เมียตามเก็บเช็คถอนเงิน! ป.ป.ช.ชี้มูล นายกอบต.โนนเมืองพัฒนา เชิด 'หจก.นอมินี' รับงาน

ป.ป.ช.ลงมติชี้มูลความผิด 'เติม พันชนะ' นายก อบต.โนนเมืองพัฒนา โคราช มีส่วนได้เสียเชิด หจก.นอมินี รับงานอบต. 3 โครงการ ให้เมียรับเช็ค ซื้อแบบ เสนอราคา ถอนเงิน ส่งรายงานสำนวนไต่สวน เอกสารหลักฐาน ให้อสส.ฟ้องร้องดำเนินคดีอาญาตามขั้นตอนทางกม.แล้ว แจ้งเรื่องผู้บังคับบัญชาดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ถอดถอนตำแหน่งด้วย

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) รายงานว่า เมื่อวันที่ 22 เม.ย.2567 สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้เผยแพร่มติคณะกรรมการ ป.ป.ช. ชี้มูลความผิด นายเติม พันชนะ นายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) โนนเมืองพัฒนา อำเภอด่านขุนทดจังหวัดนครราชสีมา กับพวก เข้าไปมีส่วนได้เสียเพื่อเอื้อประโยชน์สำหรับตนเองหรือผู้อื่นในกิจการที่ทำกับองค์การบริหารส่วนตำบลโนนเมืองพัฒนา จำนวน 3 โครงการ และดำเนินโครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านพร้อมเดินท่อจ่ายน้ำติดตั้งเครื่องสูบน้ำแบบจุ่มใต้น้ำ (Submersible) ไม่เป็นไปตามระเบียบ

โดยคดีนี้ ข้อเท็จจริงจากการไต่สวนปรากฏว่า เมื่อปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 องค์การบริหารส่วนตำบลโนนเมืองพัฒนา ได้จัดจ้างห้างหุ้นส่วนจำกัด โนนเต็งก่อสร้าง ดำเนินโครงการก่อสร้างถนนดินบ้านโนนเต็ง หมู่ที่ 2 (สายนานายธีรศักดิ์ ชอบสว่าง) ตามสัญญาจ้างเลขที่ 17/2558 ลงวันที่ 17 กรกฎาคม 2558 วงเงิน 202,000 บาท โครงการก่อสร้างถนนหินคลุกบดอัดแน่น 95 เปอร์เซ็นต์ สายบ้านโนนเมือง หมู่ที่ 1 เชื่อมบ้านหัวทำนบ หมู่ที่ 8 ตามสัญญาจ้างเลขที่ 1/2559 ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2558 วงเงิน 378,000 บาท และโครงการก่อสร้างถนนหินคลุกบดอัดแน่น 95 เปอร์เซ็นต์ สายบ้านคลองแคใต้ หมู่ที่ 3 เชื่อมบ้านโพธิ์ตาสี หมู่ที่ 10 ตำบลบัลลังก์ อำเภอโนนไทย จังหวัดนครราชสีมา ตามสัญญาจ้างเลขที่ 4/2559 ลงวันที่ 8 มกราคม 2559 วงเงิน 245,000 บาท

ในการดำเนินการต่าง ๆ ของทั้งสามโครงการ ไม่ว่าจะเป็นการซื้อแบบ เสนอราคา ลงนามในสัญญาจ้าง เบิกเงินค่าจ้าง และอื่น ๆ มีนางประสบพร พันชนะภรรยาของนายเติม พันชนะ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลโนนเมืองพัฒนา และเป็นน้องสาวของนายธง หุ้มขุนทด หุ้นส่วนผู้จัดการของห้างหุ้นส่วนจำกัด โนนเต็งก่อสร้าง เป็นผู้ดำเนินการทั้งสิ้น

นายธง หุ้มขุนทด ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ไม่มีอาชีพรับเหมาก่อสร้างและไม่มีเครื่องมือ วัสดุอุปกรณ์ก่อสร้าง เครื่องมือและวัสดุก่อสร้างต่าง ๆ จะอยู่ที่บ้านพักของนายเติม พันชนะ ในการรับเช็คค่าจ้างทั้งสามโครงการ นางประสบพร พันชนะ เป็นผู้มารับเช็ค และลงลายมือชื่อแทนนายธง หุ้มขุนทด พร้อมทั้งประทับตราของห้างหุ้นส่วนจำกัด โนนเต็งก่อสร้าง และนำเช็คค่าจ้าง ไปฝากเข้าบัญชีธนาคารของห้างหุ้นส่วนจำกัด โนนเต็งก่อสร้าง และได้เบิกถอนเงินออกจากบัญชีของห้างฯ ในวันเดียวกัน

จึงรับฟังได้ว่า ห้างหุ้นส่วนจำกัด โนนเต็งก่อสร้าง เป็นห้างฯ ที่นายเติม พันชนะ และนางประสบพร พันชนะ จัดตั้งขึ้นเพื่อใช้ในการรับเหมางานต่าง ๆ ขององค์การบริหารส่วนตำบลโนนเมืองพัฒนา โดยใช้ชื่อนายธง หุ้มขุนทด เป็นหุ้นส่วนผู้จัดการบังหน้า

การกระทำของนายเติม พันชนะ กับพวก จึงเป็นการร่วมกันเข้ามามีส่วนได้เสีย เพื่อประโยชน์สำหรับตนเองหรือผู้อื่นในกิจการที่ทำกับองค์การบริหารส่วนตำบลโนนเมืองพัฒนาส่วนการดำเนินโครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน พร้อมเดินท่อจ่ายน้ำติดตั้งเครื่องสูบน้ำ แบบจุ่มใต้น้ำ (Submersible) เป็นการดำเนินโครงการโดยวิธีตกลงราคา และไม่เป็นไปตามระเบียบ เนื่องจากผู้รับจ้างได้ดำเนินการไปก่อนลงนามในสัญญาจ้าง เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนในหมู่บ้าน

คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาแล้ว มีมติดังนี้

1. การกระทำของนายเติม พันชนะ มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 151 มาตรา 152 และมาตรา 157 ประกอบมาตรา 91 และตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 100 (1) ประกอบมาตรา 122 และมาตรา 123/1 (ปัจจุบันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 126 (1) ประกอบมาตรา 168 และมาตรา 172) ประกอบประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91  และมีมูลความผิดตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 และแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 64/2 (3) และมาตรา 92

 2. การกระทำของห้างหุ้นส่วนจำกัด โนนเต็งก่อสร้าง นายธง หุ้มขุนทด และนางประสบพร พันชนะ มีมูลความผิดทางอาญา ตามประมวลกฎหมายอาญา ฐานเป็นผู้สนับสนุนเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำความผิด

ให้ส่งรายงาน สำนวนการไต่สวน เอกสารหลักฐาน สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และคำวินิจฉัยไปยังอัยการสูงสุด เพื่อดำเนินคดีอาญาในศาลซึ่งมีเขตอำนาจพิจารณาพิพากษาคดี และส่งสำนวนการไต่สวนและเอกสารหลักฐานพร้อมความเห็นไปยังผู้มีอำนาจแต่งตั้งถอดถอนเพื่อดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจ ตามฐานความผิดดังกล่าวตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 91 (1) (2) และมาตรา 98 แล้วแต่กรณีต่อไป และให้แจ้งผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ทราบด้วย

สำหรับข้อกล่าวหากรณีดำเนินโครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน พร้อมเดินท่อจ่ายน้ำติดตั้งเครื่องสูบน้ำแบบจุ่มใต้น้ำ (Submersible) อันเป็นการไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนระเบียบกฎหมายในการจัดซื้อจัดจ้างให้ส่งเรื่องไปยังผู้บังคับบัญชาหรือผู้มีอำนาจแต่งตั้งหรือถอดถอน เพื่อดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 64 ต่อไป

อย่างไรก็ดี การชี้มูลความผิดของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ยังไม่ถือเป็นที่สุด ผู้ถูกกล่าวหายังเป็นผู้บริสุทธิ์จนกว่าจะมีคำพิพากษาของศาลอันถึงที่สุด