รายนี้ไม่ไปเลือกตั้งครั้งล่าสุด! คำพิพากษาศาลฎีกา ตัดสิทธิ์ผู้สมัคร ส.ส.นนทบุรี

อีกกรณี ! เปิดคำพิพากษาศาลฎีกา ยกคำร้อง คดีสิบตำรวจโท สมชาย ศรีเย็น ผู้สมัคร ส.ส. เขต 8 นนทบุรี พรรคทางเลือกใหม่ โดน กกต. ตัดสิทธิ์ ไม่ประกาศชื่อเป็นผู้รับสมัครฯ เหตุไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้ง ส.ส.-ส.ว.-ส.ท. ครั้งล่าสุด แล้วไม่แจ้งเหตุที่ไม่ไป จึงขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้าม เจ้าตัวอ้างหน่วยงานของรัฐไม่ประชาสัมพันธ์ให้ทราบ 

ความคดีเลือกตั้ง ศาลฎีกามีคำสั่งตัดสิทธิ์หรือไม่ประกาศชื่อผู้สมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร  อันเนื่องมาจากไม่ไปใช้สิทธิ์เลือกตั้ง  สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org)แล้ว 2 ราย

1.นายสุทธิรัตน์ ประสงค์ธรรม ผู้สมัคร ส.ส.กทม. พรรคประชากรไทย ถูก ศาลฎีกามีคำสั่งถอนชื่อออกจากบัญชีรายชื่อผู้สมัคร ส.ส. แบบแบ่งเขตเลือกตั้งที่ 13 กรุงเทพมหานคร เนื่องจากไม่ไปใช้สิทธิ์เลือกตั้งสมาชิกสภากรุงเทพฯและผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร

2. รายนายเชษฐา ไชยสัตย์ ผู้สมัคร ส.ส. เขต 2 อุบลราชธานี พรรครวมไทยรักษาชาติ เนื่องจากไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งซ่อมสภาเทศบาลเมืองวารินชำราบ ตามที่รายงานแล้ว 

ล่าสุดเป็นรายที่ 3 ถูกตัดสิทธิ์เนื่องจากไม่ไปใช้สิทธิ์เลือกตั้ง ส.ส. ส.ว. และสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นครั้งล่าสุด  

เมื่อวันที่ 26 เม.ย. 2566 ศาลฎีกา มีคำสั่งยกคำร้องของ สิบตำรวจโท สมชาย ศรีเย็น ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ส. แบบแบ่งเขตของพรรคทางเลือกใหม่ กรณียื่นคำร้องต่อศาลว่า ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งที่ 8 จังหวัดนนทบุรี ไม่ประกาศรายชื่อผู้ร้องเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้ง ส.ส. โดยให้เหตุผลว่า ผู้ร้องไม่ไปใช้สิทธิเลือกตัั้ง ส.ส. ส.ว. และสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นครั้งล่าสุด จึงเป็นผู้ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ส.ส. ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาญาจักรไทย กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 มาตรา 42 (1)

โดยศาลฎีกาวินิจฉัยว่าการที่ กกต.ไม่ประกาศชื่อผู้ร้องเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้งที่ 8 จังหวัดนนทบุรี นั้นชอบแล้ว  

สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org)  เรียบเรียงคำสั่งศาลฎีกา มารายงาน 

คดีความเลือกตั้ง

ระหว่าง สิบตำรวจโท สมชาย ศรีเย็น ผู้ร้อง

ผู้อำนวยการเลือกตั้งประจำเขตเลือกตั้งที่ 8 จังหวัดนนทบุรี ผู้คัดค้าน

เรื่อง พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ฯ พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น ฯ (สิทธิสมัครรับเลือกตั้งแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง)

ผู้ร้องยื่นคำร้องว่า ผู้ร้องสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตของพรรคทางเลือกใหม่ ผู้คัดค้านไม่ประกาศรายชื่อผู้ร้องเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยอ้างว่า ผู้ร้องขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

เนื่องจากไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น หรือสมาชิกวุฒิสภาเมื่อครั้งล่าสุด

ผู้ร้องมิได้เดินทางไปใช้สิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น เนื่องจากหน่วยงานของรัฐมิได้ประชาสัมพันธ์และส่งหนังสือให้แก่ประชาชนในพื้นที่รวมถึงผู้ร้องทราบถึงวันและเวลาเลือกตั้ง

การจำกัดสิทธิของผู้ร้องขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 98 ผู้ร้องมิได้ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ขอให้มีคำสั่งให้ผู้คัดค้านเพิ่มชื่อผู้ร้องในรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตของพรรคทางเลือกใหม่

ผู้คัดค้านยื่นคำคัดค้านว่า ก่อนประกาศรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต ผู้คัดค้านได้ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตแล้วปรากฎว่า ผู้ร้องถูกจำกัดสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 มาตรา 42 (1) ขอให้ยกคำร้อง

ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้งตรวจสำนวนประชุมปรึกษาแล้ว ข้อเท็จจริงที่คู่ความไม่โต้เถียงกันรับฟังเป็นยุติว่า ผู้ร้องสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต เขตเลือกตั้งที่ 8 จังหวัดนนทบุรี ของพรรคทางเลือกใหม่ แต่ผู้คัดค้านไม่ประกาศรายชื่อผู้สมัครตามเอกสารหมาย ค.4 มีปัญหาต้องวินิจฉัยว่า ผู้ร้องมีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่

เห็นว่า ผู้ร้องอ้างข้อเท็จจริงโดยปราศจากพยานหลักฐานสนับสนุนว่า หน่วยงานของรัฐมิได้ จัดให้มีการประชาสัมพันธ์หรือส่งหนังสือให้ประชาชนในพื้นที่รวมถึงผู้ร้องทราบถึงวันและเวลาเลือกตั้ง สมาชิกสภาท้องถิ่น เป็นเหตุให้ผู้ร้องไม่ทราบว่ามีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้ง

แต่ผู้คัดค้านมีสำเนาหนังสือของศูนย์ประสานงานการจัดการเลือกตั้งประจำเทศบาลเมืองใหม่บางบัวทอง เรื่อง ขอความอนุเคราะห์จัดส่งหนังสือแจ้งเจ้าบ้าน ลงวันที่ 29 สิงหาคม 2565 ฎีกาเบิกจ่ายเงินค่าไปรษณีย์นำจ่ายหนังสือแจ้งเจ้าบ้านผู้มีสิทธิเลือกตั้งฯ และภาพถ่ายป้ายประชาสัมพันธ์การเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองใหม่บางบัวทอง (กรณีแทนตำแหน่งที่ว่าง) ในวันที่ 24 กันยายน 2565 เอกสารหมาย ค.6 และ ค.7 มาแสดงต่อศาล

น่าเชื่อว่า ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเทศบาลเมืองใหม่บางบัวทอง ได้ประชาสัมพันธ์และส่งหนังสือแจ้งการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองใหม่บางบัวทอง (กรณีแทนตำแหน่งที่ว่าง) ให้ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งรวมถึงผู้ร้องอันเป็นการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 มาตรา 43 วรรคหนึ่ง ที่บัญญัติว่า "เมื่อได้มีการประกาศการเลือกตั้งแล้ว ให้ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตรวจสอบบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งของแต่ละหน่วยเลือกตั้งจากบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามมาตรา 13 ให้ถูกต้องตามความจริง และประกาศบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งไว้โดยเปิดเผย ณ ศาลากลางจังหวัดหรือที่ว่าการอำเภอที่ตั้งอยู่ในเขตเลือกตั้งนั้น ที่ทำการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ที่เลือกตั้งหรือบริเวณใกล้เคียงกับที่เลือกตั้ง และสถานที่อื่นที่เห็นสมควรก่อนวันเลือกตั้งไม่น้อยกว่ายี่สิบห้าวัน และแจ้งรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้เจ้าบ้านทริบก่อนวันเลือกตั้งไม่น้อยกว่าสิบห้าวัน"

จึงถือว่าผู้ร้องทราบถึงวันและเวลาเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองใหม่บางบัวทอง (กรณีแทนตำแหน่งที่ว่าง) แล้ว ข้ออ้างของผู้ร้องจึงฟังไม่ขึ้น

ทั้งนี้ พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 มาตรา 42 บัญญัติว่า "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งผู้ใดไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งและมิได้แจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้ง หรือแจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้งแล้วแต่เหตุนั้นมิใช่เหตุอันสมควร ผู้นั้นถูกจำกัดสิทธิ ดังต่อไปนี้ (1) สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ..." เมื่อข้อเท็จจริงตามคำร้อง คำคัดค้าน และเอกสารพยานหลักฐานแห่งคดีปรากฏว่า ผู้ร้องเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองใหม่บางบัวทอง (กรณีแทนตำแหน่งที่ว่าง) ตามประกาศผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำเทศบาลเมืองใหม่บางบัวทอง เรื่อง บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองใหม่บางบัวทอง ลงวันที่ 29 สิงหาคม 2565 เอกสารหมาย ค.4  แผ่นที่ 2 ถึงที่ 4 แต่ผู้ร้องไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งและมิได้แจ้งเหตุขัดข้องที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมืองใหม่บางบัวทอง (กรณีแทนตำแหน่งที่ว่าง) ในวันที่ 24 กันยายน 2565 ตามประกาศนายทะเบียนอำเภอบางบัวทอง เรื่อง บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งและมิได้แจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้ง หรือแจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้งแล้วแต่เหตุนั้นมิใช่เหตุอันสมควร ลงวันที่ 2 พฤศจิกายน 2565 เอกสารหมาย ค.4 แผ่นที่ 5 ถึงที่ 7

ทั้งยังไม่ครบกำหนดเวลาสองปีนับแต่วันเลือกตั้งครั้งที่ผู้ร้อง ไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งดังกล่าว

ดังนั้น ผู้ร้องจึงเป็นบุคคลที่ถูกจำกัดสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 มาตรา 42 (1 ที่ผู้คัดค้านไม่ประกาศรายชื่อผู้ร้องเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตของพรรคทางเลือกใหม่นั้น ชอบแล้ว

จึงมีคำสั่งให้ยกคำร้อง.

คดีเลือกตั้งอื่น

• ไม่ไปเลือกตั้งซ่อม สท.! ศาลฎีกา ตัดสิทธิ์ผู้สมัคร ส.ส.จ.อุบลฯ พรรค รทสช.
• กรณีศึกษา : ศาลฎีกาสั่งถอนชื่อสมัคร ส.ส. เพราะไม่ไปเลือกตั้งผู้ว่าฯ กทม.-ส.ก.
• มีประวัติถูกปลดพ้นนายก อบต.! ศาลฎีกายกคำร้องผู้สมัคร ส.ส.กาฬสินธุ์ พรรคชาติไทยพัฒนา
• ถือน้อยไม่มีอำนาจสั่งการ!คำพิพากษาศาลฎีกาคืนสิทธิ์สมัคร ส.ส. 'ชาญชัย'ปม AIS 200 หุ้น
• โดนปลดพ้นนายกเทศฯ คดีอยู่ระหว่าง‘ทุเลา’คำสั่ง! ศาลฎีกาคืนสิทธิ์ ผู้สมัคร ส.ส. ภูมิใจไทย