กองทัพตั้งโต๊ะแจง!เจ้ากรม ขส.ทบ.ซื้อรถบัสปัดเอื้อเอกชน-ไม่ได้ซอยโครงการเลี่ยงถูกสอบ

PIC kstbtb 22 2 64 1

สารพัดหน่วยสังกัด ทบ.ตั้งโต๊ะแถลงแจงยิบ! ถูกอภิปรายไม่ไว้วางใจหลายโครงการ เจ้ากรม ขส.ทบ.ตอบปมจัดซื้อรถบัส ยันไม่ใช่ซอยโครงการเลี่ยงตรวจสอบ-ปัดเอื้อเอกชนรายใด รองโฆษกกองทัพฯแจงซื้อเพราะขายคันเก่าไป 661 คันจึงต้องหาทดแทน กำหนด TOR ตาม กม. ส่วนกล้องตรวจการณ์กลางคืน เพราะทหารราบ-รบพิเศษต้องใช้ เผยชุดลำลองทหารเกณฑ์ราคาสูง เหตุใช้ในภารกิจทหาร-ต่างจากท้องตลาดทั่วไป

......................................

เมื่อวันที่ 22 ก.พ. 2564 ที่กองบัญชาการกองทัพบก (บก.ทบ.) ถ.ราชดำเนิน พล.ท.สันติพงศ์ ธรรมปิยะ โฆษกกองทัพบก นำทีมโฆษกกองทัพบกพร้อมหน่วยทหารที่เกี่ยวข้องร่วมกันแถลงชี้แจงกรณีถูกฝ่ายค้านอภิปรายไม่ไว้วางใจพาดพิงโครงการต่าง ๆ ในกองทัพบกในหลายประเด็น

พล.ท.สันติพงศ์ กล่าวว่า จากการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาญัตติ ขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรี มีคำถามเกี่ยวกับการดำเนินงานกองทัพบกหลายประเด็น จึงจัดการแถลงข่าว เพื่ออธิบายสร้างความเข้าใจที่ถูกต้อง รวมทั้งตอบข้อซักถามให้ประชาชนรับทราบข้อมูลข้อเท็จจริงจากกองทัพบกโดยตรง เพื่อจะได้ไม่ถูกนำไปบิดเบือน หรือใช้สร้างความสับสนต่อสังคม โดยทุกเรื่องที่ถูกพาดพิงนั้นกองทัพบกดำเนินการทุกอย่างด้วยความถูกต้อง โปร่งใส เป็นไปตามกฎหมาย สามารถตรวจสอบได้ทุกเรื่อง

@รองโฆษก ทบ.แจงซื้อรถบัส ทบ.เหตุขายรถเก่าไป 661 คัน จึงต้องหาทดแทน

ต่อมา พ.อ.หญิง ศิริจันทร์ งาทอง รองโฆษกกองทัพบก กล่าวว่า โครงการจัดหารถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศในปีงบประมาณ 2563 สืบเนื่องจากกองทัพบกได้จำหน่ายรถยนต์ที่มีอายุการใช้งานเกิน 25 ปี จำนวน 661 คัน จากทั้งหมด 1,175 คัน จึงต้องจัดหามาทดแทน โดยได้ทยอยจัดซื้อมาตั้งแต่ปี 57 และขยายมาจนถึงปัจจุบัน โดยปีงบประมาณ 2563 ก็เป็นการจัดซื้อใน 2 โครงการ คือโครงการจัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่จำนวน 100 คัน วงเงิน 450 ล้านบาท และโครงการจัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ 12 คัน วงเงิน 54 ล้านบาท ปัจจุบันรอส่งมอบในช่วงกลางปี 64 จำนวน 112 คัน

@ดำเนิน 2 โครงการคู่กันเพราะแหล่งงบประมาณต่างกัน-ยันกำหนด TOR ตาม กม.

รองโฆษกกองทัพบก กล่าวอีกว่า สาเหตุที่ต้องดำเนินการเป็น 2 โครงการควบคู่กันไป เพราะวัตถุประสงค์ของโครงการ แหล่งที่มาของเงินงบประมาณ และรหัสงบประมาณที่แตกต่างกัน โดยโครงการที่จัดซื้อ 100 คัน เป็นการจัดซื้อรถยนต์โดยสารเป็นการเฉพาะเท่านั้น ส่วนการจัดซื้ออีก 12 คัน เป็นหนึ่งในสิ่งอุปกรณ์ที่อยู่ในโครงการจัดหายุทโธปกรณ์เป็นส่วนรวมของกองทัพบก โดยโครงการจัดหายุทโธปกรณ์เป็นส่วนรวมของกองทัพบก มีการจัดซื้อสิ่งอุปกรณ์หลายประเภท เช่น รถยนต์นั่ง เครื่องมือสื่อสาร เครื่องมือช่าง และรถโดยสาร 12 คันนี้ด้วย

“ยืนยันว่าการกำหนดคุณลักษณะเฉพาะสิ่งอุปกรณ์เป็นไปตาม พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ในมาตรา 9 ระบุว่า ให้หน่วยงานของรัฐ คำนึงถึงคุณภาพ เทคนิคและวัตถุประสงค์ และห้ามมิให้กำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุใกล้เคียง ยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่ง อีกทั้งได้สืบราคาจากผู้ประกอบการจำนวน 3 รายที่มีความสนใจ และได้พิจารณาเลือกราคาต่ำที่สุดมากำหนดเป็นราคากลาง รวมถึงดำเนินการตรวจสอบ และเปรียบเทียบราคาจากหน่วยงานราชการอื่น ๆ เพื่อให้ได้ราคากลางที่เหมาะสม และถูกต้องตาม พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ในมาตรา 4 ราคากลาง (4) เรื่องราคาที่ได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด ขณะที่การกำหนดให้มีศูนย์บริการไว้ในร่างขอบเขตของงาน กองทัพภาคละ 10 แห่ง เพื่อประโยชน์ของทางราชการ ครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศ และสอดคล้องกับการแบ่งมอบความรับผิดชอบของหน่วยระดับมณฑลทหารบก การมีศูนย์บริการจะเป็นการประกันความสำเร็จในการปรนนิบัติบำรุงและการใช้งาน” พ.อ.หญิง ศิริจันทร์ กล่าว

@เจ้ากรม ขส.ทบ.ยันไม่ใช่ซอยโครงการเลี่ยงตรวจสอบ-ปัดเอื้อเอกชนรายใด

ส่วน พล.ต.อภิชาติ ปัตตะนุ เจ้ากรมการขนส่งทหารบก (ขส.ทบ.) กล่าวว่า เมื่อการจัดซื้ออยู่คนละแผนงาน และโครงการอยู่คนละที่กัน ทำให้งบประมาณก็แตกต่างกัน มันเดินคนละเส้นทาง ยืนยันว่า ไม่ใช่เป็นการซอยโครงการหลีกเลี่ยงการตรวจสอบ และไม่ได้เอื้อให้เอกชนรายใด เปิดกว้างให้ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) ส่วนเอกสาร ขส.ทบ.มักหลุดบ่อยนั้น ตนก็ไม่ทราบเหมือนกัน

@แจงซื้อกล้องตรวจการณ์กลางคืน เพราะทหารราบ-รบพิเศษต้องใช้

ขณะที่ พ.ต.หญิง ปวีณา ศรีบัวชุม ผู้ช่วยโฆษกกองทัพบก กล่าวว่า สำหรับการจัดหากล้องตรวจการณ์เวลากลางคืน บุคคลแบบตาเดียวแบบ 2 นั้น กองทัพบกจัดหามาตั้งแต่ปีงบประมาณ 2561 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) จำนวน 3 สัญญา และในปีงบประมาณ 2563 ได้มีการจัดหากล้องฯ ดังกล่าวอีกจำนวน 64 ชุด โดยดำเนินกรรมวิธีจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีเฉพาะเจาะจง เพราะหน่วยทหารราบและหน่วยรบพิเศษมีความจำเป็นต้องใช้กล้องดังกล่าวในภารกิจลาดตระเวนและเฝ้าตรวจในเวลากลางคืน โดยเฉพาะหน่วยที่ปฏิบัติภารกิจป้องกันประเทศตามแนวชายแดน ตลอดจนการเฝ้าตรวจและค้นหาการลักลอบขนยาเสพติด และการลักลอบเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย ทำให้กองทัพมีความต้องการใช้งานกล้องที่มีประสิทธิภาพสูง โดยกล้องที่คัดเลือกเป็นกล้องที่ใช้หลอดภาพขาว-ดำ ยี่ห้อ Photonis รุ่น XR5 ผลิตจากประเทศฝรั่งเศส มีความคมชัดมากกว่ากล้องตรวจการณ์กลางคืนที่แจกจ่ายให้หน่วยทั่วไป คือมีจำนวน Linepair หรือความละเอียดของภาพสูงกว่า มีระบบลดอัตราการขยายแสงแบบอัตโนมัติ (Auto Gating) จะไม่ตัดการทำงานเมื่อมีแสงจ้า

@จัดซื้อราคาเท่าเดิมเพราะสืบจากการจัดหาครั้งสุดท้าย

พ.ต.หญิง ปวีณา กล่าวอีกว่า ส่วนระบุว่าการจัดซื้อมีราคาเท่าปีงบประมาณ 2561 และ 2562 นั้น เนื่องจากเป็นราคาที่ได้จากการดำเนินกรรมวิธีจัดหาครั้งสุดท้าย และเมื่อสืบราคาจากผู้ประกอบการแล้ว มีราคาไม่ต่ำกว่าราคาจัดหาครั้งสุดท้าย จึงได้กำหนดเอาราคาจัดหาครั้งสุดท้ายเป็นราคากลางในปีงบประมาณ 2563 ส่วนเหตุผลที่กองทัพบกเปลี่ยนวิธีการจัดหาจากวิธี e-bidding เป็นวิธีเฉพาะเจาะจง เนื่องจากหน่วยที่ใช้ได้ยืนยันความต้องการกล้องแบบรุ่นเดิมที่ใช้หลอดภาพ (ขาว-ดำ) ยี่ห้อ Photonis รุ่น XR5 หน่วยเคยได้รับการแจกจ่ายมาแล้ว 3 ครั้ง ทำให้ง่ายต่อการปรนนิบัติบำรุงและการส่งกำลัง อีกทั้งกำลังพลของหน่วยใช้ได้รับการฝึกและใช้จนเกิดความชำนาญแล้ว จากการตรวจสอบพบว่ามีผู้แทนจำหน่ายที่ได้รับการแต่งตั้งจากบริษัทผู้ผลิตเพียงรายเดียวในประเทศไทย

@เผยชุดลำลองทหารเกณฑ์ราคาสูง เหตุใช้ในภารกิจทหาร-ต่างจากท้องตลาดทั่วไป

ด้าน พ.ท.หญิง นุชระวี แจ่มจำรัส ผู้ช่วยโฆษกกองทัพบก กล่าวถึงกรณีที่ ส.ส.ฝ่ายค้านอภิปรายไม่ไว้วางใจโจมตีโครงการจัดซื้อชุดลำลองทหารเกณฑ์ 7 รายการของกองทัพบกที่มีราคาสูงว่า กองทัพบกมีกระบวนการดำเนินการ เริ่มตั้งแต่กำหนดความต้องการ การจัดทำคุณลักษณะเฉพาะ สืบราคา การจัดทำแผนจัดหา การดำเนินวิธีจัดหา การขออนุมัติซื้อจ้าง และการลงนามสัญญา ในทุกขั้นตอนมีคณะกรรมการเพื่อให้การดำเนินการเป็นไปด้วยความเรียบร้อย รัดกุม โปร่งใส และตรวจสอบได้ สำหรับราคาสูงนั้น เนื่องจากสิ่งอุปกรณ์ประเภทเครื่องแต่งกายที่ใช้ในภารกิจทางทหารมีคุณลักษณะแตกต่างจากท้องตลาดทั่วไป รวมถึงเป็นการจ้างผลิตเฉพาะ ผู้ประกอบการจะต้องมีขีดความสามารถในการผลิตได้ครั้งละจำนวนมาก ๆ และจะต้องมีคุณภาพรวมถึงมีประสิทธิภาพในการใช้งานที่เหมือนกันทั้งกองทัพ โดยการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างของทางราชการจะมีเงื่อนไขที่ผู้ประกอบการหรือผู้ขายจะต้องปฏิบัติ แตกต่างจากการสั่งซื้อสินค้าออนไลน์ สำหรับที่มาของราคากลางที่ใช้กำหนดราคาสิ่งอุปกรณ์ประเภทนั้น ๆ จะมีการแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลางดำเนินการตามกฎหมาย เพื่อเป็นฐานเปรียบเทียบราคาที่มีการเสนอราคาจัดซื้อจัดจ้าง ในกรณีการจ้างผลิตเครื่องแต่งกายได้ใช้วิธีการสืบราคา เป็นไปตาม พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ ปี 2560 มาตรา4

@ตั้ง กก.กำหนดคุณลักษณะเฉพาะ-ทำตามคำสั่ง ทบ.

พ.ท.หญิง นุชระวี กล่าวอีกว่า ส่วนการได้มาซึ่งคุณลักษณะเฉพาะที่กำหนดนั้น กรมพลาธิการทหารบกแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดคุณลักษณะเฉพาะ ซึ่งเป็นผู้แทนจากเหล่าสายวิทยาการ และผู้แทนจากหน่วยใช้ที่มีความรู้ ความสามารถในการใช้งานมาเป็นผู้ร่วมกำหนดคุณลักษณะเฉพาะ และจัดทำคุณลักษณะเฉพาะเป็นไปตามคำสั่งกองทัพบก เรื่องการกำหนดและการใช้คุณลักษณะเฉพาะ ส่วนคุณสมบัติการใช้งานทางทหารจะคำนึงถึงภารกิจการใช้งานเป็นหลัก โดยจะเพิ่มคุณสมบัติพิเศษเรื่องประสิทธิภาพการป้องกันการอับชื้น ประสิทธิภาพการต้านแบคทีเรีย เป็นต้น กองทัพบกยืนยันว่าการจัดซื้อจัดจ้างได้ดำเนินการตามระเบียบที่เกี่ยวข้องทุกประการ คำนึงถึงผลประโยชน์ของหน่วยงานและผู้ใช้เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อการปฏิบัติภารกิจได้เป็นสำคัญ

@การใช้งานทหารต่างจากพลเรือน-วัสดุต้องทนทานพิเศษ

ขณะที่ พล.ท.กิตติชัย วงศ์หาญ เจ้ากรมพลาธิการทหารบก (พธ.ทบ.) กล่าวถึงกรณีที่มีข้อคำถามว่า กองทัพบกกำหนดสเปกคุณสมบัติสิ่งอุปกรณ์ เครื่องแต่งกายของทหารกองประจำการอย่างไร ราคาจึงแตกต่างจากท้องตลาดว่า การใช้งานทางทหารแตกต่างจากพลเรือน เน้นความคงทนและแข็งแรง เพราะทหารต้องใช้งานหนัก ดังนั้นวัสดุต้องทนทานเป็นพิเศษ ส่วนประเด็นเรื่องผ้าเช็ดตัวและผ้าขาวม้า ที่ใช้เฉพาะเวลาอาบน้ำ จำเป็นต้องคงทนมากขนาดไหน จึงมีราคาสูงกกว่าท้องตลาดนั้น การจัดซื้อในปีนี้ได้มีการปรับลดราคาของผ้าขาวม้าและผ้าเช็ดตัวลงแต่คุณสมบัติใกล้เคียงกับของเดิม ผ้าเช็ดตัวตามท้องตลาดมีหลายราคาตั้งแต่ราคาถูกมากใช้งานไม่นานก็เปื่อยยุ่ย ไม่ตรงกับความต้องการของกองทัพที่ต้องเน้นความคงทน ถึงแม้จะมองว่าผ้าขนหนูกับผ้าขาวม้าเป็นรายการที่ใช้ทั่วไป แต่ทางทหารถือว่าเราใช้งานหนักกว่าทั่วไป โดยกองทัพจะแจกฟรีให้กับพลทหารปีต่อปี แต่เรื่องกางเกงในนั้นได้เตรียมที่จะยกเลิกการจัดซื้อ และจะไม่มีการแจกฟรีให้กับพลทหารที่จะเข้าประจำการในเดือน เม.ย.นี้ โดยจะให้ใช้ของส่วนตัวที่ติดตัวมา ซึ่งก่อนหน้านี้เราจัดหาให้ในราคาตัวละ 60 กว่าบาท ถือเป็นราคามาตรฐาน แต่หากเปรียบกับท้องตลอดจะมีราคา 30 บาทขึ้นไป โดยราคา 60 บาทนั้นถือว่าเหมาะสมแล้ว เพราะเกี่ยวกับคุณภาพของกางเกงใน

“ส่วนเหตุผลที่ยกเลิกการแจกกางเกงในให้พลทหารนั้น ทหารทุกคนที่เข้ามาอยู่กับเราก็ต้องมีกางเกงในเป็นของตนเองติดตัวมาแล้ว ปีนี้เราก็เลยงดซื้อให้เขา โดยจะนำงบประมาณส่วนนี้ไปจัดหาสิ่งอื่นที่มีความจำเป็นมากกว่า เช่นเครื่องสนาม และยืนยันว่าทั้ง 7 รายการเราใช้วัสดุที่มีคุณภาพมากกว่าตามท้องตลาดแน่นอน ทั้งนี้ การดำเนินการดังกล่าว เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับที่กำหนด ประกอบด้วย พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ 2560, กฎกระทรวงซึ่งออกตามความในพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560, ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และคำสั่ง ทบ. ที่ 1380/63 ลง 27 ต.ค.63 เรื่อง การกำหนดและการใช้คุณลักษณะเฉพาะสิ่งอุปกรณ์” พล.ท.กิตติชัย กล่าว

อ่านประกอบ :

ขมวดชัดๆ เงื่อนงำจัดซื้อรถบัสทหาร 7 สัญญา 2,200 ล้าน ไฉน! บิ๊กตู่ ไม่ชี้แจงในสภาฯ

ส.ส.ก้าวไกลใช้ข้อมูล'อิศรา'ซักฟอก'บิ๊กตู่'ปม ขส.ทบ.จัดซื้อรถ 7 สัญญา 2.2 พันล.

@เรื่องเกี่ยวข้องกับการจัดซื้อรถโดยสาร ขส.ทบ.

1.5 หมื่นล.! บ.อิทธิพรฯคู่สัญญาหน่วยงานรัฐ ทบ.มากสุด - กทม.เช่ารถเก็บขยะ 7.7 พันล.

รถบัส112 คัน 504 ล.!เชิญเอกชนเสนอข้อมูลเทคนิค หลัง ผช.ผบ.ทบ.อนุมัติสเปกไปก่อนแล้ว

รถบัส 165 คัน 990 ล้าน! กำหนดราคากลางก่อน ผช.ผบ.ทบ.อนุมัติสเปกตามหลัง ?

ตีแผ่จัดซื้อรถ 'ขส.ทบ.-ปภ.' 4.6 พันล. ยุค‘บิ๊กตู่ บิ๊กป๊อก’ เงื่อนปมที่ยังไม่มีคำชี้แจง

ผช.ผบ.ทบ. ปี 57 อนุมัติ สเปกรถบัส ขส.ทบ. ก่อนจัดซื้อ 165 คัน 985.1 ล้าน

8 บริษัท ‘แหล่งที่มาราคากลาง’ รถบัส ขส.ทบ. 7 ลอต 429 คัน 2,250 ล้าน

'อิศรา' ยื่น พ.ร.บ.ข่าวสารฯ 'ผบ.ทบ.' เปิดข้อมูลจัดซื้อรถบัส 7 สัญญา 429 คัน 2,250 ล้าน

ไม่มีอิทธิพลเพียงพอไปล็อกสเปก! เปิดคำชี้แจง บ.อิทธิพรฯ ปมกวาดจัดซื้อรถฯ 'ปภ.-ขส.ทบ.' 4.6 พันล.