ล็อกสเปก-เอื้อ บ.อิทธิพรฯหรือไม่? ขมวดเงื่อนปม จัดซื้อรถบัสทหาร 112 คัน 504 ล้าน

picrwfsffsasasasasssasasa11 8 63

ขมวดปมชัดๆ จัดซื้อรถบัสปรับอากาศ แบบที่ 7 ขส.ทบ. 2 โครงการ 112 คัน 504 ล้านบาท ตั้งแต่จัดทำสเปก ราคากลาง เชิญชวนประกวดราคา เป็นธรรม ล็อกสเปก เอื้อประโยชน์ บ.อิทธิพรฯรายใหญ่ วงการหรือไม่? ก่อนถูกร้อง ป.ป.ช. สตง. สอบ กล่าวหากราวรูด

...........

ล็อคสเปก เอื้อประโยชน์เอกชนรายหนึ่งรายใดหรือไม่?

เป็นประเด็นคำถาม กรณีการจัดซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 2 โครงการ รวม 112 คัน วงเงิน 504 ล้านบาท กรมการขนส่งทหารบก (ขส.ทบ.) แบ่งเป็นการจัดซื้อ 2 ครั้ง จำนวน 12 คัน ทำสัญญาวันที่ 28 พ.ค.2563 (สัญญาเลขที่ 35/2563) และจัดซื้อ จำนวน 100 คัน ทำสัญญาวันที่ 8 มิ.ย.2563 (สัญญาเลขที่ 39/2563) บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นคู่สัญญา ตามที่ สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org)นำข้อมูล รายงานต่อเนื่อง ล่าสุดมีการยื่นร้องเรียนต่อประธานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) และ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน(สตง.)ให้สอบสวนข้อเท็จจริงพร้อมกล่าวหาคณะกรรมการเกี่ยวข้องยันผู้บัญชาการทหารบก

ผู้ติดตามอาจไม่ได้ติดตามเรื่องราวมาตั้งแต่ต้น สำนักข่าวอิศรา เรียบเรียงความเป็นมา และขมวดเงื่อนปมให้เห็นอย่างชัดๆ ดังนี้

@ กระบวนการประกวดราคา

กรณีจัดซื้อจำนวน 12 คัน

ขส.ทบ.ออกประกาศเมื่อวันที่ 6 มี.ค.2563 ประกวดราคาจัดซื้อซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 12 คัน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) กำหนดให้ยื่นขอเสนอและเสนอราคาวันที่ 7 เม.ย.2563

มีผู้ขอรับ/ซื้อเอกสาร 13 ราย

ยื่นเสนอราคา 2 ราย คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท

ขส.ทบ. ประกาศให้บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะ ในราคา 53,862,000 บาท ทำสัญญาวันที่ 28 พ.ค.2563 (สัญญาเลขที่ 35/2563)

กรณีจัดซื้อจำนวน 100 คัน

ขส.ทบ.ออกประกาศเมื่อวันที่ 4 มี.ค.2563 ประกวดราคาซื้อรถยนต์โดยสารขนาดใหญ่ ปรับอากาศ แบบที่ 7 จำนวน 100 คัน ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) กำหนดให้ยื่นขอเสนอและเสนอราคาวันที่ 2 เม.ย.2563

มีผู้ขอรับ/ซื้อเอกสาร 9 ราย

ยื่นเอกสารเสนอราคา 2 ราย คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด และห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท

ขส.ทบ. ประกาศให้ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด เป็นผู้ชนะวงเงิน 448,850,000 บาท เมื่อวันที่ 15 พ.ค.2563 และทำสัญญาเมื่อวันที่ 8 มิ.ย.2563 (สัญญาเลขที่ 39/2563)

เงื่อนปม

บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ผู้ชนะ มีความเชื่อมโยงกับ ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโต้พาร์ท คู่เทียบ ในประเด็นผู้รับมอบอำนาจจดทะเบียนต่อนายทะเบียน ,ผู้ก่อตั้ง , ผู้ถือหุ้น และ ที่ตั้งสำนักงาน

เรื่องเกี่ยวข้อง:

(คลิป) ขมวดปมจัดซื้อรถ ปภ. 2.3 พันล. บ.คู่สัญญา-คู่เทียบ เกี่ยวโยงถึงกัน

INFO : เปิดผังความเชื่อมโยง บ.ท็อปเบส์ท - บ.คู่เทียบ จัดซื้อ รถ ปภ. 392 คัน 2 พันล้าน

@ กระบวนการจัดทำคุณลักษณะเฉพาะ (สเปก)

ในการจัดหารถโดยสารในครั้งนี้ คณะกรรมการกำหนดและตรวจสอบคุณลักษณะเฉพาะ ของ ขส.ทบ. ซึ่งได้รับความเห็นชอบจาก กรมส่งกำลังบำรุงทหารบก และ ผู้บัญชาการทหารบก ผ่าน ผู้ช่วยผู้บัญชาการทหารบก (ผช.ผบ.ทบ.2) เมื่อวันที่ 2 ม.ค.2563 อ้างได้จัดทำคุณลักษณะเฉพาะจากการเชิญชวนเอกชนที่เป็นตัวแทนผลิตภัณฑ์ 3 รายคือ

1.บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ตัวแทน ยี่ห้อ HINO รุ่น RK8JSLA

2.บริษัท เพาว์เวอร์ พลัส คอร์ปอเรชัน จำกัด ตัวแทน ยี่ห้อ DAEWOO รุ่น BH 115E1

3.บริษัท เอส.เอ.ออโต้บอดี้ เซอร์วิส จำกัด ตัวแทน ยี่ห้อ ZHONGTHONG รุ่น LCK6127HB

เงื่อนปม

จากการตรวจสอบพบว่า

1. บริษัท เพาว์เวอร์ พลัส คอร์ปอเรชัน จำกัด จดทะเบียนวันที่ 13 มี.ค. 2558 ทุน 1 ล้านบาท ประกอบธุรกิจ ซื้อขายอะไหล่รถยนต์และซ่อมรถยนต์ทุกประเภท ให้คำปรึกษาด้านเทคนิค และงานซ่อมบำรุงรถยนต์ ที่ตั้งเลขที่ 3/111 ซอยเทิดราชัน 43 แยก 10 ถนนเทิดราชัน แขวงสีกัน เขตดอนเมือง กรุงเทพมหานคร ที่ตั้งสำนักงานเป็นทาวน์เฮาส์ 2 ชั้น จากการเดินทางไปตรวจสอบมีลักษณะเป็นที่พักอาศัย ไม่ใช่ร้านขายอะไหล่ และจากการตรวจสอบงบการเงินย้อนหลัง 3 ปี ( 2560-2562) พบว่ามีรายได้เพียงปีละประมาณ 1,600 บาท

2.บริษัท เอส.เอ.ออโต้บอดี้ เซอร์วิส จำกัด ตัวแทน ยี่ห้อ ZHONGTHONG จดทะเบียนจัดตั้งเมื่อวันที่ 2 เม.ย. 2544 ทุน 20 ล้านบาท ประกอบกิจการจำหน่ายระบบโทรทัศน์วงจรปิด และอุปกรณ์พร้อมติดตั้งบนยานพาหนะทุกประเภท จากการเดินทางไปตรวจสอบที่ ตั้งเลขที่ 26/7 หมู่ที่ 5 ถนนศรีนครินทร์ ต.บางเมือง อ.เมืองสมุทรปราการ จ.สมุทรปราการ พบว่า เป็นอู่ซ่อม ยานพาหนะของทหาร

3.ผู้ได้รับเชิญชวนเป็นคู่เทียบจัดทำสเปก มีศักยภาพ หรือเป็นตัวแทนยี่ห้อผลิตภัณฑ์โดยแท้จริงหรือไม่ มีเอกสารรับรองถูกต้องหรือไม่

4.เหตุใด บริษัท ธนบุรีมอเตอร์เซลส์ จำกัด ซึ่งมีหลักฐานว่าเป็นตัวแทนจำหน่ายผลิตภัณฑ์ยี่ห้อ DAEWOO (แดวู) และ ยี่ห้อ ZHONGTHONG (ธงตง) เพียงผู้เดียวในประเทศไทย ไม่มีชื่อถูกเชิญชวนให้ร่วมจัดทำสเปก

@ กระบวนการจัดทำราคากลาง

ขส.ทบ.แต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำราคากลาง ซึ่งทั้งสองโครงการ เป็นคณะกรรมการชุดเดียวกันอ้างอิงราคากลางวันเดียวกัน ณ วันที่ 31 ต.ค.2562 คันละ 4,500,000 บาท

สืบราคาจากผู้ขาย 3 ราย ได้แก่

1.บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด

2.ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโตพาร์ท

3.บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด

เงื่อนปม

จากการตรวจสอบพบว่า

1.บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโตพาร์ท และ บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด มีความเชื่อมโยงกัน อาทิ ผู้รับมอบอำนาจจดทะเบียนต่อนายทะเบียนหุ้นส่วนบริษัท กรมพัฒนาธุรกิจคา คนเดียวกัน เป็นต้น

2. ห้างหุ้นส่วนจำกัด ที.ไอ.พี.ออโตพาร์ท และ บริษัท ยูนิเทค แอสโซซิเอทส์ จำกัด เป็นคู่เทียบในการจัดซื้อรถเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัย และรถประกอบอาหารเคลื่อนที่ของ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) 7 โครงการ ที่มีบริษัท ท็อปเบส์ท จำกัดในเครือบริษัทอิทธิพรอิมปอร์ต เป็นคู่สัญญา

อ่านเรื่องเกี่ยวข้อง:

บ.ยูนิเทคฯ‘คู่เทียบ’จัดซื้อรถ ปภ. 629 ล. ปี 61-62 ‘ผู้รับมอบอำนาจ’ คนเดียว ‘ท็อปเบส์ท’

ขมวด 3 ปม จัดซื้อรถ 232 คัน 1.1 พันล. ปภ. ‘บ.คู่สัญญา-คู่เทียบ’ เกี่ยวโยงกันอย่างไร

3.มีการสืบราคากลางอย่างแท้จริงหรือไม่ เหตุใด บริษัท เพาว์เวอร์ พลัส คอร์ปอเรชัน จำกัด ในฐานะ ตัวแทน ยี่ห้อ DAEWOO และ บริษัท เอส.เอ.ออโต้ บอดี้ เซอร์วิส จำกัด ในฐานะตัวแทน ยี่ห้อ ZHONGTHONG ซึ่งถูกเชิญชวนให้ร่วมทำสเปก ไม่ปรากฏชื่อเป็นผู้ถูกอ้างอิงในกระบวนการจัดทำราคากลาง และ ไม่ปรากฏชื่อทั้งสองบริษัทในเป็นผู้รับเอกสารหรือซื้อเอกสารประกวดราคา

4.น่าสังเกต การจัดซื้ออ้างอิงราคากลาง ณ วันที่ 31 ต.ค.2562 ขณะที่ กระบวนการจัดทำสเปก ผู้ช่วย ผบ.ทบ. 2 อนุมัติคุณลักษณะเฉพาะ แบบที่ 7 คฉ. 2310-7-63-7-0575 เมื่อวันที่ 2 ม.ค.2563 และ ส่งกลับหน่วยต้นสังกัด ขส.ทบ. เมื่อ วันที่ 15 ม.ค.2563 เท่ากับมีการจัดทำราคากลางก่อน ผช.ผบ.ทบ.อนุมัติสเปกหรือไม่ ?

จากข้อมูลเห็นได้ว่า การจัดหารถบัสปรับอากาศครั้งนี้ เอกชนรายใหญ่ คือ บริษัท อิทธิพรอิมปอร์ต จำกัด มีชื่อเข้าไปเกี่ยวข้องกับกระบวนการจัดทำคุณลักษณะเฉพาะ (สเปก) , การจัดทำราคากลาง, การประกวดราคายันเป็นผู้ชนะ

ประเด็นอื่น

1. ในการเชิญชวนประกวดราคา มีการออกข้อกำหนด สงวนสิทธิ์ในการยื่นข้อเสนอของผู้เสนอราคา ต้องมีศูนย์บริการไม่น้อยกว่ากองทัพภาคละ 10 แห่ง ( มี 4 กองทัพภาค) โดยในพื้นที่ กองทัพภาคที่ 4 ต้องมีศูนย์บริการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้แก่ ปัตตานี ยะลา และนราธิวาส โดยศูนย์บริการจะต้องมีเครื่องหมายทางการค้าของยี่ห้อยานพาหนะที่เสนอต่อทางราชการอย่างชัดเจน และให้บริการเฉพาะยี่ห้อยานพาหนะที่เสนอเท่านั้น พร้อมมีช่างผู้ชำนาญการและคลังอะไหล่ที่ได้มาตรฐาน และศูนย์บริการจะต้องได้รับการแต่งตั้งจากตัวแทนจำหน่ายสินค้าในประเทศไทยที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้ผลิตโดยตรง ซึ่งถูกตั้งข้อสังเกตว่าล็อกสเปก เป็นธรรม หรือเอื้อประโยชน์ให้เอกชนรายหนึ่งรายใดหรือไม่

2.ก่อนประกวดราคา เมื่อวันที่ 16 มี.ค.2563 มีผู้ร้องเรียนไปยัง ขส.ทบ. ขอให้ทบทวนการประกวดราคา และให้มีการสอบสวนข้อเท็จจริง เนื่องจากเห็นว่าขั้นตอนการเชิญชวนให้นำเสนอข้อมูลทางเทคนิค ขั้นตอนการสืบราคา กำหนดราคากลาง และขั้นตอนการกำหนดเงื่อนไขการประกวดราคา อาจไม่โปร่งใสหลายประการ เหตุใด ขส.ทบ.ไม่ทบทวนยกเลิกการประกวดราคา และมีความพยายามให้ผู้ร้องถอนเรื่องการร้องเรียนหรือไม่ ?

3.เหตุใดจึงแบ่งการประกวดราคาจัดซื้อ 2 ครั้ง จำนวน 12 คัน และ 100 คัน ในระยะเวลาใกล้เคียงกัน ทั้งที่เป็นครุภัณฑ์ประเภทเดียวกัน เป็นการแบ่งซื้อแบ่งจ้าง เพื่อให้วงเงินต่ำกว่า 500 ล้านบาท เพื่อหลีกเลี่ยงการขออนุมัติ คณะรัฐมนตรี หรือไม่ ?

ทั้งหมดเป็นเงื่อนปมที่ไม่มีคำชี้แจงจากหน่วยงาน และ รอผลตรวจสอบจาก ป.ป.ช. และ สตง.

ทั้งนี้ ในช่วงที่ผ่านมาสำนักข่าวอิศราได้พยายามติดต่อขอสัมภาษณ์หน่วยงานกองทัพบก , บริษัทอิทธิพรฯ , บริษัทคู่เทียบ เพื่อชี้แจงข้อเท็จจริง แต่จนถึงขณะนี้ ยังไม่ได้รับการชี้แจงแต่อย่างใด และถ้ามีความมีความคืบหน้า หรือมีคำชี้แจง จะนำข้อมูลมารายงานต่อไป

อ่านประกอบ :

เรื่องเกี่ยวข้องกับการจัดซื้อรถโดยสารของ ขส.ทบ.

เรื่องถึง ป.ป.ช.-ส.ต.ง.แล้ว! ร้องสอบจัดซื้อรถบัสทหาร 504 ล. ฮั้วหรือไม่ -ผบ.ทบ.ด้วย

เจ้ากรมฯ ชง - ผู้ช่วย ผบ.ทบ.อนุมัติ สเปก ก่อนใช้จัดซื้อรถบัส 112 คัน 504 ล.

เปิดชื่อ คกก.ตรวจสอบสเปก รถบัส 504 ล. ก่อนชง ผู้ช่วย ผบ.ทบ.อนุมัติ

ตามไปดู บ.ตัวแทนยี่ห้อธงตง คู่เทียบสเปกรถบัส 504 ล. พบเป็นโรงซ่อมบำรุงยานพาหนะทหาร

ก่อนมีชื่อเป็น‘คู่เทียบ’ สเปกรถบัส 504 ล. ขส.ทบ.! บ.เพาวเวอร์พลัสฯ แจ้งรายได้ 1,619 บาท

ทำอาชีพช่าง เลยได้ถือหุ้น! กก.บ.เพาว์เวอร์พลัสฯ ปัดไม่เกี่ยวจัดซื้อรถบัส ขส.ทบ. 504 ล.

บ.ตัวแทนยี่ห้อแดวู-คู่เทียบสเปกรถบัส 504 ล. ขส.ทบ. เป็นทาวน์เฮาส์ ไม่ใช่ร้านขายอะไหล่

ปริศนา! บ.ตัวแทนยี่ห้อ‘แดวู-ธงตง’ ไม่มีชื่อร่วมเทียบสเปก รถบัส 112 คัน 504 ล้าน ขส.ทบ.

จัดทำสเปกจากเอกชน 3 ราย ปมซื้อรถบัส 112 คัน 500 ล. ขส.ทบ. - บ.อิทธิพรฯด้วย

ต้องมีศูนย์ฯไม่น้อยกว่า 10 แห่งต่อกองทัพภาค! เงื่อนไขจัดซื้อรถบัส 112 คัน 500 ล. ขส.ทบ.