สตง.ลุยตรวจโปรเจ็กต์ ‘พระราม 2’ กรอบเวลา 30 วัน ส่งผลถึง ‘สุริยะ-บอร์ดพัสดุ’

สตง.เล็งสอบโปรเจ็กต์ถนนพระราม 2 ทั้ง 17 สัญญา ลุยทั้ง ‘กรมทางหลวง-การทางพิเศษฯ’ คาดใช้เวลา 30 วัน จากนั้นส่งผลสอบให้ ‘สุริยะ-บอร์ดพัสดุ’ ต่อไป เผยก่อนหน้านี้ตรวจไปแล้ว 3 สัญญา เปิดสถิติปี 65-68 เกิดอุบัติเหตุใหญ่ 10 ครั้ง พร้อมระบุ สตง.จับตาโครงการใหญ่ระดับ 500-700 ล้านบาทขึ้นไป

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า วันที่ 18 มีนาคม 2568 นายสุทธิพงษ์ บุญนิธิ รองผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ในฐานะโฆษกสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เปิดเผยว่า จากกรณีเหตุการณ์อุบัติเหตุโครงสร้างนั่งร้านชั่วคราวสำหรับก่อสร้างคานขวาง (Cross Beam) ถล่มลงมาในระหว่างก่อสร้างของโครงการก่อสร้างทางพิเศษสายพระราม 3-ดาวคะนอง-วงแหวนรอบนอก กรุงเทพมหานครด้านทิศตะวันตก (สัญญาที่3) ทำให้โครงสร้างทางพิเศษเฉลิมมหานคร พังลงมา 1 ช่วงสะพาน เมื่อวันที่ 15 มี.ค.ที่ผ่านมา สะท้อนให้เห็นถึงความจำเป็นในการกำกับดูแลมาตรฐานความปลอดภัยของโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่

สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ในฐานะหน่วยงานที่มีหน้าที่ตรวจสอบการใช้จ่ายเงินของแผ่นดิน ตระหนักถึงความสำคัญของปัญหาดังกล่าว โดย สตง.เตรียมลงพื้นที่โครงการถนนพระราม 2 เพื่อตรวจสอบโครงการนี้และจะนำเสนอผลการตรวจสอบต่อนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม, นายชยธรรม์ พรหมศร ปลัดกระทรวงคมนาคมและคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ เพื่อมิให้เหตุการณ์ลักษณะนี้เกิดขึ้นอีก

@ปี 65-68 อุบัติเหตุพระราม 2 เกิด 10 ครั้ง

โดยที่ผ่านมานับตั้งแต่ปี 2565 จนถึงปัจจุบัน มีอุบัติเหตุที่มีความสูญเสียและอุบัติเหตุร้ายแรงกับโครงการถนนพระราม 2 ถึง 10 ครั้ง โดยความเสี่ยงสูงสุด คือ คอสะพานและโครงสร้างถล่มมีเปอร์เซ็นต์สูงที่สุดถึง 250 % ซึ่งการเก็บข้อมูลที่หน้างานบริเวณถนนพระราม 2 จะมีการประเมินมาตรฐานความปลอดภัย มีการบริหารจัดการความเสี่ยงอุบัติเหตุอย่างไร วิเคราะห์ด้านความปลอดภัยอย่างไร รวมทั้งความล่าช้า ล่าช้าเพราะอะไร โดยจะใช้เวลา 30 วันทำการ นับจากนี้และจะทำเป็นรายงานเสนอต่อระดับนโยบายต่อไป

รองผู้ว่าสตง.กล่าวต่อว่า ทั้งนี้ที่ผ่านมาทาง สตง.ได้มีนโยบายที่จะเข้าไปตรวจทุกโครงการของรัฐที่มีมูลค่าตั้งแต่ 500 ล้านบาท 700 ล้านบาท และตั้งแต่ 1,000 ล้านบาทเป็นต้นไปอีกด้วย โดยโครงการถนนพระราม 2 เป็นโครงการของกรมทางหลวง 13 ตอนซึ่ง สตง.ได้ตรวจสอบโครงการไปแล้วใน 3 ตอนแรก ส่วนอีก 10 ตอนยังไม่ได้ตรวจสอบ แต่โครงการของการทางพิเศษแห่งประเทศไทยอีก 4 ตอน สตง.ยังไม่เคยตรวจสอบ

@ดึงแนว สตง. ต่างประเทศมาตรวจ

นายสุทธิพงษ์ กล่าวว่า สำหรับการลงพื้นที่ตรวจถนนพระราม 2 ครั้งนี้ ทาง สตง.ได้ศึกษาแนวทางการตรวจสอบด้านความปลอดภัยของโครงการขนาดใหญ่จากองค์กรตรวจเงินแผ่นดินในต่างประเทศ อาทิ สตง.เกาหลีใต้ ( BAI) สตง.เนเธอร์แลนด์ (NCA) สตง.สหรัฐอเมริกา (GAO) และ สตง.ออสเตรเลีย (ANAO) ซึ่งมีแนวทางการตรวจสอบที่สามารถนำมาประยุกต์ใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการกำกับดูแลความปลอดภัยในโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ของไทย โดยสรุปได้ดังนี้

1.การประเมินความเสี่ยงโครงการผ่านเครื่องมือที่เป็นระบบ สตง.เกาหลีใต้ได้พัฒนา Risk Analysis Model ซึ่งเป็นเครื่องมือที่ใช้ในการวิเคราะห์เพื่อคำนวณค่าความเสี่ยงและจัดระดับความเสี่ยงของโครงการขนาดใหญ่ โดยพิจารณาจากปัจจัยต่าง ๆ เช่น ความซับซ้อนของโครงการ ประวัติผู้รับเหมา ประวัติอุบัติเหตุ และการปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัย และปัจจุบัน สตง.ไทย ได้นำแนวทางนี้มาพัฒนาเป็น MIRA (Mega Project Integrity Risk Assessment) ซึ่งเป็นระบบประเมินความเสี่ยงที่สามารถช่วยกำหนดระดับความเข้มข้นในการตรวจสอบโครงการขนาดใหญ่

และ 2.การสอบทานคุณสมบัติของผู้รับเหมาอย่างละเอียด สตง.สหรัฐอเมริกาใช้แนวทาง Past Performance Review เพื่อช่วยหน่วยงานรัฐในการสอบทานประวัติของผู้รับเหมาก่อนอนุมัติให้เข้าร่วมโครงการ โดยเน้นพิจารณาประวัติการทำงานก่อนหน้า อุบัติเหตุในอดีต และการปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยการนำเทคโนโลยีมาช่วยประเมินความปลอดภัย สตง.เนเธอร์แลนด์ได้นำเทคโนโลยี 3D Modeling และ Simulation มาใช้ในการตรวจสอบความมั่นคงของโครงสร้างก่อนเริ่มการก่อสร้างเพื่อจำลองสถานการณ์และระบุจุดเสี่ยงที่อาจก่อให้เกิดอุบัติเหตุการส่งเสริมความโปร่งใสผ่านรายงานความปลอดภัย สตง.ออสเตรเลียแนะนำให้หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่รายงานความคืบหน้าด้านความปลอดภัยอย่างสม่ำเสมอ และเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ

โฆษกสตง. กล่าวเพิ่มเติมว่า สตง. ให้ความสำคัญกับประเด็นความปลอดภัยในโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ โดยเน้นการนำแนวทางสากลและเทคโนโลยีสมัยใหม่มาปรับใช้เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการตรวจสอบ พร้อมทั้งยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยเพื่อป้องกันอุบัติเหตุและความสูญเสียที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต

อ่านประกอบ

• นายกฯสั่งถ้าพบ ‘รับเหมา-ที่ปรึกษา' ผิดจริงต้องดำเนินคดี ‘สุริยะ' เมินตอบลาออก
• ยังไม่สรุปสาเหตุสะพานทางด่วนถล่ม รอสอบก่อน - ผู้ว่ากทพ.ยันไม่ลาออก
• ขุดเครื่องมือ กรมทางหลวง กำหนดจำนวนรับงาน บริหารสัญญา บ.ก่อสร้างโครงการรัฐ-ถนนพระราม2
• สุริยะ' ลั่นเริ่มใช้มาตรการสมุดพกผู้รับเหมาก่อน เม.ย.68 พบทำผิด สั่งหยุด-งดร่วมประมูล 
• รมว.คมนาคม ต้องรับผิดชอบ-สภาองค์กรของผู้บริโภค ลุย ฟ้องคดี เหตุคานสะพานถล่ม พระราม 2
• 'สุริยะ' ปักปี 2571 ถนนพระราม 2 เสร็จพร้อมใช้ แต่ผลสอบเครนถล่มเมื่อปลายปี 67 ยังไม่เสร็จ