เผยมติ ป.ป.ช. เสียงเอกฉันท์ตีตกข้อกล่าวหา 'อานนท์ สนิทวงศ์ ณ อยุธยา' อดีตผู้อำนวยการ สทอภ. - พวก จัดจ้างติดตั้งระบบจัดแสดงภายใน Visionarium พิธีเปิดอุทยานรังสรรค์นวัตกรรมด้านอวกาศโดยไม่สมเหตุผล
สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. เมื่อวันที่ 6 ก.พ.2567 เสียงเอกฉันท์ตีตกข้อกล่าวหา นายอานนท์ สนิทวงศ์ ณ อยุธยา เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) หรือ สทอภ. กับพวกรวม 6 ราย กรณีได้เห็นชอบให้จัดจ้างติดตั้งระบบการจัดแสดงภายใน Visionarium ตามสัญญาจ้างเลขที่ 2/2556 โดยวิธีพิเศษ โดยระบุเหตุผลและความจำเป็นว่าต้องดำเนินการโดยเร่งด่วนเพื่อให้ทันพิธีเปิดอุทยานรังสรรค์นวัตกรรมด้านอวกาศ (Space Krenoveation Park : SKP) ในวันที่ 28 พฤศจิกายน 2555 แต่ในสัญญากลับกำหนดว่าผู้รับจ้างต้องทำงานให้แล้วเสร็จบริบูรณ์ ภายในวันที่ 1 มกราคม 2556 ซึ่งหลังจากพิธีเปิดงานอุทยานรังสรรค์นวัตกรรมด้านอวกาศ ที่กำหนดในวันที่ 28 พฤศจิกายน 2555 จึงเป็นการเลือกวิธีจัดจ้างโดยไม่สมเหตุผล
หลังพิจารณาสำนวนไต่สวนเบื้องต้นไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
คดีนี้ มีผู้ถูกกล่าวหา ประกอบไปด้วย
1. นายอานนท์ สนิทวงศ์ ณ อยุธยา เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ
2. นายสามารถ ดวงวิจิตรกุล เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ ในฐานะประธานกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ
3. นายชัยยันต์ เมาลานนท์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง ผู้อำนวยการศูนย์ปฏิบัติการดาวเทียมภาคพื้นดิน ในฐานะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ
4. นายรุ่งอนันต์ ศิรินิยมชัย เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการคอมพิวเตอร์ สำนักเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ในฐานะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ
5. นายพรเทพ นวกิจกนก เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง หัวหน้าฝ่ายวิเคราะห์วงโคจรและวัตถุอวกาศศูนย์ปฏิบัติการดาวเทียมธีออส ในฐานะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ
6. นายดำรงค์ฤทธิ์ เนียมหมวด เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง หัวหน้าฝ่ายควบคุมดาวเทียม ศูนย์ปฏิบัติการดาวเทียมธีออส ในฐานะกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ
สำนักงาน ป.ป.ช. ระบุพฤติการณ์ที่กล่าวหาว่ากระทำผิดโดยสรุป ว่า สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศได้เลือกวิธีการจัดจ้างติดตั้งระบบการจัดแสดงภายใน Visionarium ตามสัญญาจ้างเลขที่ 2/2556 โดยใช้วิธีพิเศษ โดยระบุเหตุผลและความจำเป็นว่าต้องดำเนินการโดยเร่งด่วนเพื่อให้ทันพิธีเปิดอุทยานรังสรรค์นวัตกรรมด้านอวกาศ (Space Krenoveation Park : SKP) ในวันที่ 28 พฤศจิกายน 2555 แต่ในสัญญากลับกำหนดว่าผู้รับจ้างต้องทำงานให้แล้วเสร็จบริบูรณ์ภายในวันที่ 1 มกราคม 2556 ซึ่งหลังจากพิธีเปิดงานอุทยานรังสรรค์นวัตกรรมด้านอวกาศ ที่กำหนดในวันที่ 28 พฤศจิกายน 2555 จึงเป็นการเลือกวิธีจัดจ้างโดยไม่สมเหตุผล
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ระบุว่า ขณะเกิดเหตุการณ์จ้างติดตั้งระบบจัดแสดงภายใน Visionarium บริเวณห้องโถงด้านหน้าอาคารสถานีดาวเทียมไทยโชต ระยะที่ 2 โครงการอุทยานรังสรรค์นวัตกรรมด้านอวกาศ (SKP) ของสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) หรือ สทอภ. ต้องปฏิบัติตามระเบียบ สทอภ. ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งในกรณีดังกล่าวเป็นการจ้างโดยวิธีพิเศษมีวงเงิน 10,600,000 บาท จึงอยู่ในอำนาจในการสั่งจ้างของผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (ผสทอภ.) โดยในขั้นตอนการเสนอขอจ้างนั้น ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบโครงการดังกล่าว ได้ทำแบบฟอร์มขอซื้อ/ขอจ้างโดยวิธีพิเศษ ด่วนที่สุด ที่ พชช. 124/2555 ลงวันที่ 5 กันยายน 2555 เสนอผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 เพื่อขอความเห็นชอบในการจ้างติดตั้งระบบการจัดแสดงภายใน Visionarium ภายในวงเงิน 10,600,000 บาท โดยเสนอขอใช้วิธีพิเศษ เนื่องจากมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องติดตั้งระบบจัดแสดงดังกล่าวและอุปกรณ์ให้แล้วเสร็จทันการเปิดอุทยานรังสรรค์นวัตกรรมด้านอวกาศ ในวันที่ 28 พฤศจิกายน 2555 ในช่วงที่มีการจัดประชุมวิชาการนานาชาติ Asian Conference on Remote Sensing ครั้งที่ 33 ที่สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) เป็นเจ้าภาพร่วม และกำหนดให้ผู้เข้าร่วมประชุมวิชาการนานาชาติดังกล่าวเข้าชมพิธีเปิดอุทยานฯ โดยขอบเขตของงานจ้างดังกล่าว (TOR) ได้กำหนดระยะเวลาส่งมอบงานทั้งโครงการภายใน 75 วัน จากนั้น เมื่อวันที่ 6 กันยายน 2555 ผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ได้เห็นชอบในหลักการให้จัดซื้อโดยวิธีพิเศษตามเสนอ
ต่อมา เมื่อวันที่ 13 กันยายน 2555 นายชาญชัย เพียรวิจารณ์พงศ์ รองผอ. รักษาการแทน ผสทอภ. ได้มีคำสั่งแต่งตั้งผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 - ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 เป็นคณะกรรมการดำเนินการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ โดยมีผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 เป็นประธานกรรมการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ จากนั้น ผู้ถูกกล่าวหาที่ 2 - ผู้ถูกกล่าวหาที่ 6 ในฐานะคณะกรรมการดำเนินการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ ได้ร่วมกันคัดเลือกและมีหนังสือเชิญให้บริษัทผู้มีความชำนาญด้านระบบการจัดแสดง การจัดทำนิทรรศการถาวรและพิธีเปิด 'Visionarium' จำนวน 4 บริษัท ได้แก่ บริษัท เอวีเทค ซิสเต็มส์ จำกัด บริษัท คาวาต้า เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด บริษัท ไดนามิคซอร์ส จำกัด และบริษัท อิมเพรสซีฟ เอวี จำกัด มายื่นข้อเสนอ ปรากฏว่ามีผู้เสนอราคาเพียง 2 ราย คือ บริษัท ไดนามิคซอร์ส จำกัด เสนอราคา รวมจำนวน 10,350,000 บาท และบริษัท เอวี เทค ซีสเต็มส์ จำกัด เสนอราคา รวมจำนวน 10,480,000 บาท คณะกรรมการดำเนินการจ้างโดยวิธีพิเศษจึงได้ต่อรองราคากับบริษัท ไดนามิค ซอร์ซ จำกัด ซึ่งเป็นบริษัทฯ ที่ยื่นเอกสารครบถ้วนถูกต้องตามข้อกำหนด และเสนอราคาต่ำที่สุด โดยบริษัท ไดนามิค ซอร์ซ จำกัด ขอยืนยันราคาเดิม
จากนั้น คณะกรรมการดำเนินการจ้างโดยวิธีพิเศษ ได้เสนอความเห็นต่อ ผสทอภ. ว่าควรจ้างบริษัท ไดนามิค ซอร์ซ จำกัด ในราคา 10,350,000 บาท ซึ่งอยู่ภายในวงเงินงบประมาณและเป็นราคาที่เหมาะสม และผู้ถูกกล่าวหาที่ 1 ได้อนุมัติให้จัดจ้างตามที่เสนอในวันที่ 28 กันยายน 2555 ต่อมา เมื่อวันที่ วันที่ 18 ตุลาคม 2555 สทอภ. และ บริษัท ไดนามิค ซอร์ซ จำกัด ได้ทำสัญญาจ้างติดตั้งระบบการจัดแสดงภายใน Visionarium จำนวน 10,350,000 บาท โดยกำหนดให้ผู้รับจ้างต้องทำงานให้แล้วเสร็จบริบูรณ์ภายในวันที่ 1 มกราคม 2556 โดยมีกำหนดค่าจ้างและการจ่ายเงินตามงวดงานในสัญญาซึ่งแบ่งเป็น 3 งวด ดังนี้
งวดที่ 1 เป็นจำนวนเงิน 3,622,500 บาท ซึ่งเท่ากับร้อยละ 35 ของวงเงินค่าจ้าง
เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบแล้วเสร็จภายใน 30 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ดังนี้
- ระบบจอแสดงผล Video Wall แบบ Touch Screen แล้วเสร็จ 100%
- ระบบตู้จอแสดงผล แบบ Touch Screen แล้วเสร็จ 100%
- ระบบเสียง แล้วเสร็จ 100%
งวดที่ 2 เป็นจำนวนเงิน 3,622,500 บาท ซึ่งเท่ากับร้อยละ 35 ของวงเงินค่าจ้าง
เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบแล้วเสร็จภายใน 60 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ดังนี้
- ระบบจอภาพ LED ชนิดติดตั้งภายในอาคาร แล้วเสร็จ 100%
- ระบบแสดงภาพบนลูกโลก แล้วเสร็จ 100%
งวดที่ 3 เป็นจำนวนเงิน 3,105,000 บาท ซึ่งเท่ากับร้อยละ 30 ของวงเงินค่าจ้าง
เมื่อผู้รับจ้างได้ส่งมอบแล้วเสร็จภายใน 75 วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญา ดังนี้
- ระบบควบคุมโปรแกรมการแสดงทุกระบบเข้าด้วยกัน แล้วเสร็จ 100%
- ระบบโครงสร้างและงานเชื่อมต่อสายสัญญาณทุกระบบเข้าด้วยกัน แล้วเสร็จ 100%
- จัดการฝึกอบรมและรายงานผลการฝึกอบรม แล้วเสร็จ 100%
ต่อมา เมื่อบริษัท ไดนามิค ซอร์ซ จำกัด ได้รับมอบพื้นที่ให้ทำงานตามสัญญาจ้างแล้ว สทอภ. ได้ขอให้บริษัท ไดนามิค ซอร์ซ จำกัด ซึ่งเป็นคู่สัญญา เร่งดำเนินการให้ระบบจอแสดงผลสามารถใช้งานได้ทันพิธีเปิดโครงการพัฒนาอุทยานรังสรรค์นวัตกรรมด้านอวกาศ ในวันที่ 28 พฤศจิกายน 2555 บริษัทฯ จึงเปลี่ยนวิธีการขนส่งอุปกรณ์ที่สั่งซื้อจากต่างประเทศจากเดิมที่ใช้วิธีขนส่งทางเรือ เป็นการขนส่งทางอากาศ และให้พนักงานของบริษัทฯ เร่งทำงานทั้งเวลากลางวันและกลางคืน จนสามารถติดตั้งระบบจัดแสดงภายใน Visionarium เสร็จสมบูรณ์ทั้งระบบก่อนพิธีเปิดโครงการพัฒนาอุทยานรังสรรค์นวัตกรรมด้านอวกาศในวันที่ 28 พฤศจิกายน 2555 และสามารถใช้งานระบบจัดแสดงฯ ได้อย่างสมบูรณ์ทั้งระบบในพิธีเปิดอุทยานฯในวันที่ 28 พฤศจิกายน 2555
คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้วมีมติเป็นเอกฉันท์ว่าจากการไต่สวนเบื้องต้น ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาได้กระทำความผิดตามที่กล่าวหา ข้อกล่าวหาไม่มีมูล ให้ข้อกล่าวหาตกไป
Isranews Agency | สำนักข่าวอิศรา 