ส.ส.นอร์เวย์เสนอชื่อ ICIJ-GATJ รับรางวัลโนเบลสันติภาพ สร้างความโปร่งใสระบบการเงินโลก

ICIJJJ

"...ICIJ มีผลงานที่ยอดเยี่ยม ในการเปิดโปงข้อผิดกฎหมาย ขณะที่ GATJ ก็ประสบความสำเร็จในด้านการสร้างแรงกดดันทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติให้มีกระบวนการรับรู้ถึงความรู้สึกรับผิดชอและมีความเท่าเทียมกันทางด้านภาษี การให้ความสนใจกับผู้ที่กระทำความผิด และการสนับสนุนให้มีการดำเนินการกับผู้กระทำความผิดที่ว่ามานั้น..."

.......................

เมื่อวันที่ 1 ก.พ.2564 ที่ผ่านมา เว็บไซต์เครือข่ายผู้สื่อข่าวสืบสวนสอบสวนนานาชาติ (International Consortium of Investigative Journalists: ICIJ) ได้ประกาศว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากประเทศนอร์เวย์จำนวน 3 รายได้เสนอชื่อให้ ICIJ และเครือข่ายพันธมิตรทั่วโลกเพื่อความเท่าเทียมกันด้านภาษีเป็นผู้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ

โดยระบุว่า องค์กรเหล่านี้ประสบความสำเร็จในด้านการสร้างความเป็นพันธมิตรทั่วโลก(Global Alliance for Tax Justice:GATJ) และสร้างความโปร่งใสในระบบการเงินโลก

"ICIJ มีผลงานที่ยอดเยี่ยม ในการเปิดโปงข้อผิดกฎหมาย ขณะที่ GATJ ก็ประสบความสำเร็จในด้านการสร้างแรงกดดันทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติให้มีกระบวนการรับรู้ถึงความรู้สึกรับผิดชอบและมีความเท่าเทียมกันทางด้านภาษี การให้ความสนใจกับผู้ที่กระทำความผิด และการสนับสนุนให้มีการดำเนินการกับผู้กระทำความผิดที่ว่ามานั้น"

"องค์กรเหล่านี้มีวิธีการที่แตกต่างกันออกไปและเป็นผู้บุกเบิกเพื่อที่จะสร้างโลกที่ไม่มีการใช้สิ่งจูงใจทางการเงินสำหรับความขัดแย้ง,สงคราม,การละเมิดสิทธิมนุษยชน และความรุนแรงให้เกิดขึ้น พวกเขาเหล่านี้เป็นผู้สื่อข่าวที่กล้าหาญและองค์กรทางสังคมที่มีบทบาทในการนำเสนอเรื่องการทุจริตและข้อผิดพลาดทางกฎหมาย และหลายครั้งที่การเสนอเรื่องเหล่านี้นำมาซึ่งความเสี่ยงภัยในชีวิตของพวกเขาเอง" ส.ส.นอร์เวย์ระบุในเอกสาร

สำหรับ ICIJ นั้นเป็นองค์กรที่ทำข่าวโดยไม่แสวงหาผลกำไรที่ตั้งอยู่ในกรุงวอชิงตันดีซี และมีการทำงานใกล้ชิดกับพันธมิตรสื่อมวลชนทั่วโลกในการรายงานข่าวด้านการทุจริตและการใช้อำนาจโดยมิชอบ การเสนอชื่อ ICIJ ให้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพครั้งนี้ถือเป็นการเน้นย้ำบทบาทของ ICIJ ที่ได้ทำหน้าที่มาเป็นระยะเวลาเกือบ 10 ปี ในด้านการเผยแพร่ข่าวการใช้อำนาจโดยมิชอบนอกอาณาเขต โดยกลุ่มผู้มีอำนาจ นักการเมืองผู้ทรงอิทธิพล และกลุ่มเครือข่ายอาชญากร รวมไปถึงบทบาทในการที่ธนาคารโลกหลายแห่งและสถาบันการเงินในโลกตะวันตกนั้นมีส่วนในการช่วยเหลือด้านกระบวนการฟอกเงินและการหลบเลี่ยงทางด้านภาษี

ซึ่งกรณีที่ว่ามานั้นได้แก่กรณีเอกสารหลุด FinCEN Files ซึ่งถูกเผยแพร่ในช่วงเดือน ก.ย.ที่ผ่านมา โดยสำนักข่าว BuzzFeed News และพันธมิตรผู้สื่อข่าวในอีก 80 ประเทศทั่วโลก และกรณีเอกสารปานามาเปเปอร์สที่ ICIJ ได้นำเสนอในปี 2559 จนทำให้ได้รับรางวัลพูลิตเซอร์ในด้านการทำข่าวสืบสวนสอบสวน และทำให้ทั่วโลกต้องมีการร่างกฎหมายใหม่และเริ่มกระบวนการสอบสวนสืบสวนกิจกรรมอาชญากรรมนอกอาณาเขต

Panamaaapapers

รายงานปานามาเปเปอร์ส

ขณะที่ GATJ ก็เป็นหน่วยงานที่ทำหน้าที่เหมือนกับร่มครอบคลุมและเป็นตัวแทนขององค์กรนับร้อยแห่งในการทำให้เกิดความโปร่งใสที่มากกว่านี้ในระบบการเงินโลกและยังมีส่วนร่วมในการต่อสู้กับขบวนการหลบเลี่ยงภาษี โดยองค์กร GATJ ได้เคยกล่าวไว้ว่า การบั่นทอนเศรษฐกิจ,การละเลยประชาธิปไคย และการกีดกันผู้คนจากการให้บริการสาธารณะ คือเหตุผลหลักที่ทำให้องค์กรนี้ต้องดำรงอยู่่

สำหรับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพนั้นถือเป็นหนึ่งในรางวัลที่ทรงคุณค่ามากที่สุดบนโลก ผู้ชนะจะถูกเลือกทุกปี โดยคณะกรรมการที่ถูกเลือกมาจากรัฐสภานอร์เวย์อีกทีหนึ่ง โดยผู้ชนะรางวัลนี้ที่ผ่านมามีทั้งตัวแทนกลุ่มผู้สนับสนุนประชาธิปไตย,องค์กรที่ต่อสู้กับโรคภัยไข้เจ็บและความหิวโหย รวมไปถึงผู้นำทางการเมืองที่มีส่วนในการจัดการกับข้อตกลงสันติภาพต่างๆ

สำนักข่าวรอยเตอร์ได้รายงานว่าในแต่ละปี คณะกรรมการพิจารณารางวัลโนเบลจะต้องชั่งน้ำหนักเพื่อเฟ้นหาผู้ที่มีสิทธิรับรางวัลนับร้อยราย และส่วนมากแล้วรายชื่อนี้จะมีการเก็บเป็นความลับ แต่ว่า ณ เวลานี้ มักจะมีการส่งรายชื่อไปให้กับสื่อมวลชน ซึ่งสื่อนอร์เวย์ที่ชื่อว่าหนังสือพิมพ์ Aftenposten ก็ได้เปิดเผยข้อมูลว่าผู้ถูกเสนอชื่อได้รับรางวัลได้แก่ ICIJ และ GATJ โดยมีการเปิดเผยเอกสารที่มีชื่อของ ICIJ ซึ่งที่ผ่านมานั้นการเสนอชื่อจะมาได้จากหลากหลายบุคคล แต่ผู้ชนะในหลายปีที่ผ่านๆมานั้น มักจะเป็นผู้ที่ถูกเสนอชื่อโดยสมาชิกรัฐสภาของนอร์เวย์เอง

สำหรับลายเซ็นที่มีการรับรองการเสนอชื่อ ICIJ และ GATJ ให้ได้รับรางวัลโนเบลนั้นมีลายเซ็นจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฏรที่มาจากพรรคการเมืองสำคัญ 3 พรรคด้วยกันในประเทศนอร์เวย์ ได้แก่นาง Kari Kaski จากพรรคสังคมนิยมฝ่ายซ้ายแห่งนอร์เวย์ และยังเป็นผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์กิจกรรมอันไม่โปร่งใสนอกอาณาเขตมาอย่างยาวนาน,นาง Marrianne Marthinsen สมาชิกพรรคแรงงาน ซึ่งเป็นพรรคใหญ่ฝ่ายซ้ายของนอร์เวย์ และยังเป็นผู้ที่เขียนหนังสือเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษี และนายTore Storehaug สมาชิกพรรคประชาธิปไตยคริสเตียน ซึ่งเป็นหนึ่งในพรรคร่วมรัฐบาลนอร์เวย์

ขณะที่ผู้ถูกเสนอชื่อรายอื่นๆประจำปี 2564 จากการรายงานข่าว ประกอบไปด้วยหลายหน่วยงาน อาทิ คณะกรรมการเพื่อคุ้มครองสื่อมวลชน ซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวแทนของเสรีภาพสื่อ,อเล็กเซ นาวาลนี ผู้นำฝ่ายค้านรัสเซียซึ่งถูกคุมขัง และนางสเตซีย์ เอเบรมส์(Stacey Abrams) ผู้สมัครพรรคเดโมแครตลงชิงผู้ว่าการรัฐจอร์เจียในฐานะผู้หญิงผิวสีคนแรก

ทั้งนี้ จดหมายแนะนำผู้เหมาะสมที่จะได้รับรางวัลถือเป็นข้อบ่งชี้ว่า ICIJ และ GATJ ได้ทำงานอย่างเต็มที่เพื่อเปิดโปงให้เห็นว่าเครือข่ายนอกอาณาเขตมีวิธีการทำงานอย่างไร และภัยที่ตามมาจากเครือข่ายนอกอาณาเขตที่ว่ามานั้นคืออะไร

"ความลึกลับในระบบการเงินของโลกเป็นสิ่งที่จะกลายเป็นภัยได้ตลอดเวลาต่อสันติภาพและเสถียรภาพ นอกจากนี้มันยังเป็นสิ่งที่ทรงพลังสำหรับผู้มีอำนาจที่อยู่ในคราบโจราธิปไตยและองค์กรอาชญากรรม ในการที่จะธำรงค์โครงสร้างอันไม่ชอบธรรมเอาไว้ตลอดไป และนี่ก็คือต้นเหตุของความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในหลายพื้นที่ทั่วโลก" จดหมายแนะนำระบุ

โดยการระบาดของไวรัสโควิด-19 หรือโคโรน่าไวรัสนั้นได้นำมาซึ่ง "ความเร่งด่วนครั้งใหม่ ในความพยายามที่จะเสริมสร้างความโปร่งใสทางการเงิน และขจัดสิ่งที่ผิดกฎหมายที่อยู่เป็นช่องโหว่ทางการเงิน" จดหมายระบุ

Fincenfiles

รายงานข่าว Fincen Files

"การระบาดทั่วโลกนั้นนำมาซึ่งการทำลายล้างทางเศรษฐกิจสำหรับประเทศที่ยากจนและอ่อนแอทั่วโลก ทำลายชีวิตในวัยเด็ก ทำให้การค้าหยุดชะงัก และย้อนกลับกระบวนการทางสังคม การเก็บภาษีเพื่อที่จะนำมาจุนเจือสาธารณะนั้นอยู่ในสภาวะตกต่ำลงเป็นอย่างยิ่ง อันเนื่องมาจากการเกิดโรคระบาด และจะยังคงอยู่ในสภาวะขาดแคลนอยู่ต่อไปภายใต้ช่องโหว่ทางกฎหมาย,ความไม่เท่าเทียมกันทางนโยบายและการขาดความโปร่งใส" จดหมายระบุต่อไป

อนึ่ง ICIJ ได้เริ่มกระบวนการสืบสวนกิจกรรมการเงินนอกอาณาเขตนับแต่ปี 2554 จนกระทั่งมีรายงานข่าวความไม่ชอบมาพากลอันเกี่ยวข้องกับกิจกรรมการเงินเป็นครั้งแรกที่รู้จักในชื่อว่า Offshore Leaks และต่อมาก็มีโครงการข่าวอื่นๆอีกในช่วงตลอดระยะเวลาเกือบสิบปีที่ผ่านมา เพื่อที่จะเปิดโปงว่าเจ้าหน้าที่รัฐ,บริษัทขนาดใหญ่ และอาชญากรใช้ระบบนอกอานาเขตหลบเลี่ยงภาษีได้อย่างไร

นอกจากจากเอกสารปานามาเปเปอร์ส และรายงานข่าว FinCen Files แล้ว ก็ยังมีรายงานข่าวสืบสวนกรณีลักเซมเบิร์กลีกส์,ไชน่าลีกส์,สวิสลีกส์ พาราไดซ์ เปเปอร์ส,เวสต์ แอฟริกาลีกส์,มอริเชียส ลีกส์ และล่าสุดในปี 2563 กับกรณีลูอันดา ลีกส์

"เรารู้สึกเป็นเกียรติเป็นอย่างยิ่งที่ได้รับการเสนอชื่อสำหรับรางวัลนี้และขอขอบคุณ ส.ส. ทั้ง 3 คนที่เลือกที่จะฉายแสงไปยังประเด็นระดับโลก ในทุกวัน ทุกอาทิตย์และทุกปี เราเห็นผลกระทบมากขึ้นเรื่อยๆ จากความลึกลับในระบบการเงิน,อาชญากรรม,การทุจริต ความไม่เท่าเทียมกัน และความไม่ยุติธรรมที่อยู่อย่างถาวร ดังนั้นงานของเราก็คือต้องรับรู้ในเรื่องเหล่านี้ไปพร้อมกับ GATJ เพื่อที่จะแสดงให้เห็นว่าเรื่องนี้นั้นสำคัญแค่ไหน ที่จะทำให้เราทั้งหมดทำงานต่อไป เพื่อให้โลกมีความยุติธรรมมากขึ้น การเสนอรางวัลในครั้งนี้จะเป็นแรงผลักดันอันยิ่งใหญ่สำหรับทีมงานผู้สื่อข่าวของเรา เพื่อจะทำงานต่อไปอย่างไม่หยุดยั้ง และมักจะประสบความสำเร็จในการเปิดโปงความลึกลับที่ว่ามานี้ ภายใต้วิธีการสืบสวนและวิธีการทำงานใหม่ๆของเรา เราหวังว่าจะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในทางดีขึ้นกับโลกใบนี้ได้"นายเจอร์รัลด์ ไรล์ ผู้อำนวยการ ICIJ กล่าว