"...นายสุภาพ ผาบพุทธา อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) เขวาไร่ อำเภอโกสุมพิสัย จังหวัดมหาสารคาม กับพวก รวม 21 คน นับเป็นกลุ่มบุคคลกลุ่มที่ 7 ที่ศาลมีคำพิพากษาตัดสินลงโทษในคดีนี้เป็นทางการแล้ว โดยนายสุภาพ ผาบพุทธา และพันจ่าเอก คมสันต์ บุญศร อดีตนายก อบต.หนองเรือ อ.นาเชือก ถูกตัดสินลงโทษมากที่สุดเป็นเวลา 78 ปี แต่ให้ลงโทษจำคุกไม่เกิน 50 ปี ส่วน นายอร่าม ศิริพันธ์ อดีตหัวหน้าภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ถูกลงโทษจำคุกอีก 3 ปี หลังจากโดนโทษในคดีอื่นไปแล้ว 50 ปี ..."
กรณีทุจริตการเรียกรับเงินและแก้ไขเปลี่ยนแปลงผลคะแนนเพื่อช่วยเหลือผู้สมัครสอบบางรายให้เป็นผู้สอบได้ในการสอบแข่งขันบุคคลเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม พ.ศ.2557 ซึ่งนับเป็นคดีทุจริตครั้งใหญ่ในพื้นที่ภาคอีสาน ที่ศาลมีคำพิพากษาตัดสินลงโทษจำคุกจำเลยจำนวนมากนับสิบราย บทลงโทษจำคุกนับร้อยนับสิบปี
ที่สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) นำข้อมูลมาเสนอให้สาธารณชนได้รับทราบอย่างต่อเนื่องไปก่อนหน้านี้นั้น
ล่าสุด นายสุภาพ ผาบพุทธา อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) เขวาไร่ อำเภอโกสุมพิสัย จังหวัดมหาสารคาม กับพวก รวม 21 คน นับเป็นบุคคลกลุ่มที่ 7 ที่ศาลมีคำพิพากษาตัดสินลงโทษในคดีนี้เป็นทางการแล้ว โดยนายสุภาพ ผาบพุทธา และพันจ่าเอก คมสันต์ บุญศร อดีตนายก อบต.หนองเรือ อ.นาเชือก ถูกตัดสินลงโทษมากที่สุดเป็นเวลา 78 ปี แต่ให้ลงโทษจำคุกไม่เกิน 50 ปี ส่วน นายอร่าม ศิริพันธ์ อดีตหัวหน้าภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ถูกลงโทษจำคุกเพิ่มอีก 3 ปี หลังจากโดนโทษในคดีอื่นไปแล้ว 50 ปี
มีรายละเอียดสำคัญดังต่อไปนี้
รายชื่อผู้ถือกล่าวหา
นายสุภาพ ผาบพุทธา จำเลยที่ 1 (นายก อบต.เขวาไร่ อำเภอโกสุมพิสัย จำหวัดมหาสารคาม )
ผช.ศ.หรือนายอร่าม ศิริพันธ์ จำเลยที่ 2 (อดีตหัวหน้าภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
พ.จ.อ.คมสันต์ บุญศร จำเลยที่ 3 (นายก อบต.หนองเรือ อ.นาเชือก)
นายสมบูรณ์ นาเพีย จำเลยที่ 4 (นายก อบต.เขวาไร่ อ.นาเชือก)
จ.อ.อำนาจ วินทะวุธ จำเลยที่ 5 (ปลัดอบต.บรบือ)
นายสิทธิชัย โยปัดทุม จำเลยที่ 6 (ประธานสภาและสมาชิกสภาอบต.หนองกุง อ.แกดํา จ.มหาสารคาม)
นายชัยพจน์ คชโคตร จำเลยที่ 7 (กรรมการพนักงานส่วนตําบล จังหวัดมหาสารคาม)
นายสุธรรม วงศ์แก้ว จำเลยที่ 8 (กรรมการพนักงานส่วนตําบล จังหวัดมหาสารคาม)
นางสุกัลยา สิงห์บุรมย์ จำเลยที่ 9
น.ส.สมร สีสุนนท์ จำเลยที่ 10
น.ส.สมหญิง พนาลิกุล จำเลยที่ 11
นางทิพยวัลย์ นิตยะรัตน์ จำเลยที่ 12
น.ส.สกุลรัตน์ สุวรรณโสม จำเลยที่ 13
น.ส.พรศรีรัตน์ ทิวทอง จำเลยที่ 14
นายกิติคุณ พลบำรุง จำเลยที่ 15
นายสุเนตร หรือธณศิมณฆ์ ธนศิลปพิชิต หรือไชยวิมลศิริ จำเลยที่ 16
นางละมัย โหว่สงคราม จำเลยที่ 17
นายชัยวุฒิ แสนแก้ว จำเลยที่ 18
นางลัดดาวัลย์ โพธิ์ปัดชา จำเลยที่ 19
น.ส.กุสุมา โคตรประทุม จำเลยที่ 20
นายสราวุธ โพธิ์งาม จำเลยที่ 21
ข้อกล่าวหา
นายสุภาพ ผาบพุทธา เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลเขวาไร่ อำเภอโกสุมพิสัย จังหวัดมหาสารคาม กับพวกรวม 21 ราย (รายชื่อด้านบน) ทุจริตในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม เมื่อปี พ.ศ. 2557 โดยแก้ไขเปลี่ยนแปลงผลคะแนนสอบ
ซึ่งถูกคณะกรรมการ ป.ป.ช. ลงมติชี้มูลความผิดทางอาญา ตาม ป.อ. มาตรา 149, 151 ,157, 161, 162(1),(4) และ พ.ร.ป. ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 มาตรา 123/1 ประกอบพ.ร.ป. ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 192 ตั้งแต่เมื่อวันที่ 17 กันยายน 2562
ความคืบหน้าคดีล่าสุด
เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2565 ที่ผ่านมา ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 มีคำพิพากษาดังนี้
1. นายสุภาพ ผาบพุทธา จำเลยที่ 1 พ.จ.อ.คมสันต์ บุญศร จำเลยที่ 3 และนายสมบูรณ์ นาเพีย จำเลยที่ 4 มีความผิดตามมาตรา 149 พ.ร.ป. ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 มาตรา 123/1 เป็นความผิดหลายกรรมต่างกันให้ลงโทษทุกกรรมเป็นกระทงความผิดไป
ให้ลงโทษตามมาตรา 149 ซึ่งเป็นกฎหมายบทที่มีโทษหนักที่สุด
จำคุก กระทงละ 6 ปี รวม 13 กระทง
จำคุก นายสุภาพ ผาบพุทธา จำเลยที่ 1 และพ.จ.อ.คมสันต์ บุญศร จำเลยที่ 3 คนละ 78 ปี โดยให้จำคุกคนละไม่เกิน 50 ปี
ส่วนนายสมบูรณ์ นาเพีย จำเลยที่ 4 ให้การรับสารภาพ คงจำคุกกระทงละ 3 ปี รวมจำคุก 39 ปี นับโทษต่อจากคดีอื่นรวมโทษไม่เกินกำหนด 50 ปี
2. นายชัยพจน์ คชโคตร จำเลยที่ 7 และนายสุธรรม วงศ์แก้ว จำเลยที่ 8 มีความผิดตามมาตรา 149 , 157 ประกอบ มาตรา 86 พ.ร.ป. ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตฯ มาตรา 123/1 ประกอบมาตรา 86 เป็นการกระทำกรรมเดียวผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษตามมาตรา 149 ประกอบมาตรา 86 ซึ่งเป็นกฎหมายบทที่มีโทษหนักที่สุด
จำคุก คนละ 4 ปีรวม 13 กระทง
คงจำคุกคนละ 52 ปี โดยให้จำคุกคนละไม่เกิน 50 ปี
3. ให้ยกฟ้องจำเลยที่ 5 จำเลยที่ 6 จำเลยที่ 9 และจำเลยที่ 10 ถึงจำเลยที่ 21 (ดูรายชื่อด้านบน)
4. ส่วน นายอร่าม ศิริพันธ์ จำเลยที่ 2 อดีตหัวหน้าภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย มีความผิดตามมาตรา 157 พ.ร.ป.ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 มาตรา 123/1 ประกอบประมวลกฎหมายอาญามาตรา 86 พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดของพนักงานในหน่วยงานของรัฐ มาตรา 6, 7 และ 11 การกระทำของจำเลยเป็นกรรมเดียวผิดต่อกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษตามพ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดของพนักงานในหน่วยงานของรัฐ มาตรา 6
จำคุก 6 ปี นายอร่าม ศิริพันธ์ จำเลยที่ 2
ให้การรับสารภาพ ลดโทษให้กึ่งหนึ่ง คงจำคุก 3 ปี (ก่อนหน้านี้รับโทษคดีอื่นไปแล้ว 140 ปี แต่ติดจริง 50 ปี )
ผลการพิจารณาของคณะกรรมการ ป.ป.ช.
คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีการประชุมเมื่อวันที่ 5 กันยายน 2565 พิจารณาแล้วเห็นพ้องในการอัยการสูงสุด (อสส.) จะไม่อุทธรณ์คำพิพากษาศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4
สำหรับประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 149 ระบุว่า ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ สมาชิกสภาจังหวัด หรือสมาชิกสภาเทศบาล เรียก รับ หรือยอมจะรับทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดสำหรับตนเองหรือผู้อื่นโดยมิชอบ เพื่อกระทำการหรือไม่กระทำการอย่างใดในตำแหน่งไม่ว่าการนั้นจะชอบหรือมิชอบด้วยหน้าที่ ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท หรือประหารชีวิต
มาตรา 157 ระบุว่า ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่หนึ่งปีถึงสิบปี หรือปรับตั้งแต่สองหมื่นบาทถึงสองแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
ทั้งนี้ ข้อมูลเกี่ยวกับคำพิพากษาศาลฯที่ตัดสินลงโทษผู้เกี่ยวข้อง กรณีการเรียกรับเงินและแก้ไขเปลี่ยนแปลงผลคะแนนเพื่อช่วยเหลือผู้สมัครสอบบางรายให้เป็นผู้สอบได้ในการสอบแข่งขันบุคคลเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดมหาสารคาม พ.ศ.2557 จำนวน 6 กลุ่มแรก ที่สำนักข่าวอิศรา เสนอให้สาธารณชนได้รับทราบไปแล้ว
ประกอบไปด้วย
กลุ่มหนึ่ง : เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2564 ที่ผ่านมา ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 พิพากษาลงโทษจำคุก กลุ่มนายวรวิทย์ ปักกาโล เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) กู่สันตรัตน์ อำเภอนาดูน จังหวัดมหาสารคาม และพวก จำนวนนับสิบราย ที่นายวรวิทย์ ปักกาโล และนายอร่าม ศิริพันธุ์ หัวหน้าภาควิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย โดนโทษจำคุก คนละ 140 ปี แต่ติดจริง 50 ปี
- คดีสอบบรรจุพนง.ตำบลสารคาม 'อดีตนายก อบต.กู่สันตรัตน์-หน.ภาควิชาจุฬา' โดนคุกคนละ140 ปี
- ฝนคำตอบให้ใหม่-เรียก3.3 ล.! พฤติการณ์ คุก140ปี หน.ภาควิชาจุฬาฯคดีสอบบรรจุพนง.ตำบลสารคาม
กลุ่มสอง : เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2564 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 มีคำพิพากษาตัดสินลงโทษจำคุก ในส่วนของกลุ่ม นายทองใบ บาระพรม อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ลาดพัฒนา อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม และพวก จำนวน 28 ราย โดย นายทองใบ บาระพรม อดีตนายก อบต. ลาดพัฒนา ถูกศาลตัดสินลงโทษจำคุกเป็นเวลา 21 ปี 6 เดือน , นายสมคิด มะธิปะโน จำเลยที่ 2 ครูชำนาญการพิเศษ โรงเรียนแก่งนาจารย์พิทยาคม จ.กาฬสินธุ์ ถูกศาลตัดสินลงโทษ จำคุก 10 ปี , นายสิทธิ์ พิพัฒน์ชัยกร อดีตนายอำเภอเมืองมหาสารคาม ถูกศาลตัดสินลงโทษจำคุก เป็นเวลา 4 ปี 4 เดือน
กลุ่มที่สาม : เมื่อวันที่ 9 กันยายน 2564 ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 4 มีคำพิพากษาลงโทษ นายรัชพล ณะโธสง อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกุง อำเภอนาเชือก จังหวัดมหาสารคาม และพวกรวมจำนวน 20 ราย โดยจำเลยคนสำคัญอย่าง นายรัชพล ณะโธสง ถูกศาลตัดสินลงโทษจำคุกเป็นเวลา 100 ปี แต่ติดจริง 50 ปี ขณะที่นายสมบูรณ์ นาเพีย อดีตนายก อบต.เขวาไร่ อ.นาเชือก ถูกตัดสินลงโทษจำคุกเป็นเวลา 3 ปี 4 เดือน และนับโทษต่อจากคดีอื่นด้วย
กลุ่มที่สี่ : นายบัวลา ทัศไพร เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลดอนงัว อำเภอบรบือ จังหวัดมหาสารคาม กับพวก 24 ราย ในคดีเรียกรับเงินจากผู้เข้าสอบและทุจริตในการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบลของ อบต.ดอนงัว โดยนายบัวลา ทัศไพร จำเลยที่ 1 ถูกตัดสินลงโทษจำคุกเป็นระยะเวลารวมกว่า 33 ปี
กลุ่มที่ห้า : นายสุรัชฐ์ จันทะรัง อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ( อบต.) ยางสีสุราช อำเภอยางสีสุราช จังหวัดมหาสารคาม และพวกรวม 25 ราย โดยนายสุรัชฐ์ จันทะรัง ถูกตัดสินลงโทษจำคุกมากที่สุดถึง 36 ปี ส่วนนายสิทธิชัย โยปัดทุม อดีตประธานสภาและสมาชิกสภาอบต.หนองกุง อ.แกดํา จ.มหาสารคาม , นายวุฒิศาสตร์ เทียบดอกไม้ อดีต ปลัด อบต.ยางสีสุราช อ.ยางสีสุราช จ.มหาสารคาม , นายปัญญา ปักกาสี อดีตรองปลัด อบต.ยางสีสุราช อ.ยางสีสุราช จ.มหาสารคาม ถูกตัดสินลงโทษจำคุกคนละ 24 ปี
กลุ่มที่หก : นายสมบูรณ์ คำสอนทา อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ( อบต.) ห้วยแอ่ง อำเภอเมืองมหาสารคาม จังหวัดมหาสารคาม และพวกรวม 13 ราย โดยนายสมบูรณ์ คำสอนทา ที่ตัดสินลงโทษจำคุกมากที่สุด เป็นเวลา 9 ปี ส่วน นางสาวอรัญญา แคนหนอง ปลัด อบต.ห้วยแอ่ง นางสาวเจนจิรา ใจจุลละ รองปลัด อบต.ห้วยแอ่ง ศาลฯ พิพากษาให้ยกฟ้อง
อย่างไรก็ดี คดียังไม่สิ้นสุด จำเลยทั้งหมด มีสิทธิต่อสู้คดีเพื่อพิสูจน์ความบริสุทธิ์ในชั้นศาลที่สูงกว่านี้อีกได้
แต่ไม่ว่าผลการพิจารณาคดีของศาลจะออกมาเป็นอย่างไร กรณีทุจริตในการสอบแข่งขันบุคคลเพื่อบรรจุเป็นพนักงานส่วนตำบล นับเป็นอีกหนึ่งกรณีศึกษาและบทเรียนสำคัญของเจ้าหน้าที่รัฐ ไม่ให้ใครเดินซ้ำรอยเอาเป็นเยี่ยงอย่างชัดเจนมากยิ่งขึ้น
ขณะที่กระบวนการทุจริตสอบแข่งขันบรรจุพนักงานส่วนตำบลในพื้นที่ จ.มหาสารคาม เมื่อปี 2557 ถูกระบุว่ามีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่กว่า 31 แห่งถูกร้องเรียนตรวจสอบ
นับจากนี้ ยังจะมี อปท. และผู้เกี่ยวข้อง ที่จะต้องถูกศาลพิพากษาตัดสินอีกหรือไม่ คอยจับตาดูกันต่อไป (เช่นเดิม)
อ่านประกอบ :
- ป.ป.ช.ฟันกราวรูด 109 คน!บิ๊ก อบต.สารคามฯ-อ.จุฬาฯเรียกเงินหัวละ 5-6 แสนปมสอบ พนง.ตำบล
- เบื้องหลัง! ม.44 เชือด‘ขรก.-นายก อบต.’ ยกสารคามฯปมจัดสอบ พนง.ฉาว?
- จ่าย6แสนแก้คะแนน!ป.ป.ช.ฟัน2นายก อบต. สารคามฯ-อ.จุฬาฯปมจัดสอบฉาว
- ป.ป.ช.ตั้งอนุฯลุยสอบ 32 นายก อบต.สารคามพันปมจัดสอบฉาวแล้ว
- ป.ป.ช.แจ้งข้อหา 7 ราย-ไต่สวน‘บิ๊ก ขรก.มรภ.กาฬสินธ์-จุฬา’ปมจัดสอบสารคามฯ
- ถึงคิวอบต.ยางสีสุราช-สารคาม!ป.ป.ช. แจ้งข้อหาพันปมสอบฉาว-คนสมัครโดนด้วย
- สอบปมเรียกเงินด้วย! ผู้ว่าฯสารคามไล่ออก 32 นายก อบต.คดีสอบบรรจุ พนง.
- รับปาก ปธ. 6 เดือนเสร็จ! ป.ป.ช.สาวลึกเอาผิดปมสอบบรรจุ พนง.สารคามฯฉาว
- เบื้องหลัง! ม.44 เชือด‘ขรก.-นายก อบต.’ ยกสารคามฯปมจัดสอบ พนง.ฉาว?
- หลายจว.ฉาวซ้ำรอยมหาสารคาม! ป.ป.ช.ขยายผลสอบบรรจุพนง.ท้องถิ่น
- ป.ป.ช.ตั้งอนุฯลุยสอบ 32 นายก อบต.สารคามพันปมจัดสอบฉาวแล้ว
- ลากลับบ้านแล้ว! ‘อดีตเลขาฯ ก.อบต. สารคาม’ขอเหตุผล มท.ถูก ม.44 ฟัน
- ขอปฏิเสธทุกอย่าง! จุฬาฯตั้ง กก.สอบ ‘อาจารย์’พันปมจัดสอบสารคามฯฉาวแล้ว
- เปิดผลสอบบรรจุพนักงาน อบต.มหาสารคามฉาว! ชง ป.ป.ช.-คตช.เชือด
- ส่งผลสอบปมบรรจุพนักงาน อบต.ฉาวให้ ป.ป.ช.-ชง คตช.เอาผิดด้วย
- ศูนย์ดำรงธรรมสารคามฯปัดฝุ่นบี้สอบ 19 อบต.ฉาวปมบรรจุพนักงาน
- นายกอบต.โคกก่อ-สารคามท้าพิสูจน์! ปมสอบฉาว-ถ้าโปร่งใสฟ้องคนร้องแน่
- ก.อบต.สารคามยุติหาข้อเท็จจริงปมสอบฉาวแล้ว-อ้างผลคะแนนตรงกัน
- ล้วงบทสนทนา! ก.อบต.สารคามโหวต 24 เสียงยุติหาข้อเท็จจริงปมสอบฉาว
- เปิดหมด! เอกสารประชุม ก.อบต.สารคามสั่งยุติหาข้อเท็จจริงปมสอบฉาว
- โชว์หนังสือบิ๊ก มรภ.กาฬสินธุ์ปัดเอี่ยวทุจริต ปมสอบพนักงานท้องถิ่น อบต.มหาสารคาม
- ร้อง“อนุพงษ์”ให้ มท.ลงพื้นที่หาข้อเท็จจริง ปมสอบ ก.อบต.มหาสารคามฉาว
- หลักฐานผู้ทรงคุณวุฒิ-สารคามพันปมจัดสอบฉาว! ก่อนสั่งยุติหาข้อเท็จจริง
- ขมวดปมฉาว!จัดสอบท้องถิ่น อบต.-มหาสารคาม คำถามถึงความโปร่งใส ?