บมจ.บูรพาฯขอความเป็นธรรม‘ฉัตรชัย’ ชง ก.คลังเลิกคำสั่งเป็นผู้ทิ้งงานสร้างสายส่งไฟฟ้า

บมจ.บูรพาฯ ทำหนังสือถึง ‘ฉัตรชัย พรหมเลิศ’ ปลัด มท.-ปธ.บอร์ด กฟภ. ขอความเป็นธรรม ให้ยกเลิกคำสั่ง ก.คลัง ให้บริษัทฯเป็นผู้ทิ้งงาน โครงการสร้างสายส่งไฟฟ้าปัตตานี 125 ล. ยันก่อนหน้านี้ชำระค่าปรับครบถ้วน เคยมีคำสั่งแรกมาแล้วว่าไม่ลงโทษ

.......................................................................

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานความคืบหน้า กรณีการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) แจ้งกระทรวงการคลังให้บริษัท บูรพา เทคนิคอล เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด (มหาชน) เป็นผู้ทิ้งงานอีกครั้ง หลังจากทิ้งงานโครงการก่อสร้างสายส่งระบบ 115 เควี ช่วงสถานีไฟฟ้าปัตตานี 2 ถึงสถานีไฟฟ้าสายบุรี จังหวัดปัตตานี วงเงิน 125 ล้านบาท อย่างไรก็ดี บมจ.บูรพาฯ ทำหนังสือชี้แจงผู้ถือหุ้น รวมถึงยื่นเรื่องขอความเป็นธรรมต่อปลัดกระทรวงการคลังเพื่อให้พิจารณาข้อเท็จจริงอีกครั้ง อย่างไรก็ดีเมื่อวันที่ 13 ส.ค. 2564 ที่ผ่านมา นายประภาศ คงเอียด อธิบดีกรมบัญชีกลาง ปฏิบัติราชการแทนปลัดกระทรวงการคลัง ลงนามในคำสั่งกระทรวงการคลัง ที่ 1399/2564 เรื่อง การสั่งให้ บมจ.บูรพาฯ เป็นผู้ทิ้งงานนั้น (อ่านประกอบ : ก.คลังให้ บมจ.บูรพาฯเป็นผู้ทิ้งงาน! ไม่ปฏิบัติตามสัญญาสร้างสายส่งไฟฟ้าปัตตานี 125 ล.)

สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า เมื่อวันที่ 18 ส.ค. 2564 บริษัท บูรพา เทคนิคอล เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด (มหาชน) ทำหนังสือลงนามโดยนายไรวินท์ เลขวรนันท์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บมจ.บูรพาฯ ถึงนายฉัตรชัย พรหมเลิศ ปลัดกระทรวงมหาดไทย ในฐานะประธานกรรมการ กฟภ. ขอควมเป็นธรรมเนื่องจาก กฟภ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องปฏิบัติผิดขั้นตอน และกฎหมายเกี่ยวกับการสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงาน

หนังสือขอความเป็นธรรมดังกล่าว สรุปได้ว่า กรณีเมื่อวันที่ 22 พ.ย. 2561 กฟภ. มีหนังสือแจ้งยกเลิกสัญญาจ้างกับบริษัทฯ และรับทราบการแจ้งยกเลิกสัญญาจ้าง และขอให้พิจารณางดเว้นการลงโทษเป็นผู้ทิ้งงาน ด้วยเหตุว่าบริษัทฯ เคยเป็นคู่สัญญากับ กฟภ. มากกว่า 16 โครงการ ทุกโครงการส่งมอบงานครบถ้วน มีความตั้งใจทำงานในฐานะผู้รับจ้างอย่างเต็มที่

ส่วนการที่ไม่สามารถปฏิบัติงานตามสัญญาโครงการก่อสร้างสายส่งระบบ 115 เควี ช่วงสถานีไฟฟ้าปัตตานี 2 ถึงสถานีไฟฟ้าสายบุรี จังหวัดปัตตานี วงเงิน 125 ล้านบาท เป็นเหตุสุดวิสัย ไม่ใช่ความผิดบริษัทฯ ประกอบกับมีการส่งมอบพื้นที่บางส่วนให้แก่บริษัทฯล่าช้า รวมถึงการสั่งเพิ่มลดเนื้องานนอกจากที่ระบุในสัญญา อันไม่ใช่เหตุที่อยู่ในความรับผิดชอบของบริษัทฯแต่อย่างใด

นอกจาก กฟภ. จะมิได้พิจารณาขยายระยะเวลาอันเนื่องมาจากเหตุสุดวิสัยให้แก่บริษัทฯอีก แต่ยังได้มีการคิดค่าปรับจากการส่งงานล่าช้าเป็นเงินค่าปรับจำนวน 20,125,000 บาท เมื่อหักกลบกับค่างานที่บริษัทฯดำเนินการไปแล้ว บริษัทฯยังคงต้องชำระเงินค่าเสียหายเพิ่มเติมอีก 6,856,407 บาท โดยบริษัทฯยินยอมชำระเงินจำนวนดังกล่าวทั้งหมดตามที่ กฟภ. เรียกร้องครบถ้วนแล้ว

ต่อมาเมื่อวันที่ 16 ก.ย. 2562 กฟภ. ส่งหนังสือแจ้งเหตุที่จะพิจารณาลงโทษเป็นผู้ทิ้งงาน ให้สมควรถูกสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงานทราบ และชี้แจงเหตุผลข้อเท็จจริงถึงบริษัทฯ และให้กรรมการบริษัทฯชี้แจงข้อเท็จจริงถึงเหตุผลที่ไม่สมควรลงโทษให้เป็นผู้ทิ้งงานนั้น บริษัทฯได้ให้รายละเอียดครบถ้วนว่า การทำงานตามสัญญาจ้างที่ไม่แล้วเสร็จ เริ่มจากเกิดปัญหาในการส่งมอบพื้นที่ล่าช้าภัยจากการก่อเหตุความไม่สงบ ภัยธรรมชาติ ปัญหามวลชนร้องเรียนจนต้องเปลี่ยนแบบและอุปกรณ์การก่อสร้าง ซึ่งปัญหาเหล่านี้เป็นเหตุให้ต้องหยุดทำงานหลายครั้ง แต่ละครั้งเป็นระยะเวลานาน เมื่อบริษัทฯขอขยายเวลาในการทำงานไป กลับได้รับอนุมัติให้เวลากลับมาที่ไม่เพียงพอ การก่อสร้างจึงไม่สามารถทำเสร็จทันเวลา และให้ความร่วมมือกับ กฟภ. ทุกครั้ง พฤติกรรมของบริษัทฯจึงไม่ใช่การกระทำที่เป็นผู้ทิ้งงาน

ต่อมาเมื่อวันที่ 13 ธ.ค. 2562 บริษัทฯได้รับแจ้งหนังสือจาก กฟภ. แจ้งผลการพิจารณาลงโทษทิ้งงาน ระบุผลการพิจารณาไว้ชัดแจ้งแล้วว่า แต่เนื่องจากบริษัทฯมีเจตนาจะปฏิบัติงานตามสัญญาให้แล้วเสร็จ แม้เกิดอุปสรรคในการก่อสร้าง ประกอบกับเมื่อ กฟภ. ขอยกเลิกสัญญา บริษัทฯมิได้ปฏิเสธความรับผิดชอบ และยินยอมชำระค่าปรับแก่ กฟภ. ดังนั้น กฟภ. จึงไม่เห็นควรลงโทษบริษัทฯ เป็นผู้ทิ้งงาน

อย่างไรก็ดีเมื่อวันที่ 21 เม.ย. 2564 กฟภ. ส่งหนังสือเรื่องการพิจารณาไม่ลงโทษบริษัทฯเป็นผู้ทิ้งงานไปยังกรมบัญชีกลาง แต่ต่อมาเมื่อวันที่ 20 พ.ค. 2564 กฟภ. ส่งหนังสือไปยังกรมบัญชีกลาง เรื่อง ขอยกเลิกการจัดส่งหนังสือการไม่ลงโทษ ผู้ทิ้งงานของบริษัทฯ พร้อมขอคืนรายละเอียดทั้งหมดจากกรมบัญชีกลาง ต่อมาเมื่อวันที่ 13 ก.ค. 2564 กฟภ. มีหนังสือไปยังปลัดกระทรวงการคลังให้พิจารณาลงโทษบริษัทฯ โดยกระทรวงการคลัง มีคำสั่งที่ 1399/2564 ลงวันที่ 13 ส.ค. 2564 ให้บริษัทฯ เป็นผู้ทิ้งงาน อันเป็นคำสั่งที่มิชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากเป็นการพิจารณาและมีคำสั่งจากหนังสือของ กฟภ. เมื่อ 13 ก.ค. 2564 ที่ขัดแย้งกับคำสั่งของ กฟภ. ฉบับลงวันที่ 13 ธ.ค. 2562 ที่เคยพิจารณาไปแล้ว และการพิจารณาดังกล่าวถูกต้องตามขั้นตอนกฎหมายตาม พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และระเบียบกระทรวงการคลังฯ ดังนั้นการที่ กฟภ. ออกหนังสือใหม่อีกฉบับถึงปลัดกระทรวงการคลังโดยมีการพิจารณา และมีความเห็นใหม่เป็นครั้งที่ 2 จากเรื่องที่เคยพิจารณาแล้วจากเหตุเดียวกัน จึงเป็นการพิจารณาซ้ำซ้อนไม่ชอบด้วยกฎหมาย

นอกจากนี้ก่อนการพิจารณาและมีความเห็นของ กฟภ. ฉบับลงวันที่ 13 ก.ค. 2564 (ครั้งที่ 2) ไม่ได้มีการแจ้งให้ฝ่ายผู้รับจ้างหรือบริษัทฯ ได้มีโอกาสชี้แจงแสดงเหตุผลและข้อเท็จจริงเพื่อประกอบการพิจารณาตามกฎหมายแต่อย่างใด อันเป็นการกระทำผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และไม่เป็นธรรมกับบริษัทฯ ก่อให้เกิดความเสียหายกับบริษัทฯอย่างมาก เพราะคำสั่งดังกล่าวทำให้ถูกจัดอยู่ในกลุ่มบริษัทผู้ทิ้งงานภาครัฐ เกิดความยากลำบากในการประกอบธุรกิจ ทำให้บริษัทฯถูกลดความน่าเชื่อถือ ทั้ง ๆ ที่ไม่ใช่ความผิดของบริษัทแต่อย่างใด

“จากผลการพิจารณาและมีคำสั่งเมื่อ 13 ส.ค. 2564 ที่กระทรวงการคลัง ให้บริษัทฯเป็นผู้ทิ้งงาน บริษัทฯจึงใคร่ขอเรียนร้องขอความเป็นธรรมมายังท่านปลัดกระทรวงมหาดไทย ผู้มีอำนาจกำกับดูแล กฟภ. เพื่อโปรดให้ความเป็นธรรมแก่บริษัทฯ โดยให้ กฟภ. แก้ไขให้มีการปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง โดยยกเลิกหนังสือฉบับลงวันที่ 13 ก.ค. 2564 และขอให้กระทรวงการคลังยกเลิกคำสั่งที่ 1399/2564 ลงวันที่ 13 ส.ค. 2564 ให้บริษัทฯเป็นผู้ทิ้งงาน และส่งเรื่องนี้คืนแก่ กฟภ. เพื่อแก้ไขให้ถูกต้องตามกฎหมายต่อไป” หนังสือดังกล่าว ระบุทิ้งท้าย

อ่านประกอบ : 

ขอความเป็นธรรม!บมจ.บูรพาฯ ยื่นปลัดคลังปม กฟภ.กลับลำให้เป็นผู้ทิ้งงาน ยันชดใช้แล้ว 26 ล.

ยื่น ป.ป.ช.สอบ ‘ผู้ว่าฯ กฟภ.’ไม่ลงโทษเอกชนทิ้งงาน ปมสร้างสายส่งไฟฟ้าปัตตานี 125 ล.

สหภาพ กฟภ.ทวงถาม‘ฉัตรชัย’ สอบปมสร้างสายส่งไฟฟ้าปัตตานี 125 ล.ไม่ลงโทษเอกชนทิ้งงาน

ส่องโครงการระบบไฟฟ้าสะบ้าย้อย-ปัตตานี 175 ล. -ทำไมผู้รับเหมาส่งงานครบไร้ปัญหา

เปิดปม! กฟภ.ไม่ลงโทษเอกชนเป็นผู้ทิ้งงาน? หลังบอกเลิกสัญญาระบบไฟฟ้าปัตตานี 125 ล. (1)

 อ้างเหตุสุดวิสัย! เปิดหนังสือ กฟภ. แจ้งเลิกสัญญา-ไม่ลงโทษ ทำระบบไฟฟ้าปัตตานี 125 ล.(2)

เจอตั้งเสาเปล่าริมถนนหลักสิบต้น! ตามไปดูโครงการสายส่งระบบไฟฟ้าปัตตานี 125 ล. (3)

'อิศรา' ถาม 'กฟภ.' ตอบ! ทำไมบอกเลิกสัญญา-ไม่ลงโทษ บ.บูรพาฯ ทำระบบไฟฟ้าปัตตานี 125 ล.

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/