ทั้งนี้ที่ผ่านมากองทัพสหรัฐฯ มักอนุมัติให้นายทหารสามารถไปทำงานที่ปรึกษาดังกล่าวได้หากเกษียณอายุจากราชการไปแล้ว ทว่าในกรณีของ พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ เอกสารภายในของกองทัพอากาศได้ระบุว่ากองทัพได้ปฏิเสธอย่างชัดเจน โดยแสดงความกังวลว่าการอนุมัติดังกล่าวอาจจะเป็นได้ทั้งความอับอายขายหน้าและเป็นความเสี่ยงต่อความมั่นคงของชาติ เนื่องจากว่าการอนุมัติให้ พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ทำงานที่ปรึกษานั้นอาจจะส่งผลทำให้เกิดเรื่องอื้อฉาวตามมาก็เป็นได้

มีข้อมูลจากบันทึกในปี 2558 อีกฉบับระบุว่า พล.อ.อ.เฟรเซอร์ได้ส่งคำเตือนไปยังกองทัพสหรัฐฯ ว่า “ถ้าหากรัฐบาลสหรัฐฯดำเนินการขัดขวางไม่ให้เขาทำงานให้กับสายการบิน Silk Way นี่อาจจะทำให้รัฐบาลอาเซอร์ไบจานได้ดำเนินการตอบโต้กลับมาอย่างรุนแรงก็เป็นได้ และการตอบโต้ที่ว่ามานี้ก็อาจจะหมายถึงรัฐบาลของนายอาลีเยฟที่อาจจะบล็อกเส้นทางส่งเสบียงของสหรัฐฯและนาโต้เข้าสู่อัฟกานิสถานก็เป็นได้”

ทางด้านของนายฟิลิป ดีเวอร์ พลเรือนที่ทำหน้าที่เป็นทนายความให้กับกองทัพอากาศสหรัฐฯ ได้เขียนคำคัดค้านของเขาระบุว่า เนื่องจากสหรัฐฯได้มอบเงินให้กับสายการบิน Silk Way ไปกว่า 369 ล้านดอลลาร์ฯแล้ว อีกทั้งการที่นายพลทั้งสองได้เคยเข้าไปมีส่วนดูแลปฏิบัติการณ์การขนส่งเสบียงจากประเทศอาเซอร์ไบจาน ดังนั้นนี่จึงเหมือนว่าทั้ง พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ และ พล.อ.อ.เฟรเซอร์จะรู้ดีว่าสิทธิพิเศษของสัญญาการทำงานเป็นที่ปรึกษาก็คือว่ามันจะเป็นสิ่งที่สร้างความร่ำรวยเมื่อเกษียณอายุไปแล้ว และยังมีรายงานอีกด้วยว่า พล.อ.แม็คแนบบ์ยังได้เคยเดินทางไปเยือนอาเซอร์ไบจานอีกอย่างน้อย 5-6 ครั้ง

Fraserrr

พล.อ.อ.วิลเลียม เฟรเซอร์ที่ 3

พล.อ.อ.แม็คแนบบ์เคยให้สัมภาษณ์กับวอชิงตันโพสต์ด้วยว่าเขาได้เคยเชิญผู้บริหารสายการบิน Silk Way มารับประทานอาหารเย็นที่บ้านของเขา ณ ฐานทัพอากาศสก็อตต์ในรัฐอิลลินอยส์ หลังจากที่ พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ได้เกษียณอายุราชการไปในเดือน ธ.ค. 2554 ซึ่งรายละเอียดของการพูดคุยก็คือว่า เจ้าหน้าที่ของสายการบิน Silk Way นันต้องการจะหารือกับ พล.อ.อ.แม็คแนบบ์เกี่ยวกับการร่วมทุนทางธุรกิจที่เป็นไปได้ โดยสายการบิน Silk Way ต้องการปรับปรุงศูนย์ควบคุมการปฏิบัติงานให้สนามบินนานาชาติ Heydar Aliyev ในกรุงบากู ให้มีความทันสมัยยิ่งขึ้น

สายการบินยังได้เชิญ พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ไปเยือนอาเซอร์ไบจานในเดือน มิ.ย. 2556 เพื่อที่จะจ้างเขาเป็นที่ปรึกษา และในเดือนเดียวกันนั้นเอง พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ได้จดทะเบียนจัดตั้งบริษัทที่ปรึกษาชื่อว่า Ares Mobility Solutions ซึ่งบริษัทนี้เป็นการร่วมหุ้นกับนาวาอากาศเอกของกองทัพอากาศอีกคนหนึ่งซึ่งเกษียณแล้วและร่วมหุ้นกับผู้กองในกองหนุนกองทัพเรือที่เคยมีประวัติทำงานให้กับอุตสาหกรรมการบินมาก่อน

ต่อมาบริษัท Ares ก็เซ็นสัญญากับสายการบิน Silk Way ซึ่งส่งผลทำให้บริษัท Ares ได้ค่าตอบแทนเพิ่มเติมเดือนละประมาณ 10,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ (348,430 บาท) ซึ่งภายใต้ข้อตกลงระบุด้วยว่า พล.อ.อ.แม็คแนบบ์จะเดินทางไปยังกรุงบากูในทุกๆ 3-5 เดือน เพื่อจะทำงานอยู่ที่นั่นเพียงไม่กี่วัน

ส่วนกรณีของ พล.อ.อ.เฟรเซอร์นั้น พบว่าหลังจากที่ พล.อ.อ.เฟรเซอร์ได้เข้ามาคุมปฏิบัติการณ์ใน Transcom ในปี 2554 พล.อ.อ.เฟรเซอร์ก็บินไปยังกรุงบากูและไปพบกับประธานาธิบดีอาลีเยฟ และหลังจากนั้นภายในระยะเวลาสามปี พล.อ.อ.เฟรเซอร์ก็ได้พบกับประธานาธิบดีอาลีเยฟอีกเป็นจำนวนสองครั้งในอาเซอร์ไบจาน และอีกครั้งหนึ่งที่นครนิวยอร์ก ตามรายงานของรัฐบาลอาเซอร์ไบจาน

พอมาถึงเดือน เม.ย. 2557 รายงานจากแถลงข่าวของกองทัพสหรัฐฯ ระบุว่านายเอลิน ซูเลย์มานอฟ เอกอัครราชทูตอาเซอร์ไบจานประจําสหรัฐอเมริกา ได้เดินทางมาเยือนฐานทัพอากาศสก็อตต์ในรัฐอิลลินอยส์ เพื่อเยี่ยมชมกองบัญชาการ Transcom ซึ่งในตอนนั้นนายซูเลย์มานอฟได้กล่าวกับ พล.อ.อ.เฟรเซอร์ที่ใกล้จะเกษียณแล้วว่าเขาได้รับโอกาสที่จะทำงานด้านการทหารและงานบริษัทเอกชนในอนาคต ซึ่งจะเป็นงานร่วมกันระหว่างสหรัฐฯและอาเซอร์ไบจาน

พอหลังจากเกษียณอายุไม่กี่วัน พล.อ.อ.เฟรเซอร์ก็ได้รับข้อเสนองานจากบริษัท Silk Way Group ซึ่งในกรณีนี้ พล.อ.อ.เฟรเซอร์ได้ขออนุญาตกองทัพอากาศล่วงหน้าแล้ว โดยเขาอ้างว่าจะเข้าไปทำงานด้านที่ปรึกษาที่ให้ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านและจะช่วยพัฒนาโอกาสทางธุรกิจในอนาคต โดยจะรับค่าตอบแทนอยู่ที่วันละ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ (174,215 บาท)

อย่างไรก็ตามกองทัพอากาศได้ปฏิเสธคำร้องขออนุญาตของ พล.อ.อ.เฟรเซอร์ ที่แม้จะส่งคำขออนุญาตมาอีกครั้งก็ตาม

มีประเด็นที่น่าสนใจก็คือว่าในคำร้องขออนุญาตของ พล.อ.อ.เฟรเซอร์ เขาไม่เคยระบุถึงลูกชายของเขาที่ชื่อว่านายวิลเลียม เฟรเซอร์ที่ 4 ซึ่งมีธุรกิจด้านการบินอยู่ที่ประเทศอาเซอร์ไบจานแม้แต่น้อย

โดยประวัติของนายวิลเลียม เฟรเซอร์ที่ 4 นั้นตรวจสอบพบว่าเขาเคยเป็นจ่าในเหล่านาวิกโยธินสหรัฐฯ แต่ก่อนหน้านั้นสองปี เขาเคยทำหน้าที่ในฐานะผู้ช่วยประธานสายการบินอาเซอร์ไบจานแอร์ไลน์ซึ่งเป็นสายการบินของรัฐ ในตำแห่งผู้เชี่ยวชาญด้านการประชาสัมพันธ์และการสื่อสารเชิงกลยุทธ์

วอชิงตันโพสต์ได้ระบุทิ้งท้ายว่าตามกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ กำหนดให้บุคลากรทางการทหารที่ดำรงตำแหน่งอย่างน้อย 20 ปี จะต้องได้รับอนุญาตเสียก่อน พวกเขาจึงจะสามารถรับสิ่งของที่มีค่าจากรัฐบาลต่างชาติหรือว่าบริษัทที่ถูกควบคุมโดยรัฐบาลต่างชาติได้ โดยเมื่อกองทัพอากาศพบว่า พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ไม่ได้ขออนุญาตล่วงหน้าก่อนการทำงานที่อาเซอร์ไบจาน อีกทั้งคำขออนุญาตของเขาหลังจากนั้นก็ถูกปฏิเสธ ก็มีการแจ้งเตือนไปยัง พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ว่าเขาได้ละเมิดกฎหมายของสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตามกลับไม่มีการกำหนดบทลงโทษทางอาญาต่อฐานความผิดนี้ ซึ่งสิ่งที่กองทัพพอจะทำได้ก็มีเพียงแค่การระงับการจ่ายเงินหลังจากที่เกษียณอายุแล้วเท่านั้น โดย พล.อ.อ.แม็คแนบบ์ได้เคยให้สัมภาษณ์วอชิงตันโพสต์ไปแล้วว่าเขานั้นถูกหักเงินบำเหน็จบำนาญไปแล้ว แต่ปฏิเสธที่จะตอบว่าถูกหักไปเท่าไร

เรียบเรียงจาก:https://www.washingtonpost.com/investigations/interactive/2022/air-force-azerbaijani-consulting/,https://armenianweekly.com/2022/12/14/washington-post-reveals-azerbaijans-hiring-of-two-retired-us-generals/

#กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage